李永強(qiáng)

中鐵二十一局集團(tuán)第六工程有限公司 北京 102600

1 當(dāng)前鐵路工程建設(shè)施工管理過(guò)程中存在的問(wèn)題分析

1.1 施工成本控制問(wèn)題不容忽視

近些年來(lái)，雖然我國(guó)的鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量變得越來(lái)越多，但是大部分施工企業(yè)的管理者進(jìn)行考核時(shí)僅以工程的質(zhì)量與進(jìn)度完成情況作為主要的參考標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)于重視鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目最終所獲取的經(jīng)濟(jì)收益，導(dǎo)致很多鐵路工程項(xiàng)目施工企業(yè)不斷趕工期，缺少在工程成本方面的嚴(yán)格控制。與此同時(shí)，也欠缺相關(guān)的成本管理制度與獎(jiǎng)懲制度，直接影響到施工人員的工作態(tài)度與熱情，最終無(wú)法達(dá)到既定的鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)管理目標(biāo)[1]。

1.2 相關(guān)安全管理機(jī)制不夠健全

在鐵路工程項(xiàng)目施工管理的過(guò)程當(dāng)中，很多的施工管理部門(mén)人員過(guò)于重視最終所獲得的經(jīng)濟(jì)收益，卻對(duì)安全監(jiān)管方面予以了忽略，大部分存在于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全人員并沒(méi)有發(fā)揮出其自身的職能與責(zé)任，過(guò)于形式化的工作模式，導(dǎo)致針對(duì)鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管控嚴(yán)重不到位。由于鐵路工程項(xiàng)目施工的過(guò)程當(dāng)中涉及到眾多的施工環(huán)節(jié)與問(wèn)題，難以保證施工人員的人身、相關(guān)施工材料的運(yùn)輸安全，從而提高了鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的產(chǎn)生概率。

1.3 鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的物資管控不當(dāng)

在鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中，一些物資管理人員對(duì)庫(kù)存的相關(guān)物質(zhì)盤(pán)點(diǎn)不及時(shí)，缺少對(duì)物資種類以及數(shù)量等的了解，通常，在鐵路工程施工工期較為緊張的狀況下，管理人員一般只重視對(duì)物資進(jìn)行記賬和收發(fā)等，使得施工現(xiàn)場(chǎng)所需要的物質(zhì)很難滿足相關(guān)要求，這就需要對(duì)其二次采購(gòu)，這樣就會(huì)對(duì)鐵路工程施工工期造成很大的影響。另外，施工物質(zhì)在進(jìn)入到現(xiàn)場(chǎng)之后，人員對(duì)物資的質(zhì)量合格性缺少檢驗(yàn)，對(duì)物質(zhì)的儲(chǔ)存不重視，使得物質(zhì)管理不到位，很容易產(chǎn)生變質(zhì)以及銹蝕和丟失等問(wèn)題，將鐵路工程建設(shè)成本增加。

2 針對(duì)鐵路工程建設(shè)施工管理存在問(wèn)題的有效解決策略

2.1 加大對(duì)施工成本的管控力度

為了確保鐵路工程項(xiàng)目施工管理工作得以順利開(kāi)展，有關(guān)施工管理者應(yīng)該加大對(duì)工程施工成本的管控力度。具體而言：①構(gòu)建工程項(xiàng)目經(jīng)理的考核機(jī)制，針對(duì)鐵路工程的項(xiàng)目經(jīng)理形成一定的約束，重視鐵路工程經(jīng)濟(jì)成本的管控工作，將工程項(xiàng)目獲取的最終經(jīng)濟(jì)收益當(dāng)作重要的考核參考標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而確保鐵路工程項(xiàng)目的施工安全和質(zhì)量；②逐步落實(shí)責(zé)權(quán)管理機(jī)制，根據(jù)鐵路工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，編制鐵路工程成本管控的目標(biāo)。對(duì)于在工程項(xiàng)目成本控制中表現(xiàn)優(yōu)秀的管理者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其工作的熱情與積極性；③注重對(duì)鐵路工程施工材料質(zhì)量的檢測(cè)與管控，結(jié)合具體的工程項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃情況，編制出施工材料的需求臺(tái)賬，保證施工材料的質(zhì)量符合相關(guān)要求；④加大針對(duì)鐵路工程項(xiàng)目成本管理人員的專業(yè)知識(shí)與職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行培訓(xùn)和教育，以便增強(qiáng)工程成本管理人員的綜合能力與素質(zhì)，端正工作態(tài)度，落實(shí)具體的工作責(zé)任[2]。

2.2 建立健全安全保障管理制度

相應(yīng)的管理部門(mén)，需要按照施工安全規(guī)定要求，進(jìn)行相關(guān)施工安全協(xié)議書(shū)的簽訂，并且根據(jù)有關(guān)部門(mén)所制定的安全管理制度做好安全檢查工作，保證施工的安全性符合要求，避免相應(yīng)的責(zé)任事故產(chǎn)生。相應(yīng)的部門(mén)還需要加強(qiáng)安全組織結(jié)構(gòu)的建立，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，從而可以形成自上而下的安全保證體系。

2.3 加強(qiáng)對(duì)鐵路工程施工質(zhì)量的管理

（1）加強(qiáng)對(duì)建筑原材、構(gòu)配件的管理。在鐵路工程施工中，進(jìn)場(chǎng)的原材料主要保證有出廠合格證書(shū)和材料檢驗(yàn)證明等。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)還需要對(duì)進(jìn)場(chǎng)的相關(guān)配件和設(shè)備做好檢測(cè)，在完成檢測(cè)之后，由相關(guān)人員填寫(xiě)《材料、構(gòu)配件、設(shè)備的報(bào)審表》，上報(bào)給項(xiàng)目監(jiān)理單位，在監(jiān)理工程師進(jìn)行檢測(cè)確認(rèn)無(wú)誤后，投入施工現(xiàn)場(chǎng)。

（2）加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)批、分部、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收管理。施工單位需要進(jìn)行自檢、互檢和專檢，在檢驗(yàn)合格后，向監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn)，監(jiān)理工程師檢查合格后方可進(jìn)入下一道施工工序。

（3）建立質(zhì)量“三檢”制度。管理部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)質(zhì)量檢查制度的設(shè)立，采用定期和不定期結(jié)合的方法，同時(shí)對(duì)各級(jí)管理人員進(jìn)行安排參與其中，將其分為內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)檢查。并且，各個(gè)管理部門(mén)也需要進(jìn)行專業(yè)質(zhì)檢人員的設(shè)置，必須持證上崗，強(qiáng)化對(duì)全過(guò)程質(zhì)量做好檢測(cè)，特別是對(duì)于一些隱蔽工程的自檢工作，需要按照合同的內(nèi)容有效的在實(shí)際施工中落實(shí)，加強(qiáng)各個(gè)參建部門(mén)的交流和溝通，從而可以很好的對(duì)建設(shè)和監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查工作可以很好的配合。并且，各級(jí)管理部門(mén)需要加強(qiáng)隱蔽工程檢查制度的設(shè)立，這對(duì)于監(jiān)理和建設(shè)單位進(jìn)行檢查比較便利，對(duì)所檢查出來(lái)的問(wèn)題需要及時(shí)的處理，同時(shí)做到預(yù)防位置，事前防范等，以此來(lái)能夠從整體上將鐵路工程施工建設(shè)質(zhì)量提升[3]。

（4）建立測(cè)量復(fù)核制度。鐵路工程建設(shè)管理當(dāng)中，管理人員需要加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)管理工作的重視，在此基礎(chǔ)上制定測(cè)量復(fù)核制度。在這當(dāng)中，測(cè)量復(fù)核主要分為三級(jí)復(fù)核制度，在現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量當(dāng)中需要對(duì)閉合復(fù)核、換手復(fù)核制度進(jìn)行建立，同時(shí)設(shè)置測(cè)量組，安排測(cè)量控制布網(wǎng)和復(fù)核工作，在復(fù)核中主要的控制點(diǎn)就是精度測(cè)量，并且以精密導(dǎo)線網(wǎng)控制橋梁工程。測(cè)量管理人員復(fù)核無(wú)誤后，向測(cè)量監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)并復(fù)核，確保建筑物定位的準(zhǔn)確性，中線水平準(zhǔn)確無(wú)誤。

3 結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)分析當(dāng)前鐵路工程建設(shè)施工管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，同時(shí)提出了針對(duì)鐵路工程建設(shè)施工管理存在問(wèn)題的合理解決策略：加大對(duì)施工成本的管控力度、構(gòu)建較為健全的安全管理機(jī)制、做好鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管控工作。希望此次研究與分析的內(nèi)容和結(jié)果，能夠得到有關(guān)鐵路工程項(xiàng)目施工管理人員的關(guān)注與重視。