周淼葭

2020年8月末，四川省委、省政府通報(bào)表揚(yáng)2019年度四川縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣、先進(jìn)縣與進(jìn)步縣，其中，甘孜州稻城縣榮膺“四川省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”稱號(hào)。在此之前的2019年，稻城縣被授予“四川省首批天府旅游名縣”稱號(hào)。同年，經(jīng)四川省委、省政府批準(zhǔn)，稻城縣退出貧困縣序列，還被評(píng)為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、國家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

稻城縣到底是怎樣從當(dāng)年的深度貧困縣一路披荊斬棘邁步飛躍，成為如今的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣的？9月初，在甘孜州建州70周年之際，《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》記者來到稻城，探訪稻城這座高原小城的經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展之路。

打開知名度?稻城旅游飛速向前

“我偷偷地告訴你，有一個(gè)地方叫作稻城，我要和我心愛的人一起去到那里，看蔚藍(lán)的天空，看白色的雪山，看金黃的草地，看一場秋天的童話?！彪娪啊稄哪愕娜澜缏愤^》中的這段經(jīng)典臺(tái)詞，讓稻城亞丁成為無數(shù)人憧憬的地方。

電影熱映之后，本就美名在外的稻城名揚(yáng)四海，一時(shí)間，“中國最令人向往的旅游勝地”“中國香格里拉之魂”“藍(lán)色星球上最后一片凈土”等美好的詞匯都集于稻城一身。

閃亮的名片還不足以呈現(xiàn)稻城風(fēng)雨兼程、砥礪奮進(jìn)的70年。只有深入到這片土地，才會(huì)深刻地感受到這里日新月異的發(fā)展變化。

稻城四季美景各不同，春發(fā)新芽夏乘涼，秋季金黃層林盡染，冬日白雪覆蓋如圣境。

最負(fù)盛名的還是秋季，這是稻城最美的季節(jié)，也是稻城旅游最熱的時(shí)節(jié)。

每年“十一”黃金周前，稻城亞丁景區(qū)附近的酒店民宿都會(huì)早早被預(yù)訂完，景區(qū)附近的香格里拉鎮(zhèn)上的居民幾乎都靠發(fā)展旅游而脫貧致富。通過實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，稻城直接或間接帶動(dòng)群眾年人均增收1200元左右，旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為稻城縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，越來越多的貧困群眾收獲了旅游帶來的“紅利”。

通過長期的生態(tài)文明建設(shè)，稻城生態(tài)環(huán)境也不斷向好，旅游經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，游客接待量從2014年的50萬人次增加到2019年的359.27萬人次，旅游綜合收入從2014年的3.5億元增加到2019年的39.52億元，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2019年，稻城作為全國23個(gè)、四川唯一的成功命名為全國第三批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

旅游扶貧景區(qū)與百姓共享成果

稻城地處“川滇藏”大香格里拉旅游區(qū)核心區(qū)，特別是南部的亞丁景區(qū)，以“三座神山”聞名世界，被譽(yù)為“香格里拉之魂”。

美麗的高原風(fēng)光、震撼的冰川地貌、神秘的香格里拉文化、濃郁的藏傳佛教和多彩的康巴風(fēng)情完美融合，游客在這里可以欣賞到草原、河谷、原始森林、瀑布、高山湖泊、雪山等完美的高原生態(tài)風(fēng)光，近距離觀賞海拔6000米左右的三座極高雪山，仿似人間仙境。

9月的稻城亞丁，樹木山林已然逐漸顯露出秋的色彩，在藍(lán)天映襯之下，亞丁“三座神山”從云霧中露出朦朧的身姿，壯美中又帶有一絲妖嬈。雖然2020年遭受疫情的影響，許多旅游熱門地方都受到?jīng)_擊，可是記者在亞丁景區(qū)看到，這里依舊游人如織、興致高昂。

守著美麗的“綠水青山”，稻城在以前卻是“三區(qū)三州”的深度貧困縣和四川省定貧困縣。如何讓“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，是擺在稻城縣委、縣政府面前的一個(gè)課題。立足旅游發(fā)展，稻城縣委、縣政府開始探索全域旅游助推脫貧攻堅(jiān)“132”稻城實(shí)踐，即按照“鄉(xiāng)村圍繞旅游建、產(chǎn)業(yè)圍繞旅游串、風(fēng)氣圍繞旅游變”思路，突出“黨建一個(gè)引領(lǐng)”，實(shí)施“就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建三個(gè)工程”，抓實(shí)“生態(tài)、精神兩個(gè)文明”，集全縣之智，聚全縣之財(cái)，舉全縣之力，全力推進(jìn)旅游扶貧。

其中，稻城縣旅游富民和旅游促脫貧成效顯著。龍頭景區(qū)和社區(qū)老百姓共享發(fā)展成果，稻城縣做了大膽探索和嘗試。首先，稻城縣堅(jiān)持門票收入按比例向老百姓分紅。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，累計(jì)有6000萬元門票費(fèi)用分給了老百姓。其次，切實(shí)解決老百姓的就業(yè)問題。稻城全縣要求70%以上的涉旅崗位，必須是原住民。再者，稻城推進(jìn)旅游扶貧。發(fā)展民宿民居接待政府有補(bǔ)貼，有風(fēng)險(xiǎn)基金，貸款有利息補(bǔ)助。稻城縣木拉鄉(xiāng)麻格同村的旅游扶貧舉措和實(shí)踐走在了全國乃至世界的前列，連續(xù)兩年被聯(lián)合國旅游聯(lián)盟作為面向全球推廣的減貧典范案例。

天文旅游讓稻城再上新臺(tái)階

看流星、銀河、月亮上的環(huán)形山，辨認(rèn)北半球夜空的獵戶座、大熊星座，看炫酷的星云圖片，暢想宇宙的誕生和太陽系的命運(yùn)……稻城天文與宇宙學(xué)主題公園，是我國唯一的大天文觀測集群和全球規(guī)模最大的天文科研基地，在香格里拉自然勝景和康巴文化之外，稻城又增添了一個(gè)含金量十足的旅游目的地。

稻城縣委副書記、縣長樊玉良在接受本刊記者專訪時(shí)，特意提到了大科學(xué)裝置落戶稻城，即將為稻城旅游錦上添花，自豪之情油然而生。樊玉良介紹，在距離稻城亞丁10公里、海拔4410米的海子山上，有一片占地2000多畝的基地，里面有幾十個(gè)豎立起的銀白色“大鍋蓋”，這就是收集、研究宇宙射線的探測器陣列。

“高海拔宇宙線觀測站、太陽風(fēng)射電成像望遠(yuǎn)鏡、大型光學(xué)紅外望遠(yuǎn)鏡等都落戶稻城。類似的大科學(xué)裝置在全國共45個(gè)，四川有9個(gè)，而我們稻城縣就獨(dú)占3個(gè)?！狈窳甲院赖卣f，稻城也對(duì)此因勢利導(dǎo)，利用稀缺資源，打造旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。

稻城縣海子山是國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施工程高海拔宇宙觀測站和子午工程二期圓環(huán)陣太陽風(fēng)射電成像望遠(yuǎn)鏡等項(xiàng)目的選址地，先期項(xiàng)目已于2018年6月開工。圍繞這一重大歷史契機(jī)，稻城縣擬在海子山周邊構(gòu)建系列天文科考主題小鎮(zhèn)、主題景區(qū)、主題村落，相關(guān)的規(guī)劃和論證正在緊鑼密鼓地推進(jìn)。樊玉良在談及稻城縣新天文發(fā)展時(shí)說，海子山不僅是天文觀測的絕佳之地，本身也是旅游資源極為獨(dú)特和富集的地區(qū)，分布有高山湖泊1145個(gè)。

海子山興伊措“時(shí)輪星海”景區(qū)項(xiàng)目，則是天文旅游和湖泊旅游相結(jié)合的典型代表。該項(xiàng)目投資估算1億元，主要開發(fā)以天文觀測、地質(zhì)研學(xué)和高山觀光為主題的旅游和科考產(chǎn)品，長遠(yuǎn)目標(biāo)是打造世界天文攝影首選之地。

立足亞丁為核心的南部自然生態(tài)旅游圈、海子山北部天文科普旅游圈，稻城縣“兩圈一廊多點(diǎn)”旅游發(fā)展布局已經(jīng)日漸成型。清晰的布局離不開科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)和穩(wěn)步扎實(shí)的落地，根據(jù)《稻城縣全域旅游規(guī)劃》《稻城縣文化旅游資源普查方案》等，稻城已新引進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)，協(xié)議引資15億元，桑堆河谷紅草濕地、德吉同景點(diǎn)、色拉花海、天鹿桃花谷等景區(qū)在陸續(xù)完善建設(shè)中。