我衷心地向中國(guó)民法典的出臺(tái)表示祝賀，民法典出臺(tái)令我感懷不已。這是因?yàn)?，我本人?011年起擔(dān)任日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)（JICA）法律制度完善合作項(xiàng)目的長(zhǎng)期專家，在中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)與日本相關(guān)機(jī)構(gòu)，與學(xué)者專家等就法律問(wèn)題開(kāi)展相互交流的過(guò)程中，我發(fā)揮了中日兩國(guó)間的“橋梁”作用。

作為一名外國(guó)法律專家，我想談一談中國(guó)民法典的亮點(diǎn)。

民法是廣泛地就地位平等、權(quán)利相當(dāng)?shù)拿袷轮黧w間出現(xiàn)合同等民事法律行為時(shí)的法律要件與法律效果，按民事權(quán)利及義務(wù)責(zé)任的設(shè)立、變更、終止等形式，加以規(guī)定的法律，它屬于民商法等私法的一般法。中國(guó)立法機(jī)關(guān)遵循中國(guó)憲法與立法法規(guī)定的科學(xué)立法、民主立法、依法立法的原則，立足于中國(guó)國(guó)情與司法實(shí)踐以及大陸法系的傳統(tǒng)理論，并借鑒海外立法實(shí)例和比較法研究的觀點(diǎn)，致力于編纂一部“可引導(dǎo)世界民法理論與法律實(shí)踐的、能夠成為新時(shí)代指南針的‘21世紀(jì)民法典’”。

這部民法典充實(shí)了民事主體享有的民事權(quán)利，并加強(qiáng)了對(duì)這些權(quán)利的保障。第一編“總則”的第五章“民事權(quán)利”在傳統(tǒng)的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，增加了對(duì)象征著中國(guó)科技發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概括性規(guī)定以及對(duì)電子數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)空間等虛擬財(cái)產(chǎn)的原則性保護(hù)規(guī)定。此外，還增設(shè)第四編“人格權(quán)”，充實(shí)了民事權(quán)利。人格權(quán)編基于現(xiàn)行相關(guān)法律與司法解釋等涉及的范圍，對(duì)人格權(quán)的具體內(nèi)容與保護(hù)方式作出了規(guī)定。今后，隱私等個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容還將通過(guò)單行法的立法進(jìn)一步加以明確。而民法典先行對(duì)這些權(quán)利、利益作出明確規(guī)定，為通過(guò)民事訴訟實(shí)現(xiàn)權(quán)利的途徑提供了法律保障，這一意義非同小可。

加強(qiáng)民事權(quán)利的保障，體現(xiàn)于民法典在一定的侵權(quán)、違約的情形下，認(rèn)可懲罰性賠償請(qǐng)求，或與作出專業(yè)保護(hù)規(guī)定的特別法相互銜接、協(xié)調(diào)。在“違法成本低，遵法成本高”的社會(huì)背景下，容易產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境破壞和資源保護(hù)問(wèn)題，以及侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等涉及民生保障的諸多問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，原屬大陸法系的中國(guó)民法采納了英美法系國(guó)家的懲罰性賠償，賦予了民事主體及法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織請(qǐng)求懲罰性賠償?shù)臋?quán)利。這從比較法角度來(lái)看，實(shí)屬一種另辟蹊徑、大膽創(chuàng)新的做法。

民法典將實(shí)踐中出現(xiàn)頻率較高的合同納入第三編“合同”的原則性規(guī)定中，將屬于特殊情況的無(wú)因管理、不當(dāng)?shù)美麣w入第三分編“準(zhǔn)合同”中。這樣的法律體系安排，可以說(shuō)體現(xiàn)了具有中國(guó)特色的科學(xué)精神。

加強(qiáng)保護(hù)處于弱勢(shì)地位的民事主體，也是21世紀(jì)民法的一大特點(diǎn)。民法典完善了監(jiān)護(hù)制度、居住權(quán)制度、格式條款規(guī)則、借款合同及擔(dān)保合同、承租人保護(hù)、性騷擾侵害等相關(guān)規(guī)定。

民事活動(dòng)的基本原則采用了有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的綠色原則，并且設(shè)置了對(duì)此加以具體落實(shí)的相關(guān)規(guī)定，以期與環(huán)保領(lǐng)域立法相互銜接、協(xié)調(diào)。這也是以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的21世紀(jì)民法的一個(gè)特點(diǎn)。

同時(shí)，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，民法典的核心部分是適用于所有民事主體的日常生活的法律。換言之，民法典的核心是“包容性”，它保護(hù)的是所有人，一個(gè)都不能少。

中國(guó)民法典將于明年1月1日開(kāi)始實(shí)施。法律的生命力主要在于實(shí)施，法律的權(quán)威也主要在于實(shí)施。我期盼著民法典的廣泛普及、妥善實(shí)施，希望它扎根于中國(guó)社會(huì)，成為新時(shí)代的指南針。

白出博之

2019年度中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)獲得者

日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)專家