張莉 李娜 黨蓉

摘 要：白酒食品質(zhì)量安全問題已經(jīng)受到了食品安全部門和消費者的廣泛關(guān)注，由于企業(yè)生產(chǎn)不規(guī)范，沒有完善的質(zhì)量監(jiān)管等多種原因，散裝白酒品質(zhì)安全問題顯得愈發(fā)突出。對散裝白酒進行監(jiān)督和檢測是食品安全日常監(jiān)督工作的重點之一。本文基于當(dāng)前我國市場上散裝白酒的食品安全現(xiàn)狀，著重探討如何加強散裝白酒食品安全質(zhì)量管控，以保障消費者的合法權(quán)益，促進散裝白酒市場的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：散裝白酒;質(zhì)量;監(jiān)督

1 白酒概述

《食品安全法》規(guī)定我國食品生產(chǎn)實行許可制度，即從生產(chǎn)源頭把關(guān)，實行市場準(zhǔn)入制度，以提升生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平來減少食品安全事故的發(fā)生，從而不斷推動產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。白酒生產(chǎn)企業(yè)的許可證產(chǎn)品范圍包括白酒、白酒（液態(tài)）、白酒（原酒）。原酒可分為原酒和成品原酒。①原酒：以糧谷為原料，將大曲、小曲或麩曲及酒母等作為糖化發(fā)酵劑，經(jīng)蒸煮、糖化、發(fā)酵、蒸餾工序后得到的尚未按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定等級的半成品酒，沒有規(guī)定的包裝形態(tài)，可作為白酒基酒和調(diào)味酒使用。②成品原酒：經(jīng)過貯存、組合并按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定了等級和香味風(fēng)格的產(chǎn)品，沒有規(guī)定的包裝形態(tài)，也稱為散酒[1]。

2 散裝白酒的現(xiàn)狀

近年來，受到假酒、勾兌酒困擾的中低端消費者逐漸轉(zhuǎn)變消費理念，從重品牌、重包裝轉(zhuǎn)變?yōu)橹乜诟?、重實惠的感性消費，散裝白酒以其物美價廉、酒精度高、品嘗購買等優(yōu)點受到廣大群眾的喜歡，散酒多裝于玻璃瓶、陶壇中，更容易引起消費者的購買欲望，多數(shù)地區(qū)群眾普遍認(rèn)為散裝白酒就是純糧食發(fā)酵的原酒。隨著消費水平的提高，散酒價格也隨之升高，也有上百元一斤的高檔散白酒，銷量在全國很多省份均表現(xiàn)不俗，出現(xiàn)逆勢上揚的現(xiàn)象，造就了百老泉、女兒紅、萬盛泉等知名連鎖品牌。散白酒主要于農(nóng)貿(mào)市場、小雜食店、酒樓、餐館及自由市場的飲食攤店或者酒廠定點的門市銷售，飲用者眾多。企業(yè)發(fā)現(xiàn)有商機，以散裝形式向消費者大量出售原酒，但是傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝上的原酒是純糧固態(tài)發(fā)酵白酒，成本較高，而市場上銷售的中低端散裝白酒一般為液態(tài)法白酒，經(jīng)發(fā)酵、蒸餾成食用酒精，再經(jīng)串香、勾兌、調(diào)配而成，其相關(guān)指標(biāo)只要符合國家標(biāo)準(zhǔn)就可銷售。依據(jù)《食品安全法》，食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須保證產(chǎn)品質(zhì)量，原酒必須按照標(biāo)準(zhǔn)要求經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化檢驗，合格后才能作為成品原酒來銷售。散裝白酒的質(zhì)量監(jiān)管過程中常發(fā)現(xiàn)白酒生產(chǎn)者、銷售者、消費者分不清原酒和成品原酒的概念，新蒸餾出來的半成品酒，僅做了酒精度調(diào)整，未經(jīng)勾調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化和檢驗，直接作為散酒銷售，部分企業(yè)最多標(biāo)注酒精度、價格、生產(chǎn)廠家等信息。這些散白酒一般只有酒精度是正確的，其余指標(biāo)都不明確，有些生產(chǎn)廠家只留了聯(lián)系人和聯(lián)系電話，其他的甚至連最基本的香型、生產(chǎn)日期都未明確。還存在部分企業(yè)超范圍、超限量使用食品添加劑，以低質(zhì)量的液態(tài)法白酒或固液法白酒冒充高質(zhì)量的固態(tài)法白酒等問題。生產(chǎn)銷售散裝白酒的大多數(shù)為小微企業(yè)或者個體酒作坊，規(guī)模較小、設(shè)備陳舊、技術(shù)落后，在生產(chǎn)、貯存諸多環(huán)節(jié)均存在安全隱患。在散裝白酒的生產(chǎn)過程中，僅憑經(jīng)驗出發(fā)，根本沒有標(biāo)準(zhǔn)的概念，無法從源頭上把控產(chǎn)品質(zhì)量安全，即使同一個企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，質(zhì)量口感也無法統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時散裝白酒沒有標(biāo)識標(biāo)簽，也缺乏正規(guī)的貨品流通渠道，部分生產(chǎn)廠家甚至可能會采用食用酒精與香精、甜味劑違規(guī)勾兌的方式假冒高端酒后味回甘的口感，嚴(yán)重威脅消費者健康[2]。

3 監(jiān)管工作的重點

散裝白酒是質(zhì)量問題的頻發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)，幾乎每年都能聽到飲用劣質(zhì)散裝白酒致人傷殘的惡性事件，散裝白酒的質(zhì)量安全隱患不僅是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對于流通環(huán)節(jié)和銷售渠道的監(jiān)管也是質(zhì)量控制關(guān)鍵點。散裝白酒在流通環(huán)節(jié)往往會出現(xiàn)銷售者摻假、摻加酒精、香精等問題，這些都是生產(chǎn)者無法控制的問題。2015年《食品安全法》修訂，提高了酒類經(jīng)營準(zhǔn)入的門檻，酒類流通管理的重點更加明確與清晰。在流通領(lǐng)域日常監(jiān)督和抽檢工作中，執(zhí)法者應(yīng)能清楚區(qū)分散裝白酒和原酒的區(qū)別，避免混淆原酒、散裝白酒概念造成標(biāo)準(zhǔn)誤用、依據(jù)混淆，需明確要求生產(chǎn)經(jīng)營者如實提供產(chǎn)品相關(guān)信息，如香型、酒精度、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、批量與聯(lián)系方式[3]。

4 建議

國家對散裝酒生產(chǎn)經(jīng)營主體加強監(jiān)管，將散裝白酒列為高風(fēng)險食品，強化落實主體責(zé)任，加強散裝白酒流通領(lǐng)域的質(zhì)量保證和追溯體系建設(shè)，引導(dǎo)經(jīng)營者自覺落實進貨臺賬、銷售臺賬制度，加大散裝白酒的抽檢頻次、對不合格行為加大處罰力度，從制度上提高散裝白酒在流通過程中的質(zhì)量成本，引導(dǎo)消費者做出正確選擇，確保為消費者提供健康、放心、安全的酒類產(chǎn)品，減少或降低過量飲酒以及不合格酒類對消費者健康的傷害。

參考文獻

[1]中國中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會.T/CCAA 33-2016 食品安全管理體系白酒生產(chǎn)企業(yè)要求[S].2016.

[2]中華人民共和國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局.GB 10781.1-2006 濃香型白酒[S].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2006.

[3]中華人民共和國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局.GB 10781.2-2006 清香型白酒[S].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2006.