方志新

社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展必然會帶來激烈的競爭，企業(yè)要想在自身所屬行業(yè)保持不敗之地就必須順應(yīng)時代的步伐而進(jìn)行積極主動的改革，國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)體制中占據(jù)重要位置，故更應(yīng)當(dāng)如此。財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的目標(biāo)是為了更好的了解企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)狀況，統(tǒng)計(jì)企業(yè)自身的相關(guān)收入與支出數(shù)據(jù)，以及更加明確地了解內(nèi)部財(cái)務(wù)基本狀況。科學(xué)而合理的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度可以為企業(yè)的未來規(guī)劃與發(fā)展提供清晰的方向指導(dǎo)，在當(dāng)今大時代背景下，其作用顯得越來越重要，其也應(yīng)當(dāng)引起國有企業(yè)高度重視。

一、財(cái)務(wù)預(yù)算管理在國有企業(yè)中的重要性

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算管理有助于促進(jìn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置

國有企業(yè)在我國社會主義經(jīng)濟(jì)體制中顯示出巨大的優(yōu)越性，同時其在資源的優(yōu)化配置方面也存在一定的缺陷，最終造成一些不必要的資源浪費(fèi)，進(jìn)而影響企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展?？茖W(xué)而合理的財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以幫助國有企業(yè)改變這一弊端，其可以根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展實(shí)際狀況以及行業(yè)新形勢變化來及時調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，增加企業(yè)對新產(chǎn)品以及新工藝的投入與研究并使之發(fā)揮巨大優(yōu)勢，從而盡量減少資金的浪費(fèi)，最終提升企業(yè)資源的利用率并為其健康長遠(yuǎn)的發(fā)展提供方向性指導(dǎo)。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理有助于提升企業(yè)的經(jīng)營與管理

國有企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動都離不開財(cái)務(wù)預(yù)算方案的設(shè)計(jì)，需要專業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算人員通過對各項(xiàng)經(jīng)營管理數(shù)據(jù)進(jìn)行具體分析，進(jìn)而制定出既符合企業(yè)自身實(shí)際又適應(yīng)行業(yè)發(fā)展變化的預(yù)算制度，最終保證各項(xiàng)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。在財(cái)務(wù)預(yù)算方案的設(shè)計(jì)過程中，財(cái)務(wù)相關(guān)人員少不了要跟企業(yè)各部門之間進(jìn)行溝通與交流，進(jìn)而獲取有效而準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，只有這樣才能保證預(yù)算方案的合理性與準(zhǔn)確性。如此一來，財(cái)務(wù)預(yù)算管理在加強(qiáng)與各部門關(guān)系以及提升國有企業(yè)經(jīng)營管理方面也起到了顯著的作用。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算管理有助于提高對企業(yè)的財(cái)務(wù)管控

科學(xué)而合理的財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以為企業(yè)經(jīng)營者提供及時而準(zhǔn)確的預(yù)算數(shù)據(jù)，同時還可以將這些預(yù)算數(shù)據(jù)作為企業(yè)實(shí)際經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)各部門以及各經(jīng)營環(huán)節(jié)的檢查與考核提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在這個過程中，企業(yè)可以及時調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算來減少不必要的浪費(fèi)，還可以通過各部門的業(yè)績狀況提出有效的改進(jìn)策略，進(jìn)而保證企業(yè)各項(xiàng)工作都穩(wěn)步運(yùn)行?？傊?，財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)對實(shí)際發(fā)生財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的管控方面起著非常至關(guān)重要的作用，其在企業(yè)減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面占據(jù)著不可替代的位置，最終有保證企業(yè)利潤的最大化。

二、現(xiàn)階段我國財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問題

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識還存在很多不足

盡管現(xiàn)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理在促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展方面表現(xiàn)出了巨大優(yōu)勢與作用，但是由于傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式的影響，很多國有企業(yè)依然沿用舊經(jīng)濟(jì)時代的管理模式：例如“預(yù)算”與“計(jì)劃”的涵義混淆不清；只有年度財(cái)務(wù)綜合預(yù)算而未量化到季度或者月度；預(yù)算范圍不全面以及形式單一等等。這跟很多國企經(jīng)營者管理方法落后以及管理模式單一有著很大的關(guān)系，其一般只將眼光放于內(nèi)部財(cái)務(wù)資源的核算上，而忽略了行業(yè)市場信息以及整體預(yù)算人才的獲取與培養(yǎng)，這些都是造成國企財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識不足的原因。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度存在不完善之處

預(yù)算與管理是財(cái)務(wù)管理工作的兩個重要組成部分，就目前而言我國很多國有企業(yè)存在重管理而輕預(yù)算的現(xiàn)象，造成這種現(xiàn)象的主要原因有：第一，很多國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)陳舊落后，甚至有些財(cái)務(wù)工作人員沒有接受過正規(guī)財(cái)務(wù)知識培訓(xùn)。第二，企業(yè)在編制財(cái)務(wù)預(yù)算工作時只憑借經(jīng)驗(yàn)主義而缺乏相應(yīng)的專業(yè)指導(dǎo)。第三，國有企業(yè)體制龐大，一般下設(shè)多個子公司，而要想將其通過預(yù)算而匯總出一個固定增長率存在一定困難。另外，財(cái)務(wù)部門與企業(yè)其他部門之間的溝通不足，很多部門認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算只是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)……這些也都是造成國企財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度不完善的主要原因。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行工作存在欠缺

任何科學(xué)而合理的制度都需要落實(shí)，否則無法發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。在我國國有企業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算超支的現(xiàn)象，這就屬于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的執(zhí)行不力現(xiàn)象。國企在發(fā)現(xiàn)某部門或者某項(xiàng)目的資金支出超出預(yù)算后，應(yīng)該及時調(diào)查原因并根據(jù)實(shí)際情況來調(diào)整經(jīng)營目標(biāo)，進(jìn)而最大可能保證企業(yè)利潤的最大化，否則原先的財(cái)務(wù)預(yù)算方案就會變成一紙空文。經(jīng)實(shí)際研究發(fā)現(xiàn)，很多國有企業(yè)只是在月末或者年終才對經(jīng)營期間存在的問題及漏洞進(jìn)行分析操作……這種模式是不可取的，最終只會讓國企財(cái)務(wù)預(yù)算工作淪為形式。因此，有效提升國企財(cái)務(wù)預(yù)算工作的執(zhí)行落地勢在必行。

三、有效提升國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施

（一）有效提升國企財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識

首先，國有企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)該從自身做起，改變原有的管理模式，完善自身業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)，提升自身的決策水平。其次，國有企業(yè)應(yīng)該注重對財(cái)務(wù)管理相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，不斷加深其對財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的認(rèn)識，讓其了解財(cái)務(wù)預(yù)算在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展過程中的重要性。另外，國有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)充分做好宣傳語宣講工作，讓各部門人員都認(rèn)識財(cái)務(wù)預(yù)算的重大意義，進(jìn)而提升企業(yè)全員的參與性，最終不斷提升個部門對財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的配合程度。

（二）提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理的落地與執(zhí)行

首先，財(cái)務(wù)預(yù)算管理相關(guān)人員需要就當(dāng)前形勢以及企業(yè)自身實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的管理政策。其次，確立“逐級監(jiān)督”原則，針對經(jīng)營活動中出現(xiàn)造成預(yù)算超支問題或者漏洞需要各部門及時反饋并徹查原因，最終由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行匯總并及時交由管理層進(jìn)行審定調(diào)整，最終制定出合適的目標(biāo)。第三，制定明確的責(zé)任制度，財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中出現(xiàn)問題要明確到責(zé)任部門或者責(zé)任到人，根據(jù)實(shí)際原因以及對企業(yè)造成的損失進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P，以達(dá)到其他部門或者人員的驚醒作用。最后，設(shè)立嚴(yán)格的獎懲制度，財(cái)務(wù)部根據(jù)既定的財(cái)務(wù)預(yù)算方案以及執(zhí)行效果對各部門進(jìn)行考核并將考核結(jié)果當(dāng)作其績效考核參考標(biāo)準(zhǔn)之一，以此不斷加強(qiáng)各部門的執(zhí)行力度。

（三）建立并健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度

首先，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建屬于自己的財(cái)務(wù)預(yù)算管理平臺，通過先進(jìn)的系統(tǒng)軟件實(shí)現(xiàn)對相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時監(jiān)控，這一點(diǎn)需要企業(yè)高層在資金方面予以充足的支持。其次，構(gòu)建完善的人才培養(yǎng)模式，通過培訓(xùn)、引進(jìn)或者聘請等手段吸引更多優(yōu)秀的財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才，以不斷提升財(cái)務(wù)預(yù)算部門的整體實(shí)力。第三，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與其他相關(guān)部門的溝通與交流，讓其在更大程度上理解公司相關(guān)業(yè)務(wù)，以此不斷健全財(cái)務(wù)預(yù)算人員的知識水平。建立并健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任制度以及獎懲制度，以此來動員全體企業(yè)人員參與其中。

四、結(jié)束語

綜上所述，科學(xué)而合理的財(cái)務(wù)預(yù)算管理是國有企業(yè)得以健康長遠(yuǎn)發(fā)展的重要條件，其不僅可以有效提升企業(yè)資源的優(yōu)化配置，同時還可以加強(qiáng)企業(yè)對經(jīng)營活動的監(jiān)控與管理以及對財(cái)務(wù)工作的管控。盡管現(xiàn)在我國國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中還存在一些問題，但是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者能夠帶領(lǐng)企業(yè)全員改進(jìn)原有的思想意識，建立起健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制定并將其認(rèn)真落實(shí)到實(shí)處，最終必定可以實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)步以及可持續(xù)的發(fā)展。以上觀點(diǎn)都是編者的個人淺見，在國有企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作方面還有很多更好的方法需要相關(guān)工作者們在實(shí)踐中不斷去發(fā)現(xiàn)。