葛言云
青城建工集團有限公司 山東青島 266100
造價咨詢單位接受業(yè)主的委托,對建設(shè)項目從前期決策與設(shè)計階段、招投標(biāo)與施工階段、竣工結(jié)算與后評估階段等工程造價實行全方位、全過程、專業(yè)化的控制和管理,有計劃地、主動地對整個建設(shè)項目進行造價的策劃和控制,從而有效利用人力、物力、財力等社會資源,全面控制工程造價,提高投資效益和社會效益。建設(shè)項目的全過程造價管理是一種動態(tài)管理,從項目前期的立項、設(shè)計到施工及結(jié)算階段的造價管理要緊密相連,對進行投資控制具有非常重要的作用[1]。
建筑項目中工程造價以保證投資決策的合理性為前提條件,換而言之工程造價方案越科學(xué)其投資決策越合理。然而,從目前我國建筑工程全過程造價咨詢管理水平來看,仍存在著較多問題亟待解決,大多數(shù)施工單位過于看重眼前短期利益,一味壓縮總體成本投入,對于造價咨詢管理的重視程度有待提高,無法充分發(fā)揮造價咨詢管理的作用,甚至極個別施工單位設(shè)計項目方案時完全忽略國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定,直接影響投資決策的科學(xué)性及合理性。
對于建筑工程項目來說,建設(shè)環(huán)節(jié)的起點就是設(shè)計,在工程造價控制工作中屬于主體內(nèi)容。另外,跟其他的類型工程做比較,建筑工程設(shè)計環(huán)節(jié)應(yīng)該充分的考慮各個方面的因素,如經(jīng)濟因素和技術(shù)因素等等,這樣才能夠有效的保障工程造價具備一定的合理性。但是,從我國目前的建筑工程全過程的造價咨詢管理水平可以明顯的觀察到,至今很難真正的掌握經(jīng)濟層面和技術(shù)層面的影響因素,使得設(shè)計方案無法保證其具備合理性和科學(xué)性,尤其對于一些極個別的工作人員來說,缺乏一定的工作責(zé)任心,使得管理工作無法正常的開展。
在建筑工程全過程造價管理之中,很多企業(yè)邀請了較多造價咨詢企業(yè)參與到造價管理工作中,但仍表現(xiàn)出整體實力不夠的缺陷,具體體現(xiàn)在以下兩個方面:①建筑工程項目造價咨詢管理的技術(shù)要求一般比較高,需要造價工程師具備較高的素質(zhì)與能力,但從目前現(xiàn)有造價管理人員的素質(zhì)水平來看,很多人員未能夠滿足相應(yīng)的要求;②很多造價從業(yè)人員的造價管理知識儲備比較有限,導(dǎo)致在某一造價管理問題上認(rèn)識比較片面,例如,有些造價咨詢管理人員僅會計價、算量等簡單工作,而對于施工工藝、流程一概不知,導(dǎo)致這些造價咨詢管理人員在現(xiàn)場造價管理方面缺乏經(jīng)驗。
造價決策管理作為全過程造價咨詢管理的基礎(chǔ)階段,這就需要在該階段造價人員對工程全面進行調(diào)查、分析、對比。采用靜態(tài)分析、動態(tài)分析、定性分析、定量分析的方法和原則,對投資方案進行經(jīng)濟評價和財務(wù)評價,并對確定的方案進行優(yōu)化,確保可以滿足投資估算,為后續(xù)造價管理工作開展奠定基礎(chǔ)。將決策造價估算標(biāo)準(zhǔn)作為后期設(shè)計、招投標(biāo)的最高限額,該過程要保證項目投資估算精準(zhǔn)度。造價咨詢管理人員要加強與業(yè)主聯(lián)系,明確工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在項目建議書編制當(dāng)中,要初步提出投資估算[2]。
設(shè)計階段的造價控制在建筑工程中極為關(guān)鍵,相關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計階段科學(xué)、合理的規(guī)劃工程造價,從而使工程造價控制具有適用性以及合理性。工程造價控制在設(shè)計階段比較繁瑣,正是因為這種繁瑣性,在開展工程造價控制的時候,工作人員應(yīng)該既對成本開展控制,又按照工程的真實情形對方案實行持續(xù)的完善控制,以此把方案的科學(xué)性以及合理性提高,使造價控制在設(shè)計環(huán)節(jié)的實用性更強。
工程費用結(jié)算前咨詢工作的第三個通用策略是建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)管理機制。鑒于數(shù)據(jù)的過度碎片化,需要建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)管理機制來系統(tǒng)地管理大量數(shù)據(jù)??梢詫㈩愃祈椖康臄?shù)據(jù)用作分類板,將數(shù)據(jù)劃分為板塊,然后將類似數(shù)據(jù)放入“一蘿卜一坑”板塊中。首先,根據(jù)車牌中的某個標(biāo)記對數(shù)據(jù)進行排序,然后通過計算機技術(shù)進行先進的檢索,可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速采集和搜索,并且每個車牌的數(shù)據(jù)都由專人管理。其次,它使用拓?fù)鋽?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)形成一個完整的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),以實現(xiàn)各個部門數(shù)據(jù)的連接,避免由于數(shù)據(jù)變化而導(dǎo)致局部數(shù)據(jù)和整體數(shù)據(jù)的斷開,并減少了各種數(shù)據(jù)的分散[3]。
工程造價咨詢管理涉及到多方面的內(nèi)容,例如:專業(yè)技能法律法規(guī)、會計核算等。建筑施工過程中的每個環(huán)節(jié)都有不同的特點,需要配備專門的造價管理人員,嚴(yán)格加強對每個環(huán)節(jié)成本控制,從而優(yōu)化整個項目工程施工的質(zhì)量,提高其施工的效率,使整個工程得到全面有效的管理[4]。
總而言之,在建設(shè)項目的過程中,對于工程的造價管理處于非常重要的地位,造價人員必須深入建設(shè)項目的全過程,在這點上,我們要借鑒中國香港的造價管理模式。對項目的設(shè)計階段、招標(biāo)階段、竣工結(jié)算階段都要進行造價管理,這樣才能達(dá)到控制整個建設(shè)項目工程造價目標(biāo)。我們要通過對建設(shè)項目全過程進行造價管理,進而有效控制工程項目的造價,雖然現(xiàn)如今在這方面我們還存在一些問題,但是經(jīng)過不斷的完善,長此以往,一定會提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。