焦揚 洛陽廣播電視大學

隨著我國對全民健身運動的大力支持和人們生活水準的提升，人們更積極主動參與到體育鍛煉中，以達到鍛煉身體的目的。體育場地設施是確保全面健身計劃順利開展的重要前提和基礎。就現(xiàn)實情況而言，社區(qū)體育資源嚴重匱乏，學校體育資源則處于閑置狀態(tài)，兩者之間存在優(yōu)勢互補，如何有效促進二者的互動發(fā)展成為廣大教師重點關注的課題。

一、學校體育與社區(qū)體育互動發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）組織管理方面互動發(fā)展現(xiàn)狀

學校體育與社區(qū)資源互動發(fā)展是重要保障和基本前提?，F(xiàn)階段大部分社區(qū)都設置了專業(yè)、健全、完善的體育運動管理組織；而多數(shù)學校體育運動管理組織仍在建設過程中。雖然二者之間的互動發(fā)展工作已經(jīng)提上日程，但由于二者管理機構健全程度不一，導致各自參與程度步伐難以達成一致，需要進一步加強溝通，促進二者有效互動發(fā)展。

（二）健身指導方面互動發(fā)展現(xiàn)狀

二者互動發(fā)展的基本要求是專業(yè)健身指導，就現(xiàn)階段發(fā)展情況而言，學校由于受到傳統(tǒng)體育運動教學理念的影響和滲透，在很長一段時間內將運動技能、知識傳授當作學校體育運動教學的核心和重點，忽視了學生體育學科素養(yǎng)的培養(yǎng)，即使在素質教育理念的專業(yè)指導下，學校體育健身指導仍然處于初步發(fā)展階段，與自始至終秉持強身健體的社區(qū)體育存在較大的現(xiàn)實差距；另外，社區(qū)、學校二者之間的健身指導收費標準也存在較大的差距。就這些情況而言，學校和社區(qū)體育在專業(yè)健康指導上仍然存在較大的現(xiàn)實差距，不利于互動發(fā)展工作的有序進行。

（三）體育設施方面互動發(fā)展現(xiàn)狀

由于學校體育教學屬于國家治理管理范疇，因此國家每年都會為體育設施建設投入大量精力和資金，為健全學校設施設備提供了重要支撐。而社區(qū)體育多數(shù)為民間自主組織，設施設備資金投入不足問題較為明顯。然而，學校體育運動資源一般不對外開放，即便采用局部、小面積開放的規(guī)章制度，社區(qū)人民群眾參與學校體育運動活動的難度仍然很大，在很大程度上降低了二者的互動性。

二、影響學校和社區(qū)體育互動發(fā)展的因素分析

（一）內部制度因子的影響

影響學校體育和社區(qū)互動發(fā)展內部制度因子所包括的主要內容為：體育資源的獲取方式、全體教師和學生的態(tài)度、學校體育管理規(guī)章制度以及學校領導管理層的重視程度。其中，阻礙二者資源共享的主要因素就是體育運動參與者對體育健康價值了解不夠深入，缺乏參與熱情和積極性。不論是學校領導層，還是教師和學生都沒有提起對體育鍛煉的足夠重視，更加關注文化學科的學習，將體育鍛煉放置于次要位置。學校體育課經(jīng)常被其他學科課程占用，學生將課余時間放置于文化學科學習。因此，領導層、教師和學生必須積極轉變教學觀念，提高對體育運動的關心程度，才能邁出學校、社區(qū)二者資源共享的第一步。

（二）外部資源因子的影響

外部資源因子主要包括學校體育教學與資源共享之間是否存在沖突、體育設施設備是否完善、體育資源的共享方式和時間等方面。實質上，學校擁有相對豐富的體育運動資源，但缺乏對社區(qū)體育資源的認知，學校體育資源共享、分享的積極性不足成為主要的外部影響因子，原因主要有兩點：第一，安全問題。學校是學生學習和生活的重要場所，若實現(xiàn)學校體育運動資源的開放，社區(qū)外部人員流入校內，必然會給學校安保和管理工作帶來更大的壓力和負擔。特別是當學校提供有償體育資源共享服務時，這方面的壓力會更加突出；第二，學校經(jīng)營和管理風險。雖然學校經(jīng)營管理的辦法多種多樣，學校也會提前進行經(jīng)營管理風險的提前預估，但在實際經(jīng)營管理過程中仍然存在成本高于收益這一現(xiàn)象。學校一旦實現(xiàn)體育運動資源的開放化管理，時間一長相關設施設備的損耗也會逐漸增加，這就需要學校承擔更多的經(jīng)營維護成本，在潛移默化中增加了學校體育經(jīng)費支出，加劇了學校體育經(jīng)費緊張程度。盡管學校有更加豐富的體育運動資源，但多種外部因素的共同影響下資源利用效率不夠。在實現(xiàn)學校體育資源共享過程中主要面臨如下問題：（1）如何維持資源共享和正常體育教學之間的平衡？（2）學校體育資源共享應該選擇哪種方式進行？（3）如何設置學校體育資源共享的時限？上述問題都是影響學校與社區(qū)體育運動資源共享的因素。

（三）主觀情感因子的影響

主觀情感因子的主要內容是社區(qū)人民群眾參與體育運動方式、參與時間、經(jīng)濟條件、體育運動觀念以及專業(yè)體育教學人才的匱乏。其中，限制社區(qū)體育運動發(fā)展創(chuàng)新的主要原因是缺乏具有專業(yè)性的體育運動指導?？茖W的體育健身指導是人們提高健身實效性、避免運動損傷、掌握科學健身技巧行之有效的辦法。我國大部分體育教師經(jīng)歷了多年的專業(yè)體育鍛煉，是難能可貴的專業(yè)人才，但他們很少在社區(qū)體育活動中擔任一職，沒有充分體現(xiàn)體育專業(yè)人才的社會價值。

（四）客觀動力因子的影響

影響學校體育和社區(qū)互動發(fā)展的主要客觀動力因子是共享的責任制度、安全隱患、相關政策、宣傳力度和所處區(qū)位。購置學校體育運動設施設備的經(jīng)費一般出自于國家財政，雖然這些資源的利用必須要遵守國家相關規(guī)章制度的相關規(guī)定，然而真正實現(xiàn)的卻寥寥無幾。在多種因素影響下，學校大多將體育資源視作私有財產(chǎn)。除此之外，一些學校并沒明確劃分運動區(qū)和教學區(qū)，導致學校在實現(xiàn)體育運動資源共享時出現(xiàn)手足無措現(xiàn)象；學校對外宣傳體育運動特色的手段和力度不足，社會群眾很難通過公共途徑了解學校體育資源情況；學校與社區(qū)存在較遠的客觀距離也是影響二者體育運動資源共享的一大原因。

三、促進學校和社區(qū)體育互動發(fā)展的有效措施

（一）加強政策扶持，推動學校與社區(qū)體育資源共享

政策扶持是促進二者互動發(fā)展的關鍵保障，要想推動二者之間的有效互動發(fā)展，首先要健全相關政策制度，促使二者之間的互動活動在政策監(jiān)督、監(jiān)控、指導下有序開展。從相關政策制定的角度來說，具體可以從如下兩個方面進行：一是相關政府部門應該在堅持我國統(tǒng)一指導方針，根據(jù)各個地區(qū)的體育運動、學校教育、體育發(fā)展情況，建立完善學校、社區(qū)體育互動發(fā)展的相關政策制度，并調動專業(yè)體育人才建立管理監(jiān)督小組，對二者互動發(fā)展情況進行專業(yè)監(jiān)督、指導和調查；二是政府部門要對社區(qū)民間組織行動、資源、管理受限等情況引進高度關心和重視，將社區(qū)體育發(fā)展當作社會文化建設工作的核心，通過制定一系列鼓勵型政策來驅動社區(qū)、學校體育互動發(fā)展。如加大社區(qū)體育財政資金投入、設置社區(qū)體育發(fā)展專門性基金，促進社區(qū)、學校體育發(fā)展步伐一致性。

（二）加強體育宣傳，幫助人們樹立體育健身的意識

要通過多種多樣的形式來加強全民健身意識的傳播和滲透，促使社會全體人們積極參與體育運動活動中。社區(qū)、學校二者之間要積極互動和溝通，充分發(fā)揮各自在引導人們參與體育運動方面的優(yōu)越性。具體來說，一是要在相關部門的專業(yè)指導下分別做好體育運動精神、終身運動觀念、全面建設意識在社區(qū)、學校中的宣傳工作；二是要發(fā)揮報刊、電視、廣播等媒體的宣傳作用，以公益廣告、口號等形式宣傳正確運動價值觀，促使社區(qū)群體和學校教師、學生在單位、媒體的倡導、指導、宣傳下不斷樹立正確體育運動意識，為促進社區(qū)、學校二者互動發(fā)展打下基礎。

（三）共享人力資源，發(fā)揮學校人才對社區(qū)體育價值

針對學校體育專業(yè)人才豐富，社區(qū)相對不足這一情況，建議社區(qū)、學校要加速推進體育專業(yè)人才共享機制的構建進程，科學利用體育專業(yè)人才的指導優(yōu)勢，為人民群眾提供專業(yè)性指導。首先，學校應該積極鼓勵體育教師以“志愿者”這一方式主動參與到社區(qū)體育活動中，循序漸進幫助社會群體掌握正確的體育運動技巧，促使社會群體和學校學生體育運動思想達到同一個高度上，為社區(qū)、學校二者后續(xù)互動發(fā)展做好良好的思想鋪墊。其次，社區(qū)體育民間自主組織可以自發(fā)邀請專業(yè)體育人才到社區(qū)兼職，并為其支付具有競爭力的報酬，吸引專業(yè)體育人才參與社區(qū)體育兼職工作，為社區(qū)群體提供專業(yè)體育運動指導、培訓服務，調動人們身體多重感官參與體育運動，在最大限度上降低學校、社區(qū)體育在健康指導上的客觀差異。最后，學校應該要堅持與時俱進的教學原則，不斷加強體育專業(yè)教師隊伍建設，促進教師專業(yè)性成長，為實現(xiàn)社區(qū)、體育互動發(fā)展提供專業(yè)技術支撐。

（四）開發(fā)校本課程，確保學校與社區(qū)體育有效銜接

常規(guī)的學校體育教學模式對社區(qū)體育的匹配性、適應性較差，學校體育教學內容與社區(qū)體育活動內在關聯(lián)性較低，學生在自己學校學到的體育運動技能很少能直接應用到社區(qū)體育活動中。為推動二者之間的有效互動發(fā)展，學校應該切實把握教學改革創(chuàng)新的良好契機，積極挖掘社區(qū)、學校體育資源有效整合的策略，科學開發(fā)適合新時期體育發(fā)展的校本課程，提高學校體育教學對社區(qū)以及地方的適用性，確保學校、社區(qū)體育的有效銜接，將體育校本課程制作為簡單易行、學生喜歡、學校優(yōu)勢、社區(qū)適應的特色課程，大力推進學校、社區(qū)體育的共同發(fā)展、有效互動、全面發(fā)展。

綜上所述，基于全民健身理念，社區(qū)和學校應該加強互動、協(xié)調和溝通，在雙方體育資源實現(xiàn)有效共享的基礎上構建一套合理、恰當、科學的資源共享機制，實現(xiàn)學校、社區(qū)二者體育資源的有效整合，讓更多的社會人士享受到學校專業(yè)的健身資源，幫助他們樹立終身運動的愿望，不斷推動全民健身運動計劃的有效開展。