鄒瀟瀟 中共大慶市委黨校

一、引言

目前，雖然黑龍江冰雪旅游項目得到了一定的發(fā)展和提升，但是在發(fā)展的過程中也依舊存在一定的問題，比如，文化資源開發(fā)不夠、冰雪資源開發(fā)不夠等等。而影響黑龍江冰雪旅游開發(fā)的因素也是多方多面的，有政府方面的原因、淡旺季方面的原因，也有宣傳力度方面的影響。若想進一步促進黑龍江冰雪旅游項目的開發(fā)，就要求相對應的開發(fā)單位一定要了解黑龍江冰雪旅游項目的開發(fā)現(xiàn)狀，并進一步提出開發(fā)對策，進而促進黑龍江冰雪旅游項目的開展和執(zhí)行。

二、黑龍江冰雪旅游開發(fā)現(xiàn)狀

(一)文化資源開發(fā)現(xiàn)狀

我國地大物博，且具備五千年的悠久的歷史文化底蘊，各地區(qū)都有專屬于各地區(qū)的地方文化，對于黑龍江地區(qū)來說，也具備該地區(qū)所獨有的文化特質(zhì)。因此，在實現(xiàn)黑龍江冰雪旅游項目開發(fā)的同時，也切記不能忘記對于文化資源的開發(fā)，但就黑龍江冰雪旅游項目的發(fā)展現(xiàn)狀來看，我們可以了解到，在黑龍江冰雪旅游項目開發(fā)的過程中，開發(fā)人員將大部分的精力都投放在了旅游景點和旅游產(chǎn)品的開發(fā)上，卻忽略了對于文化資源的開發(fā)。文化資源的良好開發(fā)不僅能夠提升景區(qū)的吸引力，還能夠?qū)τ诋數(shù)匚幕膫鞑ィ缃裼捎谖幕Y源開發(fā)不到位，進而使得旅游景點自身的吸引力不高，同時針對于當?shù)氐奈幕男麄骱桶l(fā)展也未能起到一定的作用。

(二)冰雪資源開發(fā)現(xiàn)狀

黑龍江省位于我國的最北端，具有豐富的冰雪旅游資源和冰雪運動資源。也正因如此，黑龍江地區(qū)才開始開發(fā)冰雪旅游項目，相比于一些其他的南方城市和東北城市來說，黑龍江地區(qū)冬季降雪量比較大，從前一年的11月份開始，一直到次年的4月份左右，一直降雪，擁有比較長的雪季。也正因如此，該地區(qū)的冰雪旅游項目非常值得開發(fā)，具備豐富的冰雪旅游資源，且相比于其他的城市來說，黑龍江地區(qū)的山區(qū)坡度較為平緩，非常適合建設滑雪場等設施，為冰雪旅游項目的開發(fā)奠定了良好而又堅實的基礎。

(三)冰雪小鎮(zhèn)開發(fā)現(xiàn)狀

在黑龍江，不僅有大量的冰雪旅游資源和冰雪旅游山區(qū)，還有很多的冰雪旅游小鎮(zhèn)，且黑龍江有大量的冰雪旅游特色小鎮(zhèn)的建設。在特色小鎮(zhèn)建設的過程中，我省首批入選的特色小鎮(zhèn)共有三個，分別是興十四鎮(zhèn)、渤海鎮(zhèn)和北極鎮(zhèn)。第二批入選的特色小鎮(zhèn)共有八個，分別是阜寧鎮(zhèn)、下城子鎮(zhèn)、一面坡鎮(zhèn)、香蘭鎮(zhèn)、名山鎮(zhèn)、新站鎮(zhèn)、五大連池鎮(zhèn)和趙光鎮(zhèn)。這些特色小鎮(zhèn)大都是以冰雪旅游為主，同時，為了更好地促進這些特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和建設，黑龍江結(jié)合地區(qū)的地域特色特點，準確地進行定位，實現(xiàn)不同的特色化的冰雪小鎮(zhèn)的建立，將冰雪旅游項目與當?shù)氐牡貏萏攸c和文化底蘊進行有效的結(jié)合，成為了當?shù)氐貐^(qū)非常具備特色化的一項旅游產(chǎn)業(yè)項目。

三、影響黑龍江冰雪旅游開發(fā)的因素

(一)政府宏觀調(diào)控不足

目前，雖然黑龍江地區(qū)的冰雪旅游項目已經(jīng)得到了一定的發(fā)展和進步，但是從政府的角度來看，依然存在宏觀調(diào)控不足的問題。在缺乏宏觀調(diào)控以及相對應的政策建設不健全的情況下，針對于冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的建設和發(fā)展也存在很多的問題，例如，發(fā)展速度比較緩慢，缺乏特色化冰雪旅游產(chǎn)品的建設以及缺乏可持續(xù)性發(fā)展措施等等。倘若這些問題不能夠被有效的改善和解決，將嚴重影響黑龍江省冰雪旅游項目的建設和發(fā)展。近幾年來，隨著黑龍江省冰雪旅游項目的發(fā)展，很多的開發(fā)商都發(fā)現(xiàn)了冰雪旅游項目發(fā)展過程中的優(yōu)勢，開始大肆開展開發(fā)工作，但是針對于開發(fā)工作的開展為充分考慮到項目的長遠性和旅游項目建設的可持續(xù)性，同時政府又缺乏一定的調(diào)控和政策的支持，進而導致冰雪旅游項目的開發(fā)未能達到其本應該達到的作用和效果。很多的冰雪旅游項目在開發(fā)完之后會出現(xiàn)建設標準不足、設備、服務、場地存在嚴重的配套問題以及服務質(zhì)量不高等等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象和問題的存在，都嚴重地影響了黑龍江冰雪旅游項目發(fā)展的可持續(xù)性。

(二)黑龍江旅游淡旺兩季明顯

任何一項旅游項目在發(fā)展的過程中都會存在明顯的淡季和旺季，而冰雪旅游項目相比于其他的項目來說，在發(fā)展的過程中更容易受到淡旺季的影響。冰雪旅游，顧名思義，是需要在冰和雪的支撐下完成的，這就使得該旅游項目建設自身對于環(huán)境有比較高的要求，只有在寒冷的冬季時才可以開發(fā)和發(fā)展，在春季、秋季和夏季時，冰雪旅游項目進入了慘淡期。實際上，對于冰雪旅游項目來說，在冬季時可以開發(fā)冰雪旅游，在春季，夏季和秋季時也可以開發(fā)其他項目的旅游。通過季節(jié)交替項目的方式來保證各個季節(jié)的經(jīng)濟效益，但就黑龍江地區(qū)很多冰雪旅游項目的開發(fā)現(xiàn)狀來看，我們可以了解到大部分的地區(qū)都是以冰雪旅游為主，缺乏其他的特色化的旅游項目的建立，這樣導致冰雪旅游項目受季節(jié)的影響比較嚴重。

(三)冰雪旅游產(chǎn)品缺乏有力宣傳

針對任何的旅游項目來說，若想得到進一步的發(fā)展和提升，就一定要結(jié)合有力的宣傳工作，但是就目前黑龍江冰雪旅游項目的開發(fā)現(xiàn)狀來看，我們發(fā)現(xiàn)，很多旅游地區(qū)針對于宣傳工作的開展都存在著很大的不足。21世紀的今天是信息化發(fā)展時代，針對于旅游產(chǎn)品和旅游地點的宣傳工作的開展并不僅僅局限于線下宣傳的方式，也可以結(jié)合線上宣傳的方式，通過線上與線下相結(jié)合的方式加大宣傳力度，讓更多人知道和了解該旅游項目，進而促進旅游項目的發(fā)展，但就黑龍江冰雪旅游項目的發(fā)展現(xiàn)狀來看，我們可以了解到，很多地區(qū)都未能做到保證宣傳方式的多樣化，且宣傳力度也不足，進而導致黑龍江冰雪旅游產(chǎn)品知名度不高。

四、黑龍江冰雪旅游的發(fā)展策略

(一)當?shù)卣暧^調(diào)控

旅游業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持和引導，因此黑龍江政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。將第一、二、三產(chǎn)業(yè)兼顧發(fā)展、協(xié)調(diào)開發(fā)，通過一系列的扶持政策促進冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的興起和建設。對于當?shù)卣畞碚f，首先可以做到就是建立冰雪旅游項目開發(fā)投資政策，借助于該政策的建立，可以吸引更多的人前來投資和開發(fā)。同時，針對于冰雪旅游項目開發(fā)工作的開展，還要建立統(tǒng)籌規(guī)劃，相對應的開發(fā)商若想實現(xiàn)冰雪旅游項目的開發(fā)，必須先撰寫開發(fā)方案，政府要對開發(fā)方案進行審核，只有通過審核的才可以進一步開發(fā)。同時在開發(fā)的過程中，政府要加大對于冰雪旅游資源開發(fā)的監(jiān)督工作，要保障開發(fā)過程中的執(zhí)行標準與開發(fā)方案上的執(zhí)行標準一致，且在完成開發(fā)之后要進行開發(fā)驗收，進而全面保證冰雪旅游項目的質(zhì)量和安全，進而為黑龍江冰雪旅游開發(fā)工作的開展帶來一定的促進作用。

(二)打造特色化冰雪旅游品牌

除了要加強當?shù)卣暮暧^調(diào)控之外，還要打造特色化冰雪旅游品牌。近年來，隨著旅游行業(yè)的發(fā)展，旅游行業(yè)的競爭也越來越激烈，除了黑龍江具備冰雪旅游開發(fā)的條件之外，一些其他的省、自治區(qū)，如吉林、新疆等，也具備特色化冰雪旅游項目的開發(fā)資格，那么黑龍江冰雪旅游項目如何能夠在眾多的旅游項目中脫穎而出，這就要求當?shù)匾欢ㄒ蛟斐鎏厣奖┞糜纹放?。比如，目前黑龍江所具有的特色化冰雪旅游小?zhèn)就屬于特色化品牌項目之一，那么除了冰雪旅游小鎮(zhèn)之外，也可以實現(xiàn)其他的一些特色化品牌的建設。比如，建立黑龍江冰雪旅游文化節(jié)，將冰雪旅游與當?shù)氐奈幕M行有效的結(jié)合，促進旅游和文化的共同開展。同時，除了冬季可以開發(fā)冰雪旅游項目之外，在春夏秋季時也可以實現(xiàn)一些其他的特色化的旅游項目的建立，保證冰雪旅游項目資源在春夏秋冬四個季節(jié)中都能發(fā)揮其本應該發(fā)揮的價值和作用，進而促進整個黑龍江旅游行業(yè)的發(fā)展和提升。

(三)加大黑龍江冰雪旅游宣傳力度

對于任何一個旅游產(chǎn)業(yè)來說，知名度都是一個重要因素，因此，若想促進黑龍江冰雪旅游項目的開發(fā)和發(fā)展，除了要做到以上幾點之外，還要加大黑龍江冰雪旅游的宣傳力度。在信息技術(shù)與新媒體共同發(fā)展的大環(huán)境下，若想實現(xiàn)宣傳工作的開展就一定要實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)宣傳方式的應用。比如，可以借助于微信平臺、微博平臺來實現(xiàn)相關(guān)的旅游信息的宣傳和播放。除此之外，對于一些大型的旅游開發(fā)公司來說，也可以通過一些雜志媒體來加強對于旅游景點的宣傳工作，甚至是可以借助于明星效應來開展旅游景點的宣傳工作，通過多種多樣的宣傳方式的采取，全面地加大冰雪旅游景點的宣傳力度，吸引更多的游客前來消費旅游節(jié)的方式，吸引更多的游客前來參觀游覽。

五、結(jié)語

綜上所述，我們可以了解到，近幾年來，雖然黑龍江冰雪旅游項目得到了一定的發(fā)展和提升，但是在發(fā)展的過程中也依舊存在著一定的問題。本文結(jié)合黑龍江冰雪旅游的開發(fā)現(xiàn)狀以及影響黑龍江冰雪旅游的開發(fā)因素，探討促進黑龍江冰雪旅游開發(fā)和發(fā)展的方法和措施，希望在本文相對應的一系列的建議和措施的幫助下，可以全面促進黑龍江冰雪旅游項目的開展，進而推動黑龍江旅游行業(yè)的發(fā)展與提升。