王珍生（福建建工工程有限責(zé)任公司 福建福州350011）

隨著建筑施工行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈和建筑市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的日趨復(fù)雜，建筑施工企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。在這種背景下，建筑施工企業(yè)要保持健康穩(wěn)定發(fā)展，需要進(jìn)一步提高涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，加強(qiáng)和細(xì)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

一、建筑施工企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及分類(lèi)

建筑施工企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是指建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中未依法納稅導(dǎo)致遭受經(jīng)濟(jì)處罰和社會(huì)聲譽(yù)損害等損失；或企業(yè)未充分合理利用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃，導(dǎo)致多繳稅款承擔(dān)不必要的稅收負(fù)擔(dān)。

從風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源方面進(jìn)行劃分，建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要分為內(nèi)部和外部?jī)煞N類(lèi)型的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，主要有源自于項(xiàng)管部、經(jīng)營(yíng)部等業(yè)務(wù)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)管理部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)以及領(lǐng)導(dǎo)層的風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制制度不健全、業(yè)務(wù)管理流程規(guī)劃存在缺陷、領(lǐng)導(dǎo)決策不科學(xué)等問(wèn)題的存在都是導(dǎo)致建筑施工企業(yè)發(fā)生內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的誘因。建筑施工企業(yè)的外部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，主要包括源自稅制立法部門(mén)和稅務(wù)執(zhí)法部門(mén)兩個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)階段，我國(guó)還在深化稅收征管體制改革、優(yōu)化稅收征管結(jié)構(gòu)，在此種情況下，建筑施工行業(yè)可能存在一些目前還無(wú)法預(yù)見(jiàn)的涉稅制度和稅收征管風(fēng)險(xiǎn)，若把握不及時(shí)、不到位或不準(zhǔn)確就很可能產(chǎn)生嚴(yán)重的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，建筑施工企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控非常重要。

二、建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)。建筑施工企業(yè)雖是以追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，但在稅務(wù)管理實(shí)際工作中，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)卻也是一個(gè)普遍的問(wèn)題。一方面，建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為只要做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的管控就行，沒(méi)有要求有關(guān)部門(mén)針對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控；還有些甚至片面認(rèn)為稅務(wù)管理只是財(cái)務(wù)管理部門(mén)的責(zé)任，導(dǎo)致其他相關(guān)部門(mén)配合不足而影響稅務(wù)管理效率及質(zhì)量。另一方面，近年來(lái)，隨著建筑行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境日趨復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，工程項(xiàng)目利潤(rùn)空間被層層擠壓，一些建筑施工企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下鋌而走險(xiǎn)發(fā)生偷稅、漏稅行為，從而給企業(yè)帶來(lái)更大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體制不完善。稅務(wù)管理制度及體系是建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制工作得以正常有序進(jìn)行的重要保障。在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中，建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體制不完善也是一個(gè)非常突出的問(wèn)題，導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作不規(guī)范、流于形式等現(xiàn)象。而有的建筑施工企業(yè)在管理機(jī)制方面存在著生搬硬套行為，管理制度缺乏科學(xué)性和合理性，不符合企業(yè)實(shí)際情況，從而增加了建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不利于企業(yè)穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

（三）不重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理重要的組成部分，因此開(kāi)展有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研判和評(píng)估工作非常重要。但是在實(shí)際工作中，許多建筑施工企業(yè)往往將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面，而對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理有所忽視，沒(méi)有根據(jù)稅務(wù)管理工作的特點(diǎn)等進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，導(dǎo)致遇到問(wèn)題和出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)無(wú)從應(yīng)對(duì)，從而給企業(yè)造成較大影響。

（四）缺乏全面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。建筑施工企業(yè)在開(kāi)展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，需要結(jié)合企業(yè)自身情況建立起系統(tǒng)和完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，從而針對(duì)工程項(xiàng)目或涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，以便有效地規(guī)避或降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，降低或減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。在實(shí)踐過(guò)程中，部分建筑施工企業(yè)并沒(méi)有建立起系統(tǒng)的符合自身實(shí)際的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，具體表現(xiàn)有：一是實(shí)際建立的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警機(jī)制創(chuàng)新性不足，而且識(shí)別稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方法準(zhǔn)確性不高。二是一些建筑施工企業(yè)沒(méi)有全面了解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體制，在建設(shè)時(shí)沒(méi)能和企業(yè)自身實(shí)際有效結(jié)合起來(lái)。三是一些建筑施工企業(yè)沒(méi)能有效落實(shí)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作準(zhǔn)備不充分，造成企業(yè)產(chǎn)生較大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）合同管理不到位?，F(xiàn)階段，建筑施工企業(yè)的合同存在多樣化和復(fù)雜化的特征，要想保障建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益需聘請(qǐng)法律、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)稅收等專(zhuān)業(yè)人員來(lái)參與到簽訂和審查合同的工作當(dāng)中。不少建筑施工企業(yè)在簽訂合同時(shí)，僅注重合同層面上的經(jīng)濟(jì)效益，忽略了專(zhuān)業(yè)過(guò)程的審核與評(píng)估，簡(jiǎn)化了簽訂步驟，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同中出現(xiàn)涉稅內(nèi)容不合理、不合規(guī)等情況，進(jìn)而引發(fā)多次征稅的風(fēng)險(xiǎn)。另外，建筑施工企業(yè)合同還會(huì)涉及材料采購(gòu)、加工制作、機(jī)械設(shè)備租賃等內(nèi)容，不同業(yè)務(wù)的適用稅率、稅款計(jì)征和繳交方式也不盡相同，如果沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)稅收人員進(jìn)行審核，必定會(huì)出現(xiàn)稅務(wù)漏洞，從而導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（六）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督水平偏低。就現(xiàn)階段情況看來(lái)，不少建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)或?qū)徲?jì)部門(mén)都沒(méi)能充分認(rèn)識(shí)與關(guān)注企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在稅務(wù)核查時(shí)應(yīng)付了事，從而大大制約了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控效率。

三、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的對(duì)策

（一）提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理氛圍。建筑施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及提高對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重視非常關(guān)鍵。一方面，建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性有足夠充分的認(rèn)識(shí)，全員樹(shù)立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，高度重視、認(rèn)真組織稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，從制度、人員、設(shè)備和資金等方面給予稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供支持和保障。另一方面，建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工稅務(wù)管理工作重要性及相關(guān)管理辦法、管理措施的宣傳教育，全面提升企業(yè)員工稅務(wù)防控認(rèn)知水平，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)配合及參與企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的積極主動(dòng)性，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)溝通，確保稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利、高效開(kāi)展。

（二）完善稅務(wù)管理制度，構(gòu)建及健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

1.完善稅務(wù)管理制度。管理制度是企業(yè)管理工作得以有效開(kāi)展的重要依據(jù)和前提，建筑施工企業(yè)應(yīng)高度重視、認(rèn)真組織稅務(wù)管理制度建設(shè)工作，健全和完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。建筑施工企業(yè)應(yīng)全面梳理涉及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，并根據(jù)各個(gè)業(yè)務(wù)的具體流程制定針對(duì)性防控措施。建筑施工企業(yè)要重視對(duì)已有財(cái)務(wù)管理制度中涉及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析及更新，結(jié)合實(shí)際應(yīng)用對(duì)存在的問(wèn)題及不足進(jìn)行完善，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)管理制度的建設(shè)、完善、優(yōu)化和發(fā)展。

2.構(gòu)建完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，全面提高建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控水平。首先，科學(xué)設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合組織結(jié)構(gòu)特征來(lái)設(shè)置獨(dú)立、專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，配備具有較高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人才來(lái)對(duì)企業(yè)稅務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)科學(xué)開(kāi)展稅務(wù)籌劃與管理工作。其次，完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度。要確保稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制工作含括整體施工環(huán)節(jié)；需要對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)所涉及到的業(yè)務(wù)流程來(lái)進(jìn)行關(guān)鍵控制點(diǎn)的設(shè)置，并采取有效的控制方法；重視建筑施工企業(yè)還需要注重稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事前控制，轉(zhuǎn)變以前的事后管理為事前與事中監(jiān)管，預(yù)先發(fā)現(xiàn)并防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；要讓稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)參與到建筑施工企業(yè)的各項(xiàng)重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中，以便于能夠?qū)τ嘘P(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)施的跟蹤與監(jiān)管。最后，設(shè)置科學(xué)的信息交流制度。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)要積極運(yùn)用現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)以及信息采集技術(shù)來(lái)監(jiān)測(cè)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)定期開(kāi)展自查、評(píng)估等工作。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)有效利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)構(gòu)建起和稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通機(jī)制，讓稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠?qū)ㄖ┕て髽I(yè)的內(nèi)在體制有一個(gè)全方位的掌握，避免由于信息不對(duì)稱(chēng)而引發(fā)征納雙方矛盾，輔助稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)施輔導(dǎo)，讓建筑施工企業(yè)能夠更好地在事前、事中來(lái)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，降低企業(yè)不必要的損失。

（三）加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

建筑施工企業(yè)應(yīng)將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作中，在對(duì)所有涉稅工作流程梳理的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及市場(chǎng)環(huán)境對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研判，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)防控措施，強(qiáng)化各項(xiàng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)管理。

1.建筑施工企業(yè)要建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)與情況來(lái)設(shè)置專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，以便能夠有效排序與控制已經(jīng)出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)采取有效對(duì)策將經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

2.建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員要全面掌握企業(yè)財(cái)稅狀況，構(gòu)建起財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體制。建筑施工企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)稅收人員需能夠全面掌握企業(yè)的具體財(cái)稅狀況，并做好監(jiān)控工作，構(gòu)建起系統(tǒng)的財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體制，以便于能夠準(zhǔn)確、合理的評(píng)估、識(shí)別與分析企業(yè)存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.建筑施工企業(yè)要根據(jù)評(píng)估狀況，針對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不同階段和程度采取不同的控制形式。（1）針對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不同階段，采取不同的控制方式。在建筑施工企業(yè)中，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理主要是以預(yù)防為主，通過(guò)科學(xué)、充分地評(píng)估企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)后再有針對(duì)性地制定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控策略。通常來(lái)說(shuō)建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控共分三個(gè)階段，分別為事前控制、事中控制以及事后控制。事前控制主要指的是企業(yè)針對(duì)工程施工項(xiàng)目等涉稅業(yè)務(wù)事前進(jìn)行全面的、科學(xué)的預(yù)測(cè)，充分、合理地評(píng)估可能會(huì)產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并制定有效對(duì)策。事中控制主要指的是在實(shí)際施工環(huán)節(jié)評(píng)估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，則必須采取控制程序，在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有效解決。事后控制指的是施工結(jié)束后，對(duì)已經(jīng)存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估并分析，以采取事后補(bǔ)救措施。（2）針對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的程度，采取不同的控制形式。建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施主要有以下幾種：一是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目承接前就應(yīng)開(kāi)展項(xiàng)目或業(yè)務(wù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，如若評(píng)估結(jié)果超過(guò)了企業(yè)可承受范圍，則應(yīng)放棄，防止出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或是造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。二是降低風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)正在或即將執(zhí)行的工程項(xiàng)目或涉稅業(yè)務(wù)采取有效的稅務(wù)管控方法來(lái)降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，把稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低至企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受范圍之內(nèi)，減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。三是分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)就工程項(xiàng)目或涉稅業(yè)務(wù)和其他企業(yè)或部門(mén)建立合作關(guān)系，采取分包或是提供勞務(wù)、技術(shù)等方法來(lái)完成任務(wù)，共同分?jǐn)偠悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)。四是風(fēng)險(xiǎn)承受。建筑施工企業(yè)就工程項(xiàng)目或涉稅業(yè)務(wù)開(kāi)展必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并分析、權(quán)衡其成本效益后，把稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低到企業(yè)可承受的范圍之內(nèi)，可不予采取措施。

（四）完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。建筑施工企業(yè)要重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)，根據(jù)自身實(shí)際情況構(gòu)建完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)體系構(gòu)建工作中，一是要注重風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的創(chuàng)新性，采取正確方法對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別。二是要充分了解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的功能及作用，結(jié)合自身情況構(gòu)建，以促進(jìn)預(yù)警體系功能的有效發(fā)揮。三是要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的執(zhí)行，充分做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)現(xiàn)存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)馬上進(jìn)行處理，提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，確保建筑施工企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。首先，建筑施工企業(yè)要積極構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指標(biāo)體系，主要包括行業(yè)特定指標(biāo)、通用指標(biāo)與參與評(píng)分指標(biāo)這幾方面內(nèi)容。其中，行業(yè)特定指標(biāo)指的是不同行業(yè)專(zhuān)用的特征值與指標(biāo)；通用指標(biāo)包括了財(cái)務(wù)指標(biāo)類(lèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)、稅種關(guān)聯(lián)類(lèi)、稅負(fù)類(lèi)、產(chǎn)品類(lèi)與能耗類(lèi)等指標(biāo)；參與評(píng)分指標(biāo)則盡可能采用容易在幾大財(cái)稅系統(tǒng)（如防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅、重點(diǎn)稅源直報(bào)系統(tǒng)以及綜合征管軟件）中取數(shù)的指標(biāo)。其次，需要科學(xué)設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)指標(biāo)的預(yù)警值，運(yùn)用納稅人有關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)值計(jì)算出來(lái)，隨后將其和行業(yè)中其他企業(yè)的指標(biāo)預(yù)警值實(shí)施對(duì)比，結(jié)合具體偏離情況來(lái)明確此項(xiàng)指標(biāo)具體得分，隨后對(duì)其實(shí)施匯總獲得企業(yè)的綜合得分。再次，需要有效應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，結(jié)合稅務(wù)建模數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)企業(yè)出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的幾率進(jìn)行科學(xué)分析，從而達(dá)到事先預(yù)知與防范的作用。最后，還需要積極完善稅務(wù)工作的個(gè)人責(zé)任制，將稅務(wù)工作以及風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，以切實(shí)起到預(yù)警與防控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的作用。

（五）強(qiáng)化合同管理工作力度。建筑施工企業(yè)要充分重視合同管理工作，并且能夠?qū)贤芾淼姆绞竭M(jìn)行細(xì)化和完善。一是細(xì)化合同涉稅內(nèi)容，在合同條款中明確約定合同金是否含稅以及發(fā)票的類(lèi)型和提供方式。二是在合同條款中應(yīng)增加稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容，由企業(yè)稅收管理部門(mén)專(zhuān)人審核，檢查所涉經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和涉稅條款，防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是對(duì)合同管理考核的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，定期考核落實(shí)合同的情況，同時(shí)做好相應(yīng)的記錄。四是對(duì)合同管理的各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)予以明確，在優(yōu)化合同管理方法的同時(shí)，需抓好落實(shí)合同的簽訂、跟蹤與檢查等各項(xiàng)工作。

（六）強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督工作力度。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作效能的轉(zhuǎn)換將直接關(guān)系到建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，也將直接影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。為有效提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)量，減小風(fēng)險(xiǎn)，必須積極提高防控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督力度，保證各項(xiàng)監(jiān)督工作都能獲得切實(shí)執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)建立起合理的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督體制，以有效約束相關(guān)工作人員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中的不足或者隱患，從而有針對(duì)性的處理。還應(yīng)安排專(zhuān)門(mén)的工作人員負(fù)責(zé)過(guò)程監(jiān)督，盡可能防止漏洞的出現(xiàn)，從而構(gòu)建一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。另外，該項(xiàng)工作存在較大的經(jīng)濟(jì)誘惑，因此需要選用具有良好的職業(yè)道德且具有較高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的人員負(fù)責(zé)監(jiān)督，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，其對(duì)企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)利益會(huì)產(chǎn)生直接的影響。因此建筑施工企業(yè)相關(guān)管理人員尤其是稅收管理人員要樹(shù)立企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，尋找科學(xué)、合理的方法與措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)測(cè)企業(yè)當(dāng)前存在或?qū)⒚媾R的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并加以有效應(yīng)對(duì)，以切實(shí)有效全面提高建筑施工企業(yè)稅務(wù)管控的效率與質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)更好更快的發(fā)展。