李耀軍
正邦工程項(xiàng)目管理(浙江)有限公司 浙江杭州 311200
當(dāng)前建筑工程造價(jià)審核工作暴露出的問(wèn)題比較多,如重視程度不足、合同管理不到位、工作人員素質(zhì)低、工程量計(jì)算不準(zhǔn)確等,導(dǎo)致造價(jià)審核工作效果不佳,嚴(yán)重影響其作用的發(fā)揮。因此,建筑工程造價(jià)失控現(xiàn)象屢見不鮮,項(xiàng)目參建方利益受到巨大侵害。對(duì)此,在建筑工程造價(jià)審核工作中應(yīng)用全過(guò)程造價(jià)控制理念勢(shì)在必行,其將給造價(jià)審核工作的開展注入勃勃生機(jī),保證良好工作質(zhì)量,對(duì)控制建筑工程造價(jià)大有助益。
全過(guò)程造價(jià)控制重要目標(biāo)就是保障項(xiàng)目建設(shè)投資效益能全面提升,在完整的項(xiàng)目施工建設(shè)中,建筑行業(yè)管理工作中涉及到多項(xiàng)內(nèi)容。從承包商角度來(lái)看,項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)由項(xiàng)目決策、施工設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備活動(dòng)、項(xiàng)目結(jié)算等環(huán)節(jié)組成。此系列步驟對(duì)造價(jià)管控提出的各項(xiàng)要求較高,全過(guò)程項(xiàng)目造價(jià)與階段性造價(jià)控制之間聯(lián)系密切。項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制與階段性項(xiàng)目造價(jià)控制相比其覆蓋范圍更廣,對(duì)更多細(xì)節(jié)具有較高關(guān)注。對(duì)多方面問(wèn)題能集中處理,在項(xiàng)目施工中,要注重依照項(xiàng)目具體建設(shè)現(xiàn)狀合理控制,提高造價(jià)管控靈活性[1]。
造價(jià)審核對(duì)建筑工程造價(jià)控制有著不容小覷的作用,理應(yīng)得到相關(guān)單位的高度重視??墒遣糠謫挝徊](méi)有認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性,沒(méi)有制定完善的工作制度和工作方案,使得造價(jià)審核人員在實(shí)際工作中缺乏可靠的指導(dǎo)依據(jù),對(duì)造價(jià)審核人員的約束力度稍有不足。因此,在建筑工程造價(jià)審核工作中屢屢出現(xiàn)違規(guī)違法行為,工作效率大打折扣,給建筑工程項(xiàng)目帶來(lái)了一些負(fù)面效應(yīng)。
作為工程造價(jià)審核工作的主要負(fù)責(zé)人,造價(jià)審核人員起到的作用不容忽視,其必須具備較高的專業(yè)水平和道德素質(zhì),才能出色地完成崗位職責(zé)。然而我國(guó)建筑工程造價(jià)審核人員的素質(zhì)參差不齊,有些人員僅憑自身經(jīng)驗(yàn)行事,嚴(yán)重違反工程項(xiàng)目的相關(guān)制度,還有些人員使用的工程造價(jià)審核方法不夠科學(xué)合理,極大地降低了造價(jià)審核工作效果,使?jié)撛趩?wèn)題沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn),釀成的損失就會(huì)無(wú)法估量。
建筑工程造價(jià)審核具備相應(yīng)特殊性,在實(shí)際審核中要注重保持更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度展開各項(xiàng)工作,這樣能對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本實(shí)施精細(xì)化控制。在項(xiàng)目前期資料審核中,要注重做好項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算、材料清單、施工合同、進(jìn)度報(bào)表、工序報(bào)表等,做好項(xiàng)目資料全面分析。目前主動(dòng)建筑行業(yè)造價(jià)審核覆蓋范圍有限,資料補(bǔ)充不完整,還存有嚴(yán)重的資料丟失情況。將會(huì)導(dǎo)致造價(jià)審核活動(dòng)難以高效化開展,對(duì)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有較大影響。
以國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為依托,確保工程量的計(jì)算準(zhǔn)確,工程計(jì)價(jià)方法合理,造價(jià)審核人員不僅要選擇合適的定額計(jì)算方法,還要著重加強(qiáng)對(duì)預(yù)結(jié)算文件的審核,確定審核結(jié)果無(wú)誤后,才能開展后續(xù)的造價(jià)審核工作;否則就要對(duì)誤差產(chǎn)生原因進(jìn)行深層次分析,將其控制在允許范圍內(nèi),以強(qiáng)化建筑工程造價(jià)控制效果[2]。
在我國(guó)現(xiàn)有的造價(jià)應(yīng)用模式中,定額模式是重要模式,在目前項(xiàng)目造價(jià)審核中要注重融入全過(guò)程造價(jià)應(yīng)用,做好定額套取合理性審核是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目預(yù)算審核中,項(xiàng)目審核部門要注重對(duì)項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)文件集中審計(jì),確保使用的定額版本與招標(biāo)文件要求一致。造價(jià)人員在項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制中要注重對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)精確化控制。當(dāng)實(shí)際情況和定額難以有效對(duì)應(yīng)。要注重做好項(xiàng)目整體建設(shè)過(guò)程分析,對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題發(fā)生原因進(jìn)行分析,防止資源浪費(fèi),對(duì)建筑成本進(jìn)行控制。
建筑工程造價(jià)審核工作具有較強(qiáng)的特殊性,具體審計(jì)中要求獲取建筑工程項(xiàng)目多項(xiàng)信息。其中某方面數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重,將會(huì)對(duì)造價(jià)審計(jì)活動(dòng)開展產(chǎn)生負(fù)面影響。針對(duì)此類問(wèn)題,要求相關(guān)造價(jià)管理部門擬定完善的造價(jià)審核體系,實(shí)現(xiàn)造價(jià)審查科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展,保障項(xiàng)目造價(jià)審核全過(guò)程造價(jià)控制高效化落實(shí)。在工程造價(jià)審核中,要注重對(duì)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,優(yōu)化原有的造價(jià)審核機(jī)制,保障造價(jià)審核能全面落實(shí)。在項(xiàng)目總投資計(jì)算中,要注重做好項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀針對(duì)性分析。在建筑工程造價(jià)預(yù)算中要注重對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題全面分析,提高預(yù)算精確性。
在當(dāng)前造價(jià)管理中,要注重強(qiáng)化多領(lǐng)域造價(jià)管理人員綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力,促使其能嚴(yán)格執(zhí)法。基于項(xiàng)目投資決策開始,一直到項(xiàng)目竣工決算,實(shí)施多方位、全過(guò)程造價(jià)管理。還要注重對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)理論以及基礎(chǔ)方法應(yīng)用研究,主要管理部門牽頭,其余部門全面參與其中。整合現(xiàn)代化通訊措施應(yīng)用,突出計(jì)算機(jī)系統(tǒng)存儲(chǔ)功能,建立完善的造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)以及信息中心。做好建筑從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn),針對(duì)性實(shí)施再教育。強(qiáng)化人員職業(yè)道德培訓(xùn)、法律法規(guī)教育、業(yè)務(wù)知識(shí)更新等,做好多方面監(jiān)管,保障建筑領(lǐng)域從業(yè)人員職業(yè)道德水平全面提升。各項(xiàng)法律意識(shí)以及政策能力有效強(qiáng)化,專業(yè)素質(zhì)不斷更新發(fā)展[3]。
目前建筑企業(yè)發(fā)展較快,在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,要注重做好造價(jià)審核,強(qiáng)化全過(guò)程造價(jià)控制。對(duì)建筑工程投資實(shí)施精確化控制,集中整合造價(jià)審核中存有的各項(xiàng)問(wèn)題,針對(duì)多項(xiàng)問(wèn)題擬定完善的造價(jià)審核體系。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)量精確化控制,對(duì)項(xiàng)目定額進(jìn)行管控,將全過(guò)程造價(jià)控制全面融入到項(xiàng)目造價(jià)審核中,推動(dòng)我國(guó)建筑領(lǐng)域全面發(fā)展。