張錫林

甘肅省永靖縣市場監(jiān)督管理局 甘肅永靖 731600

在各類貿(mào)易活動中，衡器是必不可少的器材，其有效推動了市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的進(jìn)步，為交易雙方帶來了可見的效益，因此受到了很多經(jīng)濟(jì)活動人員的青睞[1]。且隨著技術(shù)和材料的進(jìn)步，填補(bǔ)了衡器原有的不足和短板，使其進(jìn)入新的計(jì)量維度，更靈敏、更穩(wěn)定、更完善，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)及商業(yè)領(lǐng)域得到了更深的應(yīng)用。由此可以看出，探究衡器的計(jì)量檢定管理問題具有一現(xiàn)實(shí)意義。

1 衡器計(jì)量檢定管理存在的問題分析

1.1 檢定環(huán)節(jié)不標(biāo)準(zhǔn)

首先，由于檢定過程中存在非強(qiáng)制性檢定和強(qiáng)制性檢定，后者應(yīng)明確其用秤標(biāo)志。事實(shí)上，很多檢定人員在檢定過程中，將用秤標(biāo)志排除在外，或排除秤的應(yīng)用狀態(tài)；其次，忽略環(huán)境因素的干擾，例如電壓對電子秤的影響和風(fēng)對室外衡器的影響等。此外，甚至有些人員在檢定過程中，隨意更改檢定規(guī)程，導(dǎo)致各個環(huán)節(jié)不標(biāo)準(zhǔn)，以至于降低檢定效果。

1.2 檢定記錄問題

記錄工作對衡器的檢定擁有十分重要的意義，是其精準(zhǔn)檢定的保障[2]。事實(shí)上，目前我國并未強(qiáng)制規(guī)定檢定記錄，而這就導(dǎo)致一些檢定機(jī)構(gòu)或相關(guān)人員，對記錄工作不重視，不規(guī)范，不認(rèn)真。這就導(dǎo)致很多檢定數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度不高，甚至遺失檢定數(shù)據(jù)，而這不僅會浪費(fèi)人力物力，還會影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.3 存在拒、藏、躲等檢定現(xiàn)象

由于受到行業(yè)環(huán)境因素影響，很多企業(yè)潛意識里排斥衡器檢測工作，認(rèn)為該項(xiàng)工作會增加其成本輸出。因此，很多情況下為躲避衡器的檢定工作，會藏匿一些衡器。而這會導(dǎo)致難以及時檢定衡器，難以有效推動衡器檢定管理工作的發(fā)展。

1.4 衡器范圍因素的影響

目前，盡管國家出臺了《強(qiáng)制檢定計(jì)量器具目錄》，明確了應(yīng)當(dāng)檢定的范圍，如環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防衛(wèi)及貿(mào)易結(jié)算等衡器。事實(shí)上，由于衡器在實(shí)際應(yīng)用過程中由于環(huán)境因素的影響，會改變其檢定方式。比如，某企業(yè)使用的衡器，若其被用作貿(mào)易結(jié)算稱量，那么其是強(qiáng)制檢定衡器，若其僅作為生產(chǎn)工藝中原料配料用，那么就不屬于強(qiáng)制檢定衡器。

2 衡器計(jì)量檢定措施分析

衡器計(jì)量檢定對相關(guān)部門和市場而言擁有十分重要的作用，一方面可規(guī)范市場，使之更加合理、公平、穩(wěn)定，另一方面可促進(jìn)行業(yè)市場的進(jìn)步，使其與社會和國際發(fā)展軌跡同步。因此，應(yīng)當(dāng)對衡器計(jì)量檢定的管理和問題予以相應(yīng)重視，要及時補(bǔ)齊短板，完善不足，以達(dá)到預(yù)期檢定目的，具體而言，可以從以下幾個方面展開：

2.1 強(qiáng)化檢定環(huán)節(jié)程序

由于衡器的檢定工作需遵循一定程序，才能穩(wěn)定檢定數(shù)據(jù)，得到真實(shí)有效的檢定信息。首先，依據(jù)本地相關(guān)企業(yè)實(shí)情，在衡器檢定規(guī)程基礎(chǔ)上，制定符合本地檢定實(shí)情的檢定工作程序文件，同時組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。其二，將檢定工作責(zé)任落實(shí)到個人。目前造成很多檢定人員未按照規(guī)程操作的原因之一，是自身責(zé)任意識的缺失。所以，各計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化相關(guān)檢定人員的責(zé)任意識，讓其以責(zé)行事。其三，制定嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)制，以制度強(qiáng)制性約束相關(guān)人員的檢定行為，以讓其以較好的姿態(tài)開展衡器計(jì)量檢定工作。其四，需強(qiáng)化檢定人員的意識行為。事實(shí)證明，很多檢定人員實(shí)際對檢定過程都較為了解，對檢定環(huán)節(jié)程序也擁有一定掌握，但由于受到意識行為的影響會忽略一些應(yīng)有的程序，影響檢定工作的正常進(jìn)行，因此需強(qiáng)化檢定人員的意識行為，具體而言，可通過培訓(xùn)會、檢定前訓(xùn)話等方式引起檢定人員的重視。

2.2 規(guī)范檢定記錄

正常有序的檢定記錄是開展衡器檢定的基礎(chǔ)和核心。首先，為科學(xué)合理的制定規(guī)范的記錄方式，應(yīng)在調(diào)查檢定人員記錄習(xí)慣基礎(chǔ)上，結(jié)合本地衡器情況，制定符合本地實(shí)情的檢定記錄格式；其次，需定期檢查相關(guān)人員的記錄方式，是否嚴(yán)格按照記錄規(guī)范進(jìn)行，并指導(dǎo)其完善記錄方式；其三，應(yīng)充分聽取一線檢定人員的有益意見，并將其充分融入檢定記錄體系中，以使其更加合理。綜上，計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視檢定記錄，要依據(jù)自身實(shí)情進(jìn)行改進(jìn)和完善，并實(shí)際著手和推動檢定記錄的運(yùn)用，以為檢定工作的有效開展提供一定保障。

2.3 強(qiáng)化衡器應(yīng)用部門的檢定工作

衡器應(yīng)用部門是主要檢定對象，其存在上述躲避檢定的行為主要是受到市場和歷史因素的影響，因此，需強(qiáng)化衡器應(yīng)用部門的檢定工作[3]。首先，計(jì)量行政主管部門要進(jìn)一步加大檢查力度，對那些故意妨礙衡器強(qiáng)制檢定工作的部門和人員嚴(yán)厲查處，確保列入強(qiáng)制檢定范圍的衡器能夠按規(guī)程要求進(jìn)行檢定；其次，利用好各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，提高社會民眾和相關(guān)部門的思想認(rèn)識，掌握一定的計(jì)量法律法規(guī)知識；其三，積極發(fā)動群眾，提高他們的參與意識，加強(qiáng)對衡器檢定工作的社會監(jiān)督力度，確保貿(mào)易結(jié)算的公平性。

2.4 強(qiáng)化計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的技能素養(yǎng)

一是加強(qiáng)對檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。對檢定機(jī)構(gòu)的人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范衡器檢定的業(yè)務(wù)行為；二是切實(shí)加強(qiáng)對計(jì)量檢定證書的發(fā)放管理工作。此外，盡管衡器范圍因素問題給計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的工作帶來了一定的麻煩，但為了從根本上解決強(qiáng)制檢定范圍的問題，相關(guān)工作人員必須切實(shí)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，掌握必要的業(yè)務(wù)知識，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，在對衡器進(jìn)行檢定的時候，要根據(jù)這一衡器的使用環(huán)境，確定其屬于強(qiáng)制檢定范圍還是非強(qiáng)制檢定范圍。

3 結(jié)語

綜上，目前的衡器計(jì)量檢定工作仍存在一些問題，不利該項(xiàng)工作的管理和進(jìn)步，不利于市場貿(mào)易公平的推動。因此，相關(guān)計(jì)量行政部門和檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)對其予以相應(yīng)重視，要及時找準(zhǔn)自身不足，補(bǔ)齊自身短板，利用本地優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢不斷完善和優(yōu)化衡器計(jì)量檢定管理工作，以推動該項(xiàng)工作邁向更高的維度，從而營造更加良好的貿(mào)易環(huán)境。