趙曉琳,竺大力

(1.北京體育大學(xué)商學(xué)院，北京 100084；2.中國(guó)傳媒大學(xué)體育部，北京 100024;3.中國(guó)人民大學(xué)體育部，北京 100872 )

近年來，我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)事業(yè)發(fā)展迅速。國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部等部門不斷加強(qiáng)與體育總局和冬奧組委的溝通，依托冰雪運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟進(jìn)行多次調(diào)研，不斷開發(fā)創(chuàng)新科技產(chǎn)品；百度、騰訊、萬科等企業(yè)也開始發(fā)力冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，不斷關(guān)注冰雪運(yùn)動(dòng)與可持續(xù)發(fā)展的新技術(shù)、新應(yīng)用、新趨勢(shì)；2022年北京—張家口冬奧會(huì)的成功申辦更是為冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展繁榮帶來了前所未有的機(jī)遇。

國(guó)家體育總局《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》中指出，要按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)、提高人民健康水平作為根本目標(biāo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，激發(fā)社會(huì)參與動(dòng)力，豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的冰雪運(yùn)動(dòng)需求。

因此，對(duì)于冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展過程應(yīng)該追根溯源，有一個(gè)完整的認(rèn)識(shí)，才能不斷提高對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的管理水平。

1 冰雪運(yùn)動(dòng)管理——始于游戲的溯源

在人類早期活動(dòng)中，生活的全部?jī)?nèi)容就是維持生存。所以，人類早期對(duì)游戲的管理只是借助于生存和生活經(jīng)驗(yàn)而進(jìn)行。這種經(jīng)驗(yàn)的最簡(jiǎn)單模式就是人類懂得輸或贏，因?yàn)獒鳙C經(jīng)驗(yàn)使人類懂得了生與死的區(qū)別，贏為生，輸為死。這種觀念遷移到游戲之中即為勝負(fù)。所以，有游戲必有規(guī)則，將規(guī)則運(yùn)用于游戲之中，便產(chǎn)生了最初的游戲管理。古代社會(huì)中的游戲管理主要體現(xiàn)為三種模式，即個(gè)人管理、人際管理和群體管理。

1.1 個(gè)人管理模式

在嬰兒成長(zhǎng)過程中，最先學(xué)習(xí)的內(nèi)容就是游戲。母親在嬰兒吃飽喝足之后，會(huì)和他(她)一起玩耍。母嬰之間的玩耍既是人類成長(zhǎng)過程中的一種生理需求，又是一種心理需求。生理與心理的平衡發(fā)展，才有利于嬰兒的成長(zhǎng)。

幼兒時(shí)期，孩子的逐漸學(xué)會(huì)了說話，父母可以通過言語交流使孩子學(xué)習(xí)各種簡(jiǎn)單的游戲，這一過程既是一個(gè)學(xué)習(xí)游戲方法的過程，同時(shí)，又是一種學(xué)習(xí)管理游戲的過程。雖然幼兒無法意識(shí)到什么是游戲管理，但他們懂得不同游戲的方法和步驟，懂得贏輸。所以，在游戲過程中，他們知道先做什么，后做什么，才符合游戲的要求，否則，游戲就無法進(jìn)行。因此，這種參與游戲的過程，既是一種游戲過程，又是一種對(duì)游戲的個(gè)人管理過程。

長(zhǎng)大成人之后，每個(gè)人對(duì)游戲的認(rèn)識(shí)與理解更加深刻，生活中有各種各樣的游戲，而生活賦予每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)同樣多種多樣。所以，如何選擇游戲、如何參與游戲成為每個(gè)人必須面對(duì)的問題。因此，選擇和參與某種游戲便是一種個(gè)人對(duì)自我游戲的一種管理。

運(yùn)動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生后，雖然游戲方式有所變化，但游戲的本質(zhì)沒有改變。運(yùn)動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)是由游戲活動(dòng)演變而來，其游戲本性依然存在。不同的是運(yùn)動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)在一定程度上擺脫了只為滿足個(gè)人的心理需求的單一目的，而成為一種與國(guó)家和社會(huì)需求聯(lián)系在一起的社會(huì)事業(yè)，所以，宏大的目標(biāo)為這種高級(jí)形式的“游戲”披上了華麗的外衣，使參與運(yùn)動(dòng)過程成為一種社會(huì)時(shí)尚和理想追求。因此，個(gè)人對(duì)運(yùn)動(dòng)的自我管理過程又被賦予了崇高的社會(huì)意義。

當(dāng)然，個(gè)人選擇和參與運(yùn)動(dòng)的自我管理過程受到各種自我因素和社會(huì)因素的影響。其中，與個(gè)人身體條件、經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)意識(shí)等有密切聯(lián)系。在古代時(shí)期，雖然游戲是每個(gè)人不可或缺的生活內(nèi)容之一，但是，游戲內(nèi)容和游戲方式的選擇各不相同。富人有富人的游戲內(nèi)容，窮人有窮人的游戲方式，這是由于經(jīng)濟(jì)條件和生活方式所決定。近代運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)生亦是如此，在歐洲資本主義工業(yè)革命過程中，貴族階層參與運(yùn)動(dòng)是他們一貫的生活習(xí)慣。而城市中產(chǎn)階級(jí)的崛起，首先是從模仿上層社會(huì)的生活方式開始，于是，這些人投身于運(yùn)動(dòng)之中，產(chǎn)生了極大的社會(huì)影響，使運(yùn)動(dòng)逐漸成為一種良好的社會(huì)習(xí)慣，并蔚然成風(fēng)。為運(yùn)動(dòng)的廣泛普及和體育運(yùn)動(dòng)的誕生打下了基礎(chǔ)。

體育運(yùn)動(dòng)誕生之初，各種運(yùn)動(dòng)組織相繼產(chǎn)生，為運(yùn)動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展起了重要的推動(dòng)作用。但是，盡管如此，也很難滿足每個(gè)人對(duì)參與運(yùn)動(dòng)的需求。據(jù)記載：第1屆夏季奧運(yùn)會(huì)舉辦前，“美國(guó)人羅伯特·加勒特，普林斯頓大學(xué)的學(xué)生，他得知在運(yùn)動(dòng)會(huì)的比賽項(xiàng)目中有擲鐵餅時(shí)，他就決定參加。因?yàn)樵诿绹?guó)這種運(yùn)動(dòng)形式尚未為人知曉。他開始查詢，有人告訴他奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)有這種比賽，類似古希臘人的那種投擲項(xiàng)目。加勒特了解了這種投擲的技術(shù)問題，為自己訂做了一個(gè)類似的鐵餅，然后在一個(gè)離自己住處不遠(yuǎn)的很大的高爾夫球場(chǎng)上開始了平靜的訓(xùn)練。到了希臘，加勒特發(fā)現(xiàn)比賽用的鐵餅比他平時(shí)訓(xùn)練用的輕快多了，而且形狀更合適。因?yàn)殍F餅輕了很多，也好用很多，他沒費(fèi)多少力氣就成了最有希望得第一的人。的確，前兩次試投后，希臘人帕納吉奧季斯·帕拉斯克沃普洛以28.95米的成績(jī)領(lǐng)先。但最后一投時(shí)，美國(guó)人將重1.923kg的鐵餅擲出29.15m。”獲得了鐵餅冠軍。由此可見，正是出于對(duì)運(yùn)動(dòng)的喜歡，并選擇了自我管理的訓(xùn)練方式，才使加勒特成為首屆奧運(yùn)會(huì)的鐵餅冠軍。

總之，運(yùn)動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展首先是建立在游戲的基礎(chǔ)上，其發(fā)展動(dòng)力在于個(gè)人對(duì)游戲以及運(yùn)動(dòng)的興趣。有興趣便有熱情，同時(shí)，各種游戲和運(yùn)動(dòng)又是以一定的方式進(jìn)行，即按照一定規(guī)則進(jìn)行。因此，遵守規(guī)則便需要有自我約束。所以，形成了人類最初的個(gè)人游戲管理模式。

1.2 人際管理模式

所謂人際管理模式，即在同一活動(dòng)中，人與人之間的相互影響和相互協(xié)調(diào)的配合過程。在各種游戲活動(dòng)中，一些可以個(gè)人獨(dú)立進(jìn)行，另一些則需要兩人或兩人以上共同進(jìn)行，這就需要對(duì)人際間的合作進(jìn)行管理，否則，勢(shì)必影響游戲活動(dòng)的效果。

人際管理模式是建立在個(gè)人管理基礎(chǔ)上的一種與他人合作的方法。每個(gè)人在學(xué)習(xí)游戲伊始，這種模式即已出現(xiàn)。父母教幼兒游戲、兒童與伙伴游戲以及成人之間的各種各類游戲都是一種人際間的活動(dòng)，既然如此，每個(gè)人都需要對(duì)自己的行為進(jìn)行約束和管理，才能使活動(dòng)進(jìn)行下去。那么，這種約束和管理并不是指在游戲方式上畏手畏腳，一味地謙讓對(duì)方。而是指要要遵守規(guī)則，公平地進(jìn)行游戲。

很多人都有這樣的經(jīng)歷，幼兒時(shí)期同父母一起玩游戲，一般情況下，父母都會(huì)讓著自己。道理很簡(jiǎn)單，父母與幼兒玩游戲，主要目的是為了讓孩子在游戲中獲得快樂，同時(shí)，教會(huì)孩子學(xué)習(xí)游戲的方法、培養(yǎng)孩子的能力。而不是為游戲而游戲。那么，這一過程中，對(duì)于幼兒來說，既是一種學(xué)習(xí)游戲過程，又是一種學(xué)習(xí)管理游戲的過程。長(zhǎng)大成人之后，每個(gè)人學(xué)習(xí)的游戲內(nèi)容不斷增多，但游戲的基本原則沒有變，即任何游戲都是建立在公平的基礎(chǔ)上，才能進(jìn)行。所以，每個(gè)參與游戲的人，首先必須對(duì)自己的行為加以約束和管理，游戲伙伴才愿意同自己一起游戲。

在此基礎(chǔ)上，與同伴的游戲關(guān)系建立后，就產(chǎn)生了游戲的人際管理問題。一般來說，即興的游戲，可以隨時(shí)隨地進(jìn)行，受其他因素的影響較小。而固定的游戲關(guān)系即與游戲伙伴形成一段時(shí)期的穩(wěn)定關(guān)系狀態(tài)，則需要關(guān)注游戲的人際管理問題。很多人都有這樣的體會(huì)，對(duì)于游戲時(shí)蠻橫霸道、不講規(guī)則的人，很少有人愿意同他們一起游戲。原因在于這些人的行為既使游戲失去了公平性，又使游戲的樂趣大大減低。

游戲的人際管理問題涉及的因素較多，除了游戲道德之外，還包括游戲興趣和游戲水平等因素。一般來說，人際間的游戲通常在家庭成員、鄰里之間，同學(xué)、同事之間進(jìn)行的較多。這類人際間的游戲與游戲興趣和游戲水平的關(guān)系不大，而與人際間的情感關(guān)系有密切關(guān)聯(lián)。游戲不過是人際間的一種交往方式、一種手段而已，所以，游戲的人際管理不會(huì)存在多大問題。相反，在某些專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)中還有另一種情況，個(gè)別運(yùn)動(dòng)員之間存在著矛盾，感情不和，但同樣不影響運(yùn)動(dòng)中的人際管理問題。一些優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員之間雖有矛盾，但在比賽場(chǎng)上沒有絲毫顯露，彼此間配合的相當(dāng)默契。為什么會(huì)是這樣？因?yàn)檫@些人具有明確的運(yùn)動(dòng)目標(biāo)，不會(huì)將個(gè)人矛盾融入運(yùn)動(dòng)或比賽中，運(yùn)動(dòng)中更注重的是技術(shù)因素，而不是個(gè)人情感。

因此，無論是在游戲還是在體育運(yùn)動(dòng)中，不可能脫離人際間的相互協(xié)作。而這種協(xié)作關(guān)系的實(shí)現(xiàn)，就需要人與人之間通過既定的規(guī)則和技術(shù)運(yùn)用而進(jìn)行。所以，人際管理是游戲和運(yùn)動(dòng)中的重要因素之一。

1.3 群體管理模式

無論游戲還是運(yùn)動(dòng)，除了個(gè)人進(jìn)行以外，大多數(shù)情況下都是以群體的方式進(jìn)行。群體參與游戲或運(yùn)動(dòng)的一個(gè)重要因素就在于共同的愛好以及從眾心理的影響。在古代時(shí)期，不存在統(tǒng)一的游戲組織，但是，各種游戲活動(dòng)同樣能夠形成規(guī)模，遍布于世界各國(guó)、各民族的生活中。這是為什么？除了人的游戲天性所決定之外，主要包括兩方面原因，一是興趣和利益的驅(qū)使，二是族群“領(lǐng)袖”的號(hào)召力。

眾所周知，人類的游戲除了兒童游戲之外，成人的大多數(shù)游戲自古以來就與賭博聯(lián)系在一起，并一直延續(xù)至今。雖然當(dāng)今時(shí)代的各種游戲在社會(huì)職能部門的管理下，賭博現(xiàn)象有所收斂，但永遠(yuǎn)不會(huì)絕跡。這同樣是由于人類的本性所決定。所以，在古代時(shí)期，各種游戲在賭博因素的作用下蓬勃發(fā)展、代代延續(xù)。古代賭博成風(fēng)，游戲成眾，自然形成了各種類的游戲群體。但是，這些游戲群體所從事的游戲缺乏統(tǒng)一的社會(huì)組織管理，更缺乏統(tǒng)一的游戲規(guī)則。各種游戲只要雙方商定好規(guī)則就可以進(jìn)行。而在利益的驅(qū)使下，這些商定好的規(guī)則往往也難以實(shí)施，因此，游戲過程在很大程度上是依賴于每個(gè)人的“游戲道德”支撐。但是，在中世紀(jì)的法國(guó)又將賭博游戲上升到法律層面加以維護(hù)。

據(jù)記載，“16、17世紀(jì)，絕大多數(shù)波姆球賽都在球網(wǎng)邊放點(diǎn)錢。波姆球館不僅建的就像個(gè)賭場(chǎng)，在功能上也有類似之處。除了打球，還常常配備上打牌和投骰子。弗朗西斯一世在1545年開始辦法賭注證書，并宣稱：‘波姆球賽中的賭金必須付給贏球者，這像按勞取酬一樣合情合理?！瘡哪菚r(shí)起，賽球贏錢幾乎被看成是勞動(dòng)所得。”為什么游戲中會(huì)融入賭博因素？因?yàn)椤按蛸€屬于原始的游戲方式，它最起碼可以保證游戲的嚴(yán)肅性。它制造了一種危險(xiǎn)和緊張的氣氛，而在隨意沒有任何組織的競(jìng)賽中必須制造一種嚴(yán)肅氣氛。競(jìng)技游戲遠(yuǎn)遠(yuǎn)不同于有機(jī)構(gòu)組織的活動(dòng)，它們只是一種偶然的行為，而打賭可以調(diào)動(dòng)參與者的積極性。否則，難以想象怎么能夠進(jìn)行這么多散亂、沒有固定時(shí)間和地點(diǎn)的古老游戲。”所以，古代的乃至近代的群體游戲由于有了利益的驅(qū)使而生生不息。

另一種群體游戲雖然不存在賭博現(xiàn)象，但是，在族長(zhǎng)或游戲“領(lǐng)袖”的帶領(lǐng)下，同樣生機(jī)勃勃。然而，由于缺乏組織和規(guī)則，游戲過程同樣充滿了負(fù)面現(xiàn)象?！坝绕涫撬鳡柷颍捎谑呛枚鄠€(gè)球員在集體作戰(zhàn)，而且是身體碰撞最直接的游戲，所以成為節(jié)日的重大活動(dòng)。這種球類運(yùn)動(dòng)要求先在中心區(qū)發(fā)球，然后把球擲入一方的陣地中。游戲過程中，有密集混戰(zhàn)，似乎怎么搶球都可以，身體允許互相碰撞。索爾球比賽屬于村鎮(zhèn)中的大型活動(dòng)，比賽場(chǎng)地沒有明確的邊界，有時(shí)會(huì)一直扭打混戰(zhàn)到河水里甚至是大海里。比如1557年在沃洛涅，古貝爾維爾的工匠師們爭(zhēng)球一直爭(zhēng)到拉芒什的海浪中。比賽中常常發(fā)生暴力和報(bào)復(fù)事件，以至于當(dāng)時(shí)的最高法院都有周期性的記錄：‘不少醉鬼混進(jìn)了比賽，認(rèn)出仇敵，就用棍子擊打，常常傷及無辜的人。’”由此可見，古代乃至近代的群體游戲，雖然在推動(dòng)游戲發(fā)展和延續(xù)方面做出了貢獻(xiàn)，但由于缺乏組織管理難免不陷入一種無序狀態(tài)。

所以，群體游戲不同于個(gè)人游戲和人際游戲，僅僅依靠自律方式難以規(guī)范其發(fā)展。而造成這種結(jié)果的原因在于社會(huì)制度使然。因?yàn)榉饨ㄉ鐣?huì)中，自給自足的莊園經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，國(guó)王、莊園主乃至族長(zhǎng)是社會(huì)權(quán)利的擁有者，一手遮天，一言九鼎。無需各種社會(huì)組織、也不可能產(chǎn)生各種社會(huì)組織對(duì)各領(lǐng)域事物進(jìn)行管理，因此，包括各種游戲活動(dòng)在內(nèi)的一切社會(huì)活動(dòng)只能處于一種自然狀態(tài)的發(fā)展。但是，運(yùn)動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生后，不僅運(yùn)動(dòng)的方式發(fā)生了變化，同時(shí)，資本主義大機(jī)器生產(chǎn)方式的制度管理模式又衍生出規(guī)范的運(yùn)動(dòng)制度，即運(yùn)動(dòng)規(guī)則。而這種規(guī)則便形成了統(tǒng)一的群體管理模式，即任何一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)無論在何時(shí)何地進(jìn)行都是以同樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求為依據(jù)。

2 冰雪運(yùn)動(dòng)管理——組織和媒介輿論的規(guī)范

游戲演變?yōu)檫\(yùn)動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)的決定性因素是社會(huì)制度的變革，或者說，歐洲資本主義制度的建立為社會(huì)發(fā)展開辟了一條廣闊之路。資本主義大生產(chǎn)首先需要破除封建莊園的經(jīng)濟(jì)模式，而企業(yè)主作為工廠(場(chǎng))的主人既要注重發(fā)展生產(chǎn)，又要面向社會(huì)開辟銷售渠道。僅憑一己之力難以維持企業(yè)的發(fā)展，所以，需要社會(huì)上各個(gè)廠家、商家的共同協(xié)作。因此，各種生產(chǎn)性、商業(yè)性的社會(huì)組織相繼產(chǎn)生。

同時(shí)，大機(jī)器生產(chǎn)對(duì)工人的管理方式又不同于對(duì)莊園農(nóng)民的管理方式，既要維護(hù)工人的合法權(quán)益，又要最大限度地占有工人所創(chuàng)造的剩余價(jià)值。所以，不可能通過一對(duì)一的管理方式實(shí)現(xiàn)，需要建立內(nèi)部的管理組織實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。因此，在這種社會(huì)背景下，包括運(yùn)動(dòng)組織在內(nèi)的各種社會(huì)組織紛紛成立。組織的建立，不僅為社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造了條件，又為各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.1 組織管理模式

組織管理模式首先產(chǎn)生于資本主義生產(chǎn)過程，目的在于最大限度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。組織通過事先制定生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)要求以及產(chǎn)品質(zhì)量要求等將整個(gè)生產(chǎn)過程控制在最佳狀態(tài)，所以，生產(chǎn)效率大大提高。

這種管理模式產(chǎn)生后，社會(huì)各領(lǐng)域紛紛效仿，于是，各種社會(huì)組織包括運(yùn)動(dòng)組織相繼產(chǎn)生。運(yùn)動(dòng)組織產(chǎn)生后，其本意首先是為了組織由農(nóng)村進(jìn)入工廠的大批勞動(dòng)者，使他們?cè)诎诵r(shí)之外有充實(shí)的生活內(nèi)容，避免因生活無聊而產(chǎn)生惡習(xí)。其次是為了滿足城市中生活優(yōu)裕一族的業(yè)余生活。各種運(yùn)動(dòng)組織建立后，其活動(dòng)內(nèi)容不過就是一些傳統(tǒng)意義上的游戲活動(dòng)。但是，這些游戲活動(dòng)在組織的管理下逐漸發(fā)生了變化。其中，在游戲規(guī)則方面不斷完善，形成了具有廣泛意義的統(tǒng)一文本，并不斷傳播，又得到了不同國(guó)家和地區(qū)的人共同認(rèn)同，因此，為游戲演變?yōu)檫\(yùn)動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)創(chuàng)造了基礎(chǔ)。不僅如此，組織的建立不僅只是制定了運(yùn)動(dòng)規(guī)則，又頻繁舉行各種比賽，逐漸形成了一種社會(huì)機(jī)制。所以，不僅顯示出組織的力量，又為運(yùn)動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力保證。

因此，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)誕生之初，運(yùn)動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)先驅(qū)顧拜旦等人首先進(jìn)行的工作就是建立組織。在顧拜旦和部分歐美國(guó)家的運(yùn)動(dòng)先驅(qū)努力下，1894年，國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)委員會(huì)宣告成立，并立即著手籌備第1屆奧運(yùn)會(huì)的舉辦事宜。1896年，第1屆奧運(yùn)會(huì)終于在希臘開幕，標(biāo)志著體育運(yùn)動(dòng)由此誕生。

為什么沒有組織就不會(huì)有運(yùn)動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)的誕生？這是由組織的性質(zhì)及其功能所決定。組織不同于個(gè)人、也不同于群體，雖然組織也是由群體所構(gòu)成，但組織是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的群體。這些人具有共同的理想與追求，能夠形成大于個(gè)人或群體的推動(dòng)力量。任何組織都有既定的目標(biāo)和任務(wù)，這種目標(biāo)和任務(wù)又不會(huì)因?yàn)閭€(gè)人的缺席而中斷。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)需要制定各種發(fā)展計(jì)劃和要求，所以，能夠保證工作過程的穩(wěn)定性和連續(xù)性，并由此推動(dòng)不同社會(huì)活動(dòng)的不斷發(fā)展。

國(guó)家奧委會(huì)成立后，不僅注重自身建設(shè)，又積極倡導(dǎo)世界各國(guó)、各地區(qū)建立奧林匹克運(yùn)動(dòng)組織，以形成廣泛的組織基礎(chǔ)，共同推動(dòng)奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展。正如顧拜旦在《我為什么要復(fù)興奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)》一文中說：“依靠單個(gè)的體育項(xiàng)目鍛煉和競(jìng)賽來堅(jiān)持不懈地進(jìn)行對(duì)健康、美、和諧的追求，是一種幻想。也許有人能做到，但一般人永遠(yuǎn)做不到。因此，我們必須求助于有組織的競(jìng)賽制度，并讓它在競(jìng)技體育中占主導(dǎo)地位。”由此可見，組織管理模式是運(yùn)動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展中不可或缺的重要因素之一。

2.2 媒介輿論管理模式

所謂媒介輿論管理模式，也可稱為大眾傳播管理模式或社會(huì)公共機(jī)構(gòu)管理模式。大眾媒介從誕生之日起就以傳播信息、監(jiān)督社會(huì)為己任。19世紀(jì)30年代以后，廉價(jià)報(bào)刊在美國(guó)出現(xiàn)，為信息傳播發(fā)展起了重要的推動(dòng)作用。廉價(jià)報(bào)刊擴(kuò)大了受眾范圍，使報(bào)刊在社會(huì)中的影響力進(jìn)一步提高。因此，社會(huì)各界、各團(tuán)體無不重視運(yùn)用媒介的作用推動(dòng)各領(lǐng)域的事業(yè)發(fā)展，由此產(chǎn)生了各界、各領(lǐng)域與媒體之間的互動(dòng)發(fā)展。一方面不同社會(huì)領(lǐng)域的新變化為媒體發(fā)展提供了內(nèi)容，促進(jìn)了媒體自身發(fā)展；另一方面媒體介入各領(lǐng)域的事物，不僅擴(kuò)大了事物的影響，同時(shí)，又規(guī)范了事物的發(fā)展方向。

運(yùn)動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)誕生之際，與各報(bào)刊媒體就形成了這樣的關(guān)系。自18世紀(jì)末19世紀(jì)初開始，各種與運(yùn)動(dòng)有關(guān)的報(bào)刊相繼出現(xiàn)。運(yùn)動(dòng)成為19世紀(jì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家民眾的一種生活方式追求，尤其是在富人階層中以運(yùn)動(dòng)為時(shí)髦，體現(xiàn)出一種運(yùn)動(dòng)激情。所以，為游戲活動(dòng)演變?yōu)檫\(yùn)動(dòng)建立了廣泛基礎(chǔ)。大眾媒體介入其中為這一演變過程提供了理論基礎(chǔ)并做了充分的思想準(zhǔn)備。因此，運(yùn)動(dòng)的普及在歐美各國(guó)蓬勃興起。

國(guó)際奧委會(huì)成立后，為推動(dòng)運(yùn)動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展同樣重視大眾媒體的作用，將大眾媒體視為一種社會(huì)公共機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)的管理模式，以此推動(dòng)對(duì)運(yùn)動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)的規(guī)范和普及。早在1894年10月，國(guó)際奧委會(huì)確定了首屆奧運(yùn)會(huì)將在希臘舉辦后，顧拜旦就來到希臘考察，期間，顧拜旦“對(duì)社會(huì)活動(dòng)家進(jìn)行訪問，參觀各種報(bào)紙的編輯部，在帕爾納索斯山——一個(gè)文學(xué)俱樂部進(jìn)行了題為《當(dāng)今世界的體育運(yùn)動(dòng)和奧林匹克運(yùn)動(dòng)》的講演。大廳里擠得滿滿的。顧拜旦重復(fù)了很多他在索邦神學(xué)院講過的有關(guān)恢復(fù)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容，大致地描繪了古代運(yùn)動(dòng)會(huì)的情境，然后堅(jiān)定地講述了自己關(guān)于運(yùn)動(dòng)對(duì)人的精神發(fā)展的影響、對(duì)民主和國(guó)際主義的大膽見解?！笔盏搅肆己眯ЧＭ瑫r(shí)，對(duì)于少數(shù)希臘人因財(cái)力不足而畏懼舉辦奧運(yùn)會(huì)的想法，顧拜旦在寫給法國(guó)報(bào)紙的信中說：“在我們法國(guó)有一句俗語，法國(guó)沒有‘不可能’這一說法。有人今早對(duì)我講了這樣的話(即不可能辦好奧運(yùn)會(huì))，它是希臘的說法，我相信這一點(diǎn)?！彼裕@既展示出顧拜旦對(duì)于辦好奧運(yùn)會(huì)的決心，又表現(xiàn)出顧拜旦重視大眾媒體對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)進(jìn)行傳播的動(dòng)機(jī)。

第1屆奧運(yùn)會(huì)在希臘首都舉辦時(shí)，希臘所有的報(bào)紙以及美國(guó)、法國(guó)的部分媒體都對(duì)奧運(yùn)會(huì)比賽進(jìn)行過報(bào)道。報(bào)刊對(duì)奧運(yùn)會(huì)的報(bào)道從管理的層面來說，雖然不是一種直接的管理和干預(yù)，但它所產(chǎn)生的社會(huì)效果又是奧運(yùn)會(huì)中的具體管理方法無法實(shí)現(xiàn)的。報(bào)刊以及后來產(chǎn)生的廣播電視媒體在報(bào)道運(yùn)動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)信息時(shí)，從社會(huì)發(fā)展和運(yùn)動(dòng)規(guī)范的層面對(duì)運(yùn)動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)行傳播，弘揚(yáng)體育精神，鞭撻丑惡行徑，規(guī)范運(yùn)動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展方向。因此，歷屆奧運(yùn)會(huì)主辦者無不重視媒體的作用，媒體參與奧運(yùn)會(huì)已成為不可或缺的一種傳播方式和管理方式。

3 體育管理視角下的冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展要求

從本質(zhì)上說，無論是冰雪游戲還是冰雪運(yùn)動(dòng)都是一種使人身心愉悅的活動(dòng)方式，但是，冰雪運(yùn)動(dòng)在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展又逐漸成為一種產(chǎn)業(yè)方式，旨在獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益，其目的一是為了增加自身的發(fā)展動(dòng)力；二是為了提升冰雪運(yùn)動(dòng)的普及程度；三是為了弘揚(yáng)體育運(yùn)動(dòng)精神。因此，對(duì)于冰雪運(yùn)動(dòng)的管理同樣應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高管理水平。

3.1 創(chuàng)造良好環(huán)境 推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展

古代時(shí)期的冰雪游戲是一種自然環(huán)境中產(chǎn)生的生活方式，因地制宜，順時(shí)而為。所以，只是通過個(gè)人管理、人際管理和群體管理的模式即可推動(dòng)冰雪游戲的發(fā)展。但是，冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生后，由于對(duì)場(chǎng)地設(shè)施以及運(yùn)動(dòng)技術(shù)的要求不斷提高后，使冰雪運(yùn)動(dòng)逐漸成為一種曲高和寡的運(yùn)動(dòng)和生活方式。早在1890年，普萊西德湖休閑俱樂部就已經(jīng)成立，當(dāng)時(shí)作為美國(guó)上層人士夏季的避暑和療養(yǎng)地。1904年，俱樂部的創(chuàng)始人梅爾維爾·季尤伊決定將俱樂部改建為一年四季都能消遣娛樂的場(chǎng)所。于是，他從挪威運(yùn)來了40副木制滑雪板，并規(guī)定俱樂部成員必須進(jìn)行完善的滑雪越野賽、滑雪橇和滑冰比賽。所以，普萊西德湖成為一些富裕階層人士度假、療養(yǎng)或休閑娛樂的圣地。

但是，“二戰(zhàn)”以后，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，物質(zhì)發(fā)展水平不斷進(jìn)步，使各種體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目包括冰雪運(yùn)動(dòng)的普及程度日漸提高，所以，參與運(yùn)動(dòng)和冰雪運(yùn)動(dòng)的人數(shù)越來越多。對(duì)于冰雪運(yùn)動(dòng)而言，不同于其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，設(shè)備要求簡(jiǎn)單，可以隨時(shí)隨地進(jìn)行。冰雪運(yùn)動(dòng)對(duì)場(chǎng)地、器械和運(yùn)動(dòng)技術(shù)有特別的要求。因此，發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)首先需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造冰雪運(yùn)動(dòng)環(huán)境，才能逐漸擴(kuò)大冰雪運(yùn)動(dòng)的普及范圍，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

3.2 重視科學(xué)技術(shù)在冰雪運(yùn)動(dòng)中的運(yùn)用

科學(xué)技術(shù)發(fā)展不僅推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，同樣推動(dòng)體育運(yùn)動(dòng)的進(jìn)步。就冰雪運(yùn)動(dòng)而言，改變了自然環(huán)境的制約，使廣大低緯度地區(qū)通過技術(shù)造冰、造雪的方式，同樣可以開展冰雪運(yùn)動(dòng)，缺點(diǎn)是這種方式造價(jià)昂貴。但是，在有條件的地方，可以適度建設(shè)人造冰場(chǎng)，滿足部分人的運(yùn)動(dòng)需求。

當(dāng)然，科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用不僅如此。在冰雪運(yùn)動(dòng)的傳播過程中，同樣具有重要的影響作用。其中，5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用就是一個(gè)典型的例證。所謂5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，就是就是在滑雪賽道上安裝多個(gè)攝像機(jī)，每位參賽選手身上還會(huì)攜帶一枚芯片，使得比賽全程能夠隨時(shí)跟蹤任意一名選手的位置，切換各位選手的比賽畫面。2018年的平昌冬奧會(huì)上，韓國(guó)冬奧組委會(huì)又將最新的5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于冬奧會(huì)比賽，不僅使觀眾能夠從運(yùn)動(dòng)員的視角欣賞比賽，而且為裁判工作提供了可靠依據(jù)。因此，技術(shù)手段為冬奧會(huì)管理提供了科學(xué)保障，促進(jìn)了冬奧會(huì)及其冰雪運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)組織引導(dǎo) 促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)普及

組織管理模式首先產(chǎn)生于資本主義生產(chǎn)過程，目的在于最大限度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。組織通過事先制定生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)要求以及產(chǎn)品質(zhì)量要求等將整個(gè)生產(chǎn)過程控制在最佳狀態(tài)，所以，生產(chǎn)效率大大提高。

這種管理模式產(chǎn)生后，社會(huì)各領(lǐng)域紛紛效仿，于是，各種社會(huì)組織包括運(yùn)動(dòng)組織相繼產(chǎn)生。運(yùn)動(dòng)組織產(chǎn)生后，其本意首先是為了組織由農(nóng)村進(jìn)入工廠的大批勞動(dòng)者，使他們?cè)诎诵r(shí)之外有充實(shí)的生活內(nèi)容，避免因生活無聊而產(chǎn)生惡習(xí)。其次是為了滿足城市中生活優(yōu)裕一族的業(yè)余生活。各種運(yùn)動(dòng)組織建立后，在運(yùn)動(dòng)過程中使游戲規(guī)則不斷完善，形成了具有廣泛意義的統(tǒng)一文本，并不斷傳播。同時(shí)，這些統(tǒng)一的游戲規(guī)則文本又得到了不同國(guó)家和地區(qū)的人共同認(rèn)同，因此，為游戲演變?yōu)檫\(yùn)動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)創(chuàng)造了基礎(chǔ)。

不僅如此，組織的建立不僅只是制定了運(yùn)動(dòng)規(guī)則，又頻繁舉行各種比賽，逐漸形成了一種社會(huì)機(jī)制。所以，不僅顯示出組織的力量，又為運(yùn)動(dòng)與體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力保證。冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展過程同樣如此，離不開組織的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，否則，以一種自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行，冰雪運(yùn)動(dòng)的普及將會(huì)是一個(gè)緩慢的過程。

3.4 發(fā)揮媒介輿論作用 提高認(rèn)識(shí)水平

大眾媒介對(duì)于社會(huì)輿論的形成具有重要的引導(dǎo)作用，直接影響人們對(duì)社會(huì)事物的觀念、態(tài)度和行為方式。對(duì)普通大眾而言，對(duì)于社會(huì)事物的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)既是一種個(gè)人思想和行為的自我管理，又是一種大眾媒介影響作用的結(jié)果。在一定程度上說，媒介的影響作用更具有力量。所以，運(yùn)用媒介傳播手段強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)以及冰雪運(yùn)動(dòng)的普及與影響，是一種不可或缺的有效方法。

媒介傳播的作用不只是表現(xiàn)在運(yùn)動(dòng)知識(shí)和運(yùn)動(dòng)技術(shù)方面，更在于形成一種良好的社會(huì)輿論，從而規(guī)范人們的行為，使社會(huì)文明程度不斷提升。任何一種運(yùn)動(dòng)，都不可能脫離群體而單獨(dú)存在。每個(gè)人的性格、習(xí)慣、生活方式都具有一定獨(dú)特性，所以，在運(yùn)動(dòng)過程中，各自的優(yōu)勢(shì)各不相同。如何將個(gè)人的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大？并與同伴和協(xié)地融為一體，反映出運(yùn)動(dòng)員的團(tuán)隊(duì)精神和大局精神。而這種精神不僅有益于爭(zhēng)取比賽勝利，又體現(xiàn)出一種生活哲理。因此，媒介對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)的傳播，不只是一種技術(shù)、一場(chǎng)勝負(fù)的反映，又是一種思想和精神的輿論引導(dǎo)。既有利于運(yùn)動(dòng)的普及與推廣，又有利于社會(huì)正能量的形成。

3.5 樹立正確的運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)觀

將體育運(yùn)動(dòng)作為一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這一思路無疑是正確的。但是，如何進(jìn)行？又是一個(gè)需要引起重視的問題。運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的形成和建立是由多種社會(huì)因素所決定，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、政治環(huán)境穩(wěn)定以及人們的生活觀念和生活方式等諸多方面的問題。就冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)或者說冬奧產(chǎn)業(yè)而言，不同國(guó)家和地區(qū)需要根據(jù)各自的實(shí)際情況因地制宜制定適合國(guó)情的發(fā)展戰(zhàn)略和具體措施，而不能對(duì)某一國(guó)家的某一模式生搬硬套。否則，難免不會(huì)出現(xiàn)水土不服的現(xiàn)象。

首先，需要清楚地認(rèn)識(shí)到冰雪運(yùn)動(dòng)的目的是什么？它是一種娛樂和生活方式，而不是其他。冰雪運(yùn)動(dòng)作為一種產(chǎn)業(yè)方式是建立在娛樂和生活方式的基礎(chǔ)上，所以，發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的前提是如何使人們對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生興趣以及如何培養(yǎng)人們將冰雪運(yùn)動(dòng)作為生活方式的一部分，否則，發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)就是一句空話。

其次，冰雪運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)曲高和寡的運(yùn)動(dòng)方式，并且運(yùn)動(dòng)設(shè)施和裝備費(fèi)用較高，所以，開展冰雪運(yùn)動(dòng)需要根據(jù)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平量力而行，否則，難免不是一種勞民傷財(cái)?shù)男袨椤?/p>

第三，冰雪運(yùn)動(dòng)作為一種冬奧項(xiàng)目，又不可能放棄。這就需要組織者處理好普及與提高的關(guān)系問題。將有限的財(cái)力合理分配到不同的需要中，既注重提高水平，又適度進(jìn)行普及。

總之，冰雪產(chǎn)業(yè)的形成和建立需要以冰雪運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展為基礎(chǔ)，著眼于冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的未來。