范吳瑕

一首首動聽的歌曲、一支支精彩的舞蹈不斷迎來臺下觀眾的掌聲……10月22日，一場“依法治市”文藝盛宴在成都金牛高新技術產業(yè)園北區(qū)三泰魔方科技園精彩上演，知法、用法、守法的法治理念在潛移默化中浸潤著園區(qū)企業(yè)職工。

這里有產業(yè)也有生活，有生活更有優(yōu)質服務。近年來，成都金牛區(qū)整合金牛高新技術產業(yè)園、金牛科技服務產業(yè)功能區(qū)、成都國際商貿城功能區(qū)三個產業(yè)功能區(qū)資源，創(chuàng)新區(qū)域組團、行業(yè)組團、產業(yè)組團、樓宇組團四大黨建組團模式，不斷提升服務能力，一個充滿活力、有機融合、良性循環(huán)的產業(yè)生態(tài)圈正在顯現。

提檔升級 構建“人產城”融合的產業(yè)功能區(qū)

人口眾多，商貿活躍，是金牛區(qū)產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，但散亂無序、定位不清晰也是其面臨的現實問題?！?017年，成都市提出布局建設66個產業(yè)功能區(qū)，正是轉折點?！苯鹋^(qū)委組織部副部長、“兩新”工委書記、黨建辦主任朱明鴻說，區(qū)上對原有產業(yè)園區(qū)提檔升級、提質增效、完善配套、優(yōu)化服務，對產業(yè)園區(qū)的空間和領域進行重塑，優(yōu)化形成現有的三個產業(yè)功能區(qū)。

整體謀劃、片區(qū)開發(fā)，集生產、生活于一體的產業(yè)功能區(qū)該如何發(fā)展？金牛區(qū)的做法是以黨建引領產業(yè)功能區(qū)建設，推動黨建扎根產業(yè)、縱深發(fā)展。

“2019年，我們主動與商務、投促等部門以及工會、團委等組織組團，分別建立三大產業(yè)功能區(qū)綜合黨委;又與街道社區(qū)、龍頭企業(yè)、社會組織組團，在產業(yè)社區(qū)建立綜合黨委?！敝烀鼬櫿f，以區(qū)域化黨建為突破點，三大產業(yè)功能區(qū)構建起了“功能區(qū)綜合黨委+產業(yè)社區(qū)二級綜合黨委”組織架構，“這種區(qū)域組團模式，能更好地凝聚各方力量，為企業(yè)、員工提供服務?！?/p>

建組織、搭平臺、聚要素，位于成都金牛高新技術產業(yè)園北區(qū)的三泰魔方科技園已先行一步。“以前這里是企業(yè)的生產車間?！背啥既┠Х娇萍紙@運營管理有限公司副總經理魏嘉怡坦言，原來單純的工業(yè)園區(qū)已經不能滿足企業(yè)的需求，而構建擁有酒店、超市、食堂等生活配套服務的園區(qū)成了越來越多企業(yè)的訴求。

以服務需求為導向，三泰魔方科技園不斷提升服務能力。2019年，依托三泰控股集團黨委，三泰魔方科技園綜合黨委正式成立，充分整合園區(qū)運營方、社區(qū)配套，引入了商務酒店、比鄰食堂、瑞幸咖啡等生活服務類企業(yè)。“現在的園區(qū)融合了產業(yè)生態(tài)圈、生活服務圈，已經形成了完整的生活配套?！比┛毓杉瘓F黨委宣傳委員敬兵說，這得益于園區(qū)綜合黨委充分發(fā)揮搭平臺、聚資源的功能，為企業(yè)搭建起生活配套服務、法律支持服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務、企業(yè)成長服務“四大服務平臺”，實現資源共享、陣地共用、服務共推。

三泰魔方科技園的發(fā)展是金牛區(qū)產業(yè)功能區(qū)建設的縮影，融合了生產、生活、生態(tài)的“人產城”高質量發(fā)展產業(yè)社區(qū)雛形已經顯現。

強化服務 推動產業(yè)功能區(qū)發(fā)展

常態(tài)化地為金牛高新技術產業(yè)園內的企業(yè)提供法律咨詢服務，走進金牛區(qū)荷花池片區(qū)為商戶講解法律知識……類似的法律服務，四川矩衡律師事務所律師魏玥經常參與。

“今年7月，在‘黨建搭臺·產業(yè)共促·筑夢金牛主題黨日活動中，矩衡律所與金牛高新技術產業(yè)園簽訂了黨建結對公益法律服務協(xié)議書，共同攜手為園區(qū)企業(yè)營造良好的營商環(huán)境。”四川矩衡律師事務所首席合伙人、矩衡律所黨支部書記羅金云說，律所還根據民營企業(yè)經常遇到的法律問題，梳理出八大法律服務產品，真正解決企業(yè)所需。

一功能區(qū)一法律團隊?；谌螽a業(yè)功能區(qū)的需求，金牛區(qū)以行業(yè)精準服務為著力點，積極引導律師行業(yè)、物流行業(yè)等組團進入產業(yè)功能區(qū)，織密服務網，以服務促發(fā)展，擴大產業(yè)功能區(qū)的“黨建朋友圈”和“發(fā)展合作圈”。

行業(yè)組團優(yōu)服務，產業(yè)組團促發(fā)展。發(fā)布科創(chuàng)空間平臺3個，發(fā)布需求清單和機會清單140余條，推送產業(yè)扶持和服務政策措施40余條……借力聯(lián)合主題黨日、“蓉漂人才日”等重大活動，金牛區(qū)將黨建搭臺、產業(yè)組團的動能轉化為實實在在的成效。

在三泰魔方科技園綜合黨委的牽線搭橋下，因活動而相識的四川拜安科技有限公司與睿翔信息科技有限公司從“陌生人”變成了“合作伙伴”?！耙郧埃m然我們都在金牛高新技術產業(yè)園區(qū)內，但互不認識?！彼拇ò莅部萍加邢薰究偨浝砻愤\橋切切實實體會到了產業(yè)組團所帶來的優(yōu)勢，“現在我們兩家企業(yè)正在聯(lián)合開發(fā)智能化設備新項目?！?/p>

精準施策 優(yōu)化產業(yè)功能區(qū)治理體系

樓宇密集，是金牛區(qū)產業(yè)功能區(qū)區(qū)別于其他功能區(qū)的顯著特征。如何優(yōu)化產業(yè)功能區(qū)治理體系？金牛區(qū)創(chuàng)新樓宇組團模式，將全區(qū)115個商務樓宇劃分為8個片區(qū)，組建45個樓宇綜合黨委，位于金牛高新技術產業(yè)園的興盛國際綜合黨委應運而生。

“作為政府和企業(yè)之間的橋梁，綜合黨委一定要圍繞企業(yè)的需求調整工作重心?！迸d盛國際綜合黨委書記王炳全一針見血指出了綜合黨委的職責，“新冠肺炎疫情防控初期，我們花了近兩周時間對樓宇中的企業(yè)進行走訪，一邊收集問題，一邊解決問題?！?/p>

法律問題和資金問題是興盛國際商務樓宇企業(yè)面臨的普遍問題，成都鑫盛源電氣設備有限公司一度遭遇資金困難。王炳全思考著，國有銀行辦理融資的時間周期長，如何才能讓企業(yè)盡快解決資金難題？何不發(fā)揮樓宇企業(yè)的金融平臺作用？

在興盛國際綜合黨委的提議下，興盛國際綜合黨委與四川銀橋供應鏈管理有限公司一拍即合，以最快的速度、最低的成本解了成都鑫盛源電氣設備有限公司資金上的燃眉之急。目前，興盛國際綜合黨委已為數十家企業(yè)解決融資貸款近500萬元。

金牛區(qū)立足產業(yè)功能區(qū)樓宇發(fā)展精準施策，為產業(yè)功能區(qū)內的樓宇企業(yè)解難題，提升員工的歸屬感;依托億元樓宇、示范性樓宇在三個產業(yè)功能區(qū)建立“黨群服務中心·蓉城驛站”，充分整合樓宇內及周邊資源，為企業(yè)員工提供個性化、便捷化服務，持續(xù)優(yōu)化功能區(qū)治理體系。用朱明鴻的話說：“現在的金牛區(qū)產業(yè)功能區(qū)場景很豐富、服務很具體，互相組團、共融共生?！保ㄘ熅?余娜）