■本刊特約評論員 曾國棟

2020年以來，習近平總書記多次強調(diào)，要以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局。推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央把握國內(nèi)外大勢、著眼高質(zhì)量發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署，是在危機中育新機、于變局中開新局的制勝之策。

雙循環(huán)新發(fā)展格局是新發(fā)展理念的深化和提升，是在過去十多年持續(xù)探索的基礎上對過去各種政策構(gòu)想和戰(zhàn)略思維所進行的全面提升和進一步綜合的產(chǎn)物，是加速深化高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。其理論基礎根植于習近平新時代中國特色社會主義思想，與新常態(tài)理論、新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及高質(zhì)量發(fā)展理論一脈相承，是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的新發(fā)展。

近年來我國面臨的外部環(huán)境急劇變化，海外市場不確定性因素增多，持續(xù)多年的外向型經(jīng)濟模式很難再實現(xiàn)穩(wěn)定增長。尤其是進入2020年以來，國際政治經(jīng)濟形勢更加錯綜復雜，而新冠肺炎疫情的暴發(fā)深刻沖擊了全球供應鏈體系。一邊是市場和資源兩頭在外的國際循環(huán)動能明顯減弱，一邊是內(nèi)需潛力不斷釋放，國內(nèi)大循環(huán)活力日益增強，客觀上有著此消彼長的態(tài)勢。在此背景下，不管是出于經(jīng)濟增長還是安全考慮，增長的主要動力都不能繼續(xù)建立在疲軟不振的海外需求上，而是應當著眼于國內(nèi)市場的深度挖掘。

國內(nèi)大循環(huán)的發(fā)展是國際大循環(huán)順暢的基礎，是國際競爭力和價值鏈地位提升的關(guān)鍵，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化，是未來“十四五”期間各類工作開展的落腳點。從人類歷史中大國崛起的經(jīng)驗來看，大國在全面崛起、創(chuàng)新布局和主導未來世界格局之時，都是在強大的內(nèi)部經(jīng)濟循環(huán)體系形成的基礎上，形成強大持續(xù)的競爭力和駕馭全球資源配置的能力。我國要構(gòu)建安全、可控、富有彈性韌性的經(jīng)濟體系就必須以內(nèi)為主，必須在動蕩復雜的世界體系中建立穩(wěn)固的基本盤。正如習近平總書記所告誡：“實踐反復告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全”。

正確認識以國內(nèi)大循環(huán)為主體新發(fā)展格局的時代意義，必須旗幟鮮明地反對將“內(nèi)循環(huán)”等同于“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”“內(nèi)卷化”和“新時期的閉關(guān)鎖國”，必須深刻認識“內(nèi)循環(huán)”“外循環(huán)”并不是一個非此即彼的兩選一，黨中央確立的新發(fā)展格局是“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”，二者不是取舍，而是權(quán)重問題。加快推進高水平開放，形成以“國內(nèi)大循環(huán)”撬動“國際大循環(huán)”，以“國際大循環(huán)”促進“國內(nèi)大循環(huán)”的新發(fā)展格局，這是中國經(jīng)濟發(fā)展的理性選擇。