聞萬春

(盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院,遼寧 盤錦 124000)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代我國(guó)推進(jìn)“三農(nóng)”工作改革、發(fā)展與創(chuàng)新的重大舉措,是由精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)扶貧走向深度服務(wù)與全面振興的迭代遞進(jìn)方式。2018年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、繁榮鄉(xiāng)村文化、健全鄉(xiāng)村治理體系、改善鄉(xiāng)村民生等多個(gè)維度提出了鄉(xiāng)村振興的總體方略。[1]高職院校作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密、服務(wù)最為貼近和貢獻(xiàn)最為直接的高校類型[2], 能夠供給鄉(xiāng)村振興所需的人才、技術(shù)、文化、器物等要素,其職能屬性、文化精神與要素特質(zhì)決定了承擔(dān)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任與使命。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方面,本文嘗試透過遼寧高職專業(yè)群的研究視角,利用專業(yè)群的差序格局與錯(cuò)位優(yōu)勢(shì),探索高職教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式與路徑。

一、 遼寧高職專業(yè)群分布狀態(tài)與服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的表征

從“專業(yè)”到“專業(yè)群”建設(shè)體現(xiàn)了我國(guó)高職教育近十幾年來在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才以滿足高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于人才流、技術(shù)流訴求的理念調(diào)適與行為轉(zhuǎn)變。隨著政策演進(jìn)從試點(diǎn)、普及到優(yōu)化的建設(shè)歷程,尤其是“特高”計(jì)劃的全面實(shí)施,專業(yè)群建設(shè)成為了我國(guó)高職教育統(tǒng)籌內(nèi)涵發(fā)展與社會(huì)服務(wù)的重要著力點(diǎn),反映了從強(qiáng)調(diào)“就業(yè)率”轉(zhuǎn)向注重“就業(yè)質(zhì)量”、從“功利性”向“人本性”的理念衍變過程[3]。專業(yè)群建設(shè)秉持深化產(chǎn)教融合理念,根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域需求,設(shè)置與調(diào)整布局結(jié)構(gòu),通過優(yōu)化與整合專業(yè)教學(xué)與實(shí)訓(xùn)資源,運(yùn)行信息化、國(guó)際化、終身化、個(gè)性化和多樣化的方式[4],凝聚技術(shù)種類相近專業(yè)的發(fā)展合力。

遼寧高職專業(yè)群具有貼近區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)與深厚的辦學(xué)基礎(chǔ),逐漸累積特色專業(yè)群優(yōu)勢(shì)以及呈現(xiàn)出“歸核化”的發(fā)展趨向,但不可否認(rèn)的是對(duì)于市場(chǎng)需求的盲從、辦學(xué)壓力的釋放以及歷史矛盾的堆積等因素,使其依然難以擺脫專業(yè)設(shè)置多元化“淺泛性”的現(xiàn)狀[5]。筆者以遼寧省2019年高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告公示的43所高職高專院校為例,根據(jù)遼寧高職院校各專業(yè)群的現(xiàn)有在校生數(shù)量情況,列舉出各專業(yè)群的權(quán)重分布(如表1所示)。

表1 遼寧高職專業(yè)群權(quán)重分布表

由此可見,遼寧高職專業(yè)群建設(shè)植根于東北老工業(yè)基地的深層土壤中,對(duì)于鋼鐵、能源、化工、機(jī)械、汽車、船舶等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的服務(wù)能力。遼寧高職院校主要布局在城市中心或周邊工業(yè)區(qū),但其專業(yè)群亦有服務(wù)和帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。當(dāng)前,以工業(yè)文明著稱的遼寧業(yè)已步入農(nóng)業(yè)大省行列,糧食總產(chǎn)量由2010年的353億斤增長(zhǎng)至2019年的486億斤,增幅達(dá)37.68%。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,中共中央國(guó)務(wù)院于2019年出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》,要求通過機(jī)制創(chuàng)新、方式創(chuàng)新與科技注入,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素、經(jīng)營(yíng)要素的優(yōu)化組合,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡轉(zhuǎn)變,從頂層搭建了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的“四梁八柱”。在國(guó)家政策的驅(qū)動(dòng)下,遼寧高職院校逐步加大了對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的扶持力度,服務(wù)形式日趨多樣化,但高職專業(yè)群整體介入有限,服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的程度較低,厘清這一問題表征,有助于探尋高職專業(yè)群助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之路。

其一,霧里看花：價(jià)值向度的扭曲與認(rèn)知偏差。價(jià)值取向與價(jià)值選擇是行為的主觀認(rèn)定、理性判斷、情感體驗(yàn)、意志保證及其綜合[6]。高職院校對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的價(jià)值向度直接影響服務(wù)效果與供給價(jià)值。一方面,受社會(huì)環(huán)境的影響以及院校競(jìng)爭(zhēng)的加劇,當(dāng)前高職院校對(duì)于物質(zhì)價(jià)值的追求大于公益屬性與社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn),功利性甚至左右了高職院校的價(jià)值選擇,這里的功利性也包括利于辦學(xué)的發(fā)展價(jià)值。從整體上看,鄉(xiāng)村地區(qū)的人才吸引力、經(jīng)濟(jì)回饋與效益價(jià)值十分有限,導(dǎo)致高職院校對(duì)此遠(yuǎn)而避之,非農(nóng)業(yè)類專業(yè)群在社會(huì)服務(wù)面向上通常也忽略農(nóng)村。一言以蔽之,直接的、功利的、有償?shù)?、扭曲的價(jià)值向度導(dǎo)致高職院校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興上望而卻步。另一方面,高職院校容易囿于常態(tài)思維,將鄉(xiāng)村振興等同于農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,權(quán)且以為是農(nóng)業(yè)類學(xué)校或?qū)I(yè)群的服務(wù)對(duì)象,忽視了不同專業(yè)群對(duì)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支撐作用,反映出對(duì)鄉(xiāng)村振興的研究不足,造成認(rèn)知領(lǐng)域的偏差。

其二,淺嘗輒止：服務(wù)項(xiàng)目的淺層化與文化闕如。從遼寧高職專業(yè)群權(quán)重分布上看,農(nóng)業(yè)類專業(yè)群所占比重較低,人才、技術(shù)、物質(zhì)等要素有限,支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱；從服務(wù)的現(xiàn)狀上看,除農(nóng)林類院校開展精準(zhǔn)幫扶、職業(yè)培訓(xùn)外,鮮有呈現(xiàn)規(guī)?；⑾到y(tǒng)化的服務(wù)項(xiàng)目,干部下鄉(xiāng)掛職鍛煉、定點(diǎn)物資援助等零敲碎打的服務(wù)方式,無法從根本上解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂與技術(shù)不足的問題,拋開功利因素不談,背后的文化闕如現(xiàn)象也極其嚴(yán)重。不得不承認(rèn),城市化進(jìn)程的加快湮沒了高校的鄉(xiāng)村文化氣息,辦學(xué)的定位與服務(wù)面向一頭扎進(jìn)城市圈,形成了對(duì)城市文化的過度依附,反襯出辦學(xué)的文化格局不高、文化境界缺失。遼寧是全國(guó)城鎮(zhèn)化水平較高的地區(qū),高職院校的人才流動(dòng)、服務(wù)導(dǎo)向主要圍繞城市周邊的產(chǎn)業(yè)集群,高職院校似乎成了農(nóng)村人口聚向城市的集散地,實(shí)踐活動(dòng)影響文化選擇,鄉(xiāng)村文化的缺失加劇侵蝕了服務(wù)鄉(xiāng)村振興的情懷與精神境界。

其三,各行其是：協(xié)同性與系統(tǒng)性的服務(wù)機(jī)制缺失。協(xié)同創(chuàng)新與資源整合是構(gòu)建完善生態(tài)系統(tǒng)的有效方式,尤其是在信息技術(shù)時(shí)代,更加強(qiáng)調(diào)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與有效合作,依賴于各主體之間的協(xié)同關(guān)系。當(dāng)前,遼寧高職專業(yè)群建設(shè)的重復(fù)性較高、特色尚不凸顯,各專業(yè)群在質(zhì)量提升、改革發(fā)展乃至社會(huì)服務(wù)過程中呈現(xiàn)出更多的是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,為競(jìng)逐政府資源、社會(huì)資源以及人才資源,相互設(shè)防、各行其是的態(tài)勢(shì)嚴(yán)重,導(dǎo)致遼寧高職院校協(xié)同服務(wù)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制缺失,相同專業(yè)群之間的系統(tǒng)性不足,不同專業(yè)群之間的融合性不夠。正如有學(xué)者認(rèn)為：“學(xué)科的本質(zhì)是知識(shí)體系,而知識(shí)的內(nèi)在統(tǒng)一性決定了不同學(xué)科之間并非截然分立,知識(shí)的生產(chǎn)往往需要不同學(xué)科、不同組織的協(xié)同?！盵7]高職專業(yè)群交叉碰撞產(chǎn)生的知識(shí)與技能,恰恰是完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條,補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)短板、人才短板的重要資源。

二、 遼寧高職專業(yè)群服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式

隨著新農(nóng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等一系列戰(zhàn)略的實(shí)施,遼寧鄉(xiāng)村地區(qū)得到了飛速發(fā)展,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平顯著提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由個(gè)體手工勞作逐步向一定規(guī)模的機(jī)械化生產(chǎn)過渡,伴隨的是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的變革與農(nóng)產(chǎn)品供給能力的大幅提升,同時(shí)各種現(xiàn)代化元素也助力農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。但仍需清醒地認(rèn)識(shí)到,遼寧鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然十分薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、技術(shù)鏈與價(jià)值鏈不完善,規(guī)?；⒕奂潭纫约凹夹g(shù)裝備水平較低,農(nóng)村勞動(dòng)力的數(shù)量日漸縮減且技術(shù)轉(zhuǎn)化能力十分有限,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足,縣域經(jīng)濟(jì)水平占全省的生產(chǎn)總值比重較低[8]。因此,遼寧鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展更加需要資本的注入,技術(shù)、人才、市場(chǎng)的支持,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理模式的變革,以及農(nóng)民技術(shù)、文化水平的提升乃至職業(yè)角色的轉(zhuǎn)變。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,遼寧鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步向規(guī)?；⑷诤匣?、多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化與生態(tài)化的方向發(fā)展,即大規(guī)模的工業(yè)化生產(chǎn)體系、多業(yè)態(tài)的融合發(fā)展機(jī)制、多樣化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)與管理模式、品牌化的特色產(chǎn)品形式、生態(tài)化的綠色發(fā)展要求,致力于構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心,三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同互動(dòng)、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。高職專業(yè)群服務(wù)社會(huì)的職能要求、職業(yè)導(dǎo)向性的本質(zhì)屬性、專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)的基本要求以及集群成鏈的資源整合能力,賦予了其服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的天然條件。遼寧高職專業(yè)群種類齊全、基礎(chǔ)雄厚,契合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求向度,通過建立有效的服務(wù)模式,對(duì)于加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

(一) “點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“手拉手”式的精準(zhǔn)幫扶模式

精準(zhǔn)幫扶是面向貧困地區(qū)、貧困用戶以及特色地區(qū)、品牌產(chǎn)業(yè),集中力量進(jìn)行全方位、多元化與針對(duì)性的服務(wù)方式。鄉(xiāng)村振興是以縣域?yàn)閱挝坏娜嬲衽d,包括縣城、集鎮(zhèn)與村莊的一體化發(fā)展。高職專業(yè)群實(shí)施精準(zhǔn)幫扶主要針對(duì)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村地區(qū)急需資源聚集的個(gè)體或項(xiàng)目提供專業(yè)人才、技術(shù)與器物,加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

1. 精準(zhǔn)扶貧的可持續(xù)性供給

精準(zhǔn)扶貧是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要前提,鄉(xiāng)村振興是精準(zhǔn)扶貧的永續(xù)動(dòng)力,兩者在內(nèi)在邏輯上相互銜接與融合?！熬珳?zhǔn)脫貧志在脫貧,鄉(xiāng)村振興志在致富,其目標(biāo)比精準(zhǔn)脫貧更深遠(yuǎn)。”[9]習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年貧困人口全部脫貧。但是,剛被“摘帽”的農(nóng)村人口依然面臨著嚴(yán)峻的生存發(fā)展問題,距離“致富”仍有很大差距,尤其面對(duì)遼寧東部、西北部的15個(gè)重點(diǎn)貧困縣,高職專業(yè)群可進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的精準(zhǔn)幫扶,實(shí)施可持續(xù)性供給。一是高職院校以專業(yè)為單位招收精準(zhǔn)幫扶地區(qū)的貧困家庭子女免費(fèi)入學(xué),并給予獎(jiǎng)助學(xué)金制度傾斜,避免貧困代際傳遞,同時(shí)引導(dǎo)其返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),反哺家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是高職專業(yè)群可分類別對(duì)幫扶地區(qū)的貧困人口開展公益培訓(xùn),使貧困群眾掌握一技之長(zhǎng),投身鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2. 集中力量幫扶特色示范區(qū)建設(shè)

2019年,遼寧省政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見》,其中明確提出：“到2025年,創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個(gè)、特色村240個(gè),培育休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂等各類經(jīng)營(yíng)主體1.35萬個(gè)?！盵10]因此,遼寧高職專業(yè)群在服務(wù)面向上要符合“以點(diǎn)帶面”“創(chuàng)品牌”“造龍頭”的發(fā)展理路,采取“手拉手”幫扶特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村或定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)單位,以及聯(lián)合共建的“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū),根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條的需求信息,提供配套的專業(yè)技術(shù)、專業(yè)人才、發(fā)展理念與經(jīng)營(yíng)方式,開展職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)孵化、決策咨詢服務(wù),形成遼寧鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化集群優(yōu)勢(shì),惠及與帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。

(二) 服務(wù)鄉(xiāng)村振興主體的“三轉(zhuǎn)變”幫扶模式

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化從根本上是要解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生問題,它以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)民為主體,致力于促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。因此,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的集群化、鏈條化、體系化,獲取產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的可持續(xù)性動(dòng)力,關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,提高農(nóng)民的價(jià)值產(chǎn)出能力與創(chuàng)造力。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年遼寧省的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到了68.11%[11],位列全國(guó)第七位,這表明遼寧鄉(xiāng)村地區(qū)的勞動(dòng)力人口相對(duì)有限且呈遞減態(tài)勢(shì),因此促進(jìn)農(nóng)民在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的觀念、價(jià)值與角色轉(zhuǎn)變是高職專業(yè)群的重要服務(wù)面向。不同于精準(zhǔn)扶貧,“三轉(zhuǎn)變”模式更加體現(xiàn)高職專業(yè)群對(duì)于農(nóng)民群體的全口徑幫扶,具有更加廣泛的服務(wù)范疇。

1. 觀念轉(zhuǎn)變：思想傳遞與文化滲透

高職院校具有文化傳遞與傳承的社會(huì)職能,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,成了更新與轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、提升農(nóng)民文化素養(yǎng)的重要智庫。當(dāng)前,農(nóng)民存在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)觀念滯后、創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)薄弱等群體性問題,主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)個(gè)體農(nóng)業(yè)思維固化、土地個(gè)人本位、角色認(rèn)知僵化,已無法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)、多種方式經(jīng)營(yíng)與多樣化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局對(duì)于農(nóng)民向更加職業(yè)化以及職業(yè)角色轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需求。因此,觀念轉(zhuǎn)變是根本性的深層次問題,是價(jià)值轉(zhuǎn)變與角色轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)。高職院校依托管理類、財(cái)經(jīng)類專業(yè)群,通過知識(shí)講座、文化大講堂等方式,向農(nóng)民傳遞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新思想、新觀念,同時(shí)選派管理人員下鄉(xiāng)掛職鍛煉,細(xì)絲入扣地滲透先進(jìn)文化,促進(jìn)農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變。

2. 價(jià)值轉(zhuǎn)變：技術(shù)下鄉(xiāng)與文化教育

隨著農(nóng)村勞動(dòng)人口的減少以及農(nóng)村環(huán)境的變化,傳統(tǒng)農(nóng)民個(gè)體勞作的單一價(jià)值向度亟待轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣獌r(jià)值向度,“在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一時(shí)代背景下,要培育一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民”[12]。高職院校通過器物與技術(shù)支持,有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民價(jià)值向度的轉(zhuǎn)變。一是基于不同的專業(yè)群,在滿足辦學(xué)需求之外,向鄉(xiāng)村地區(qū)捐贈(zèng)發(fā)展所需設(shè)施設(shè)備,如捐贈(zèng)計(jì)算機(jī)以便農(nóng)民進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)或?qū)崿F(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)的線上操作。二是派遣專業(yè)技術(shù)顧問,定期下鄉(xiāng)提供技術(shù)援助,同時(shí)成立技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì),共同開發(fā)合作項(xiàng)目,基于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。三是廣泛開展文化教育,依托以形勢(shì)政策、鄉(xiāng)土文化、基礎(chǔ)常識(shí)等為主題的宣講活動(dòng)和多種形式的藝術(shù)表演活動(dòng),提升農(nóng)民的文化素養(yǎng)與價(jià)值感,逐漸產(chǎn)生價(jià)值轉(zhuǎn)變的行動(dòng)自覺與內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

3. 角色轉(zhuǎn)變：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)

鄉(xiāng)村振興不僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的興旺,而且是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條與價(jià)值鏈條。因此,除進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村人口外,更加需要留守人員投身于鄉(xiāng)村地區(qū)的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變。在此背景下,遼寧高職專業(yè)群的多樣化優(yōu)勢(shì)與服務(wù)潛力盡顯無遺。一是植入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,結(jié)合自身專業(yè)群優(yōu)勢(shì),向農(nóng)民傳授創(chuàng)業(yè)理念、管理模式、營(yíng)銷策略,有效跟蹤與輔助農(nóng)民創(chuàng)業(yè),豐富鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)形式。二是向農(nóng)民提供就業(yè)指導(dǎo),有效實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)村人口的崗位就業(yè)能力。三是基于不同專業(yè)群的分布狀態(tài),開辦多類別的職業(yè)培訓(xùn)班,結(jié)合差異化的產(chǎn)業(yè)需求向度,實(shí)施批量化的再就業(yè)培訓(xùn)或崗位培訓(xùn),并不斷探索網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)等新方式。

(三) 深化產(chǎn)教融合服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)模式

深化產(chǎn)教融合、校企合作是高職院校辦學(xué)的有效路徑,通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)緊密合作,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,凝聚鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化集群優(yōu)勢(shì),促進(jìn)鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合共進(jìn),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚合能力,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形成多種業(yè)態(tài)的結(jié)構(gòu)布局。

1. 人才供給：建立緊密的校企合作關(guān)系

“引企入鄉(xiāng)”是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路。無論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒐I(yè)“飛地運(yùn)動(dòng)”、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)培植,都需要大量企業(yè)入駐,高職院校所培育的各類技術(shù)技能人才恰好是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)緊缺的重要人力資源。在國(guó)家政策引領(lǐng)下,遼寧高職院?；诓煌膶I(yè)群,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立不同層次的校企合作關(guān)系至關(guān)重要。一是低級(jí)層次合作,即高職院校安排對(duì)口專業(yè)學(xué)生參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)習(xí),并根據(jù)雙方意向靈活就業(yè)。二是中級(jí)層次合作,即高職院校同鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)簽訂現(xiàn)代學(xué)徒制協(xié)議,實(shí)行人才共育、專業(yè)共建、師資交流,促使高職專業(yè)群參與、融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,通過訂單培養(yǎng)定向供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的用工需求。三是高級(jí)層次合作,即利用政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、職教集團(tuán)等平臺(tái),制定不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)于同一專業(yè)人才的需求標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)凝練高職專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),在現(xiàn)代學(xué)徒制的框架下,有效分配技術(shù)技能人才對(duì)口就業(yè),助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2. 員工培訓(xùn)：技術(shù)鍛造與文化養(yǎng)成并重

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有多種舉辦形式與行業(yè)門類,核心是圍繞“三農(nóng)”搞活辦好鄉(xiāng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),農(nóng)民既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的參與者,也是市場(chǎng)資料的消費(fèi)者。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要以勞動(dòng)密集型為主,能夠吸納鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力,同時(shí)也需要面向社會(huì)招聘管理人員、技術(shù)工人,不同于對(duì)農(nóng)民個(gè)體的職業(yè)培訓(xùn),高職院校以專業(yè)群為依托,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)是服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要方面。一是定向培訓(xùn),高職院校針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工的技能需求,定制培訓(xùn)方案,以最快速度、最高效率滿足企業(yè)剛性需求。二是打造數(shù)字化專業(yè)教學(xué)與培訓(xùn)資源庫,推行“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”模式,采用靈活多樣的方式“送培訓(xùn)上門”。三是發(fā)揮管理類、財(cái)經(jīng)類專業(yè)群優(yōu)勢(shì),開展管理、經(jīng)營(yíng)以及專業(yè)文化等模塊的普適性培訓(xùn),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的文化素養(yǎng)。

3. 技術(shù)支持：共建技術(shù)服務(wù)與研發(fā)中心

高職院校積淀的技術(shù)與設(shè)備優(yōu)勢(shì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提質(zhì)增效的有力推手,因此要努力促進(jìn)高職院校的師資、技術(shù)、設(shè)備等要素與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,共建技術(shù)研發(fā)中心,負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢與技能鑒定,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中面臨的技術(shù)難題,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。此外,高職院校要面向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展搭建多種形式的服務(wù)平臺(tái),如成立鄉(xiāng)村振興學(xué)院,作為統(tǒng)籌校內(nèi)資源進(jìn)行定向服務(wù)的載體,建立戰(zhàn)略規(guī)劃與策略研究智庫,積極為鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策,為政府提供決策依據(jù)。

(四) 高職專業(yè)群協(xié)同聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式

鄉(xiāng)村振興通常以縣域?yàn)榛締挝?但就高職專業(yè)群對(duì)接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化的向度而言,則需擴(kuò)大服務(wù)范疇,模糊縣域邊界,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)。因此,基于當(dāng)前農(nóng)業(yè)類專業(yè)群相對(duì)短缺、專業(yè)群總體分布不均的態(tài)勢(shì),遼寧高職院校亟需利用政府以及非政府組織平臺(tái),構(gòu)建專業(yè)群協(xié)同聯(lián)動(dòng)的服務(wù)模式,按需對(duì)口支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

1. 以政府平臺(tái)為依托的服務(wù)行為

政府是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的動(dòng)力之源,也是牽引高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要推手。政府具有聚合職業(yè)教育資源、引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的能力,能夠依靠強(qiáng)力的“有形手”作用搭建高職專業(yè)群協(xié)同聯(lián)動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的組織平臺(tái)。首先,政府要根據(jù)遼寧鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)與實(shí)際需要,有效構(gòu)建高職專業(yè)群的服務(wù)分配與調(diào)度機(jī)制,在以沈陽為中心的遼中北地區(qū)、以大連為中心的遼中南地區(qū)和以錦州為中心的遼西地區(qū),分別建立資源調(diào)度中心,統(tǒng)籌域內(nèi)高職教育資源進(jìn)行對(duì)口幫扶。其次,政府要將高職專業(yè)群對(duì)接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作納入高職院?？?jī)效考核平臺(tái),同時(shí)跟蹤與監(jiān)控服務(wù)過程,關(guān)注真實(shí)結(jié)果與文化效益。

2. 以社會(huì)組織為載體的服務(wù)行為

職教集團(tuán)或行業(yè)協(xié)會(huì)是以某一個(gè)或某幾個(gè)相關(guān)專業(yè)為單位成立的社會(huì)組織,它通過掌握單一向度的專業(yè)資源,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供要素支持。首先,以社會(huì)組織為載體的服務(wù)行為更多體現(xiàn)的是市場(chǎng)的資源配置作用,高職院校供給服務(wù)的公益性與強(qiáng)制力相對(duì)弱化,彰顯的是以利益驅(qū)動(dòng)為主的教育價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值在市場(chǎng)環(huán)境中的轉(zhuǎn)換行為。其次,社會(huì)組組應(yīng)積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)鄉(xiāng)村振興”的新模式,建立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)信息資源庫,成為高職專業(yè)群協(xié)同跨界服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的航向站。最后,基于高職專業(yè)群建立的行業(yè)協(xié)會(huì)要圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建立符合實(shí)際的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),成為專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群對(duì)接服務(wù)的參照系。

三、 基于服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的遼寧高職專業(yè)群建設(shè)路徑

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)逐漸精細(xì)化、特色化與現(xiàn)代化的發(fā)展趨向以及產(chǎn)業(yè)類型日趨完備的態(tài)勢(shì),為高職專業(yè)群提供了更大的服務(wù)空間。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,遼寧鄉(xiāng)村地區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心,農(nóng)村金融、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、技術(shù)裝備、鄉(xiāng)村旅游、文化教育、醫(yī)療服務(wù)等多種業(yè)態(tài)互促交融、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局初見端倪,基于服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,呈現(xiàn)出遼寧高職專業(yè)群的建設(shè)發(fā)展之道。

(一) 基于服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的農(nóng)業(yè)類專業(yè)群建設(shè)

就地域而言,遼寧農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出東部林業(yè)、中西部種植業(yè)、西北部畜牧業(yè)、沿海地區(qū)漁業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)布局,豐富的產(chǎn)業(yè)形式體現(xiàn)了遼寧構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。遼寧高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)群的占有率較低且較為分散,供給服務(wù)能力十分有限,具體到農(nóng)林牧漁等各專業(yè)領(lǐng)域則更加捉襟見肘,無法有效實(shí)現(xiàn)全域范圍內(nèi)的精準(zhǔn)靶向施策。因此,遼寧高職農(nóng)業(yè)類專業(yè)群要把握農(nóng)業(yè)類技術(shù)技能人才需求缺口較大與有限的人才供給之間的矛盾,不斷凝聚專業(yè)發(fā)展合力,把握農(nóng)林牧漁四個(gè)專業(yè)方向,在省域范圍內(nèi)搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái),率先實(shí)現(xiàn)信息傳遞與共享,連同農(nóng)業(yè)類本科專業(yè),合力打造遼寧鄉(xiāng)村振興的智庫組織。在服務(wù)舉措上,主要采取精準(zhǔn)幫扶、線上培訓(xùn)、模式推廣的方式,集中力量實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目的集中幫扶,實(shí)現(xiàn)對(duì)不同區(qū)域農(nóng)民的遠(yuǎn)程培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)有效模式的移植與推廣,助力遼寧種養(yǎng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展、畜禽健康養(yǎng)殖、漁業(yè)精細(xì)化培育、特色經(jīng)濟(jì)林和林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二) 基于服務(wù)農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)創(chuàng)新的裝備制造類專業(yè)群建設(shè)

“鄉(xiāng)村振興,裝備先行,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志?！盵13]農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)村裝備制造業(yè)的核心,亟需在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)。遼寧是傳統(tǒng)的制造業(yè)大省,產(chǎn)值份額較大的是交通運(yùn)輸制造業(yè)和電氣機(jī)械及器材制造業(yè)[14],但從遼寧高職裝備制造類專業(yè)群的服務(wù)面向上亦不難發(fā)現(xiàn),注重城市工業(yè)輕農(nóng)村裝備的現(xiàn)象普遍存在。隨著國(guó)家注重農(nóng)村裝備制造業(yè)的發(fā)展,遼寧高職裝備制造類專業(yè)群要發(fā)揮規(guī)模大、分布廣的優(yōu)勢(shì),積極同農(nóng)機(jī)制造企業(yè)合作,搭建技術(shù)研發(fā)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新,著力培養(yǎng)急需的農(nóng)村裝備制造類技術(shù)人才。同時(shí),基于不同的裝備制造類專業(yè),要面向農(nóng)村培養(yǎng)更多的技術(shù)維修、工業(yè)自動(dòng)化、能源技術(shù)等專業(yè)人才,通過深化校企合作助力鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展。

(三) 基于服務(wù)鄉(xiāng)村金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)經(jīng)類專業(yè)群建設(shè)

金融服務(wù)是鄉(xiāng)村振興的重要著力點(diǎn),是解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金供給不足與資產(chǎn)資源低效配置問題的重要方式。當(dāng)前,遼寧存在農(nóng)村信用體系不完善、金融產(chǎn)品種類缺失、金融服務(wù)精準(zhǔn)度不高以及農(nóng)民的金融意識(shí)、操作能力不足等問題,應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村金融資本的注入,發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈整合作用,引導(dǎo)資金精準(zhǔn)介入,創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資產(chǎn)資本化[15]。遼寧高職財(cái)經(jīng)類專業(yè)群要發(fā)揮分布廣泛的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)服務(wù)政策性銀行、農(nóng)村商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)、信貸公司、保險(xiǎn)公司等,供給財(cái)經(jīng)類技術(shù)技能人才,增強(qiáng)遼寧農(nóng)村金融體系發(fā)展動(dòng)力。面向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),搭建金融咨詢服務(wù)平臺(tái),提供金融信貸、產(chǎn)權(quán)改革、股權(quán)經(jīng)營(yíng)等方面的咨詢服務(wù),增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主體的金融意識(shí),培育金融操作能力。

(四) 基于服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)集群”的電子信息類專業(yè)群建設(shè)

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的深度融合,改變產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。遼寧高職電子信息類專業(yè)群分布廣泛,鑒于當(dāng)前遼寧農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)薄弱以及相關(guān)人才缺失的現(xiàn)狀,有效的基礎(chǔ)性支撐和技術(shù)扶持至關(guān)重要。一是電子信息設(shè)備的捐贈(zèng),提供互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體支撐；二是互聯(lián)網(wǎng)操作技術(shù)的普及,通過定向技術(shù)扶持、學(xué)生實(shí)習(xí)援助以及規(guī)?；嘤?xùn)等方式幫助農(nóng)民掌握一定的操作技能；三是基于不同的業(yè)態(tài)需要,提供互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持,如扶持農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)據(jù)服務(wù),大力發(fā)展智慧農(nóng)場(chǎng)、數(shù)字旅游、數(shù)字醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等產(chǎn)業(yè),加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程；四是充分發(fā)揮信息智庫作用,利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)、云計(jì)算技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,為地方政府提供鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的施政依據(jù)。

(五) 基于服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方式注入的管理類專業(yè)群建設(shè)

鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)法治化與制度化建設(shè)的根本保證,其具有廣闊的覆蓋面,對(duì)于農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、生態(tài)發(fā)展具有深刻影響。因此,鄉(xiāng)村治理成了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要支撐,通過執(zhí)行科學(xué)化的管理方式,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的高效、序化發(fā)展。遼寧高職管理類專業(yè)群以物流管理、旅游管理、經(jīng)濟(jì)管理為主,在專業(yè)設(shè)置上相對(duì)分散,但其服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用不容小覷。對(duì)于物流管理專業(yè),要大力支持農(nóng)村物流行業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)冷鏈運(yùn)輸、智能倉儲(chǔ)、精準(zhǔn)配送等技術(shù)的注入,主攻鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及農(nóng)產(chǎn)品基地的管理服務(wù)；對(duì)于旅游管理專業(yè),要連同旅行社共同服務(wù)于鄉(xiāng)村旅游事業(yè),充分挖掘遼寧農(nóng)村的稻作文化、鄉(xiāng)土文明以及山林景觀,捆綁周邊重點(diǎn)景區(qū)實(shí)現(xiàn)一體化旅游。對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè),要服務(wù)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化管理與經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與營(yíng)銷、林下經(jīng)濟(jì)以及改造農(nóng)村小商業(yè)服務(wù)模式。

(六) 基于服務(wù)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升的文化教育類專業(yè)群建設(shè)

遼寧高職文化教育類專業(yè)群具有較為龐大的量體規(guī)模與深厚的辦學(xué)基礎(chǔ),尤其是學(xué)前教育與小學(xué)教育專業(yè),對(duì)于發(fā)展薄弱的農(nóng)村基礎(chǔ)教育、充實(shí)高素質(zhì)教師隊(duì)伍大有裨益?；A(chǔ)教育不同于其他服務(wù)行業(yè),對(duì)人才的選擇既有居留地的制約,也有較高文化底蘊(yùn)與知識(shí)素養(yǎng)的要求。遼寧高職文化教育類專業(yè)群要重點(diǎn)服務(wù)農(nóng)村幼兒園和小學(xué)教育,通過組織培訓(xùn)與技術(shù)扶持,傳遞先進(jìn)的辦學(xué)理念；通過學(xué)生參與鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)習(xí),給予一定的人才支撐；通過學(xué)生歸口生源地就業(yè),實(shí)現(xiàn)人才的回流扶助。

(七) 基于服務(wù)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌改觀的建筑類專業(yè)群建設(shè)

鄉(xiāng)村建筑是鄉(xiāng)村風(fēng)貌改觀的核心要素。鑒于遼寧建筑行業(yè)在上游房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨的困境,其部分業(yè)務(wù)逐漸向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村轉(zhuǎn)移,關(guān)注鄉(xiāng)村第二、三產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民居住條件改善和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等,成為契合國(guó)家戰(zhàn)略、獲取發(fā)展新空間的重要選擇。當(dāng)前,遼寧高職建筑類專業(yè)群處于發(fā)展低谷期,專業(yè)規(guī)模占比日趨下降,但不可否認(rèn)的是綠色建筑、BIM工具以及裝配式建筑等新理念、新知識(shí)、新技術(shù)恰好契合鄉(xiāng)村建筑行業(yè)的發(fā)展需求。由于遼寧高職建筑類專業(yè)群規(guī)模有限,可依托行業(yè)協(xié)會(huì)、職教集團(tuán)等社會(huì)組織,為遼寧鄉(xiāng)村民宿改建、工業(yè)基地與服務(wù)基地建設(shè)提供人才與技術(shù)支持,集中服務(wù)鄉(xiāng)村建筑企業(yè)以及鄉(xiāng)村重點(diǎn)建筑項(xiàng)目。

(八) 基于服務(wù)鄉(xiāng)村醫(yī)療與養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建的醫(yī)藥護(hù)理類專業(yè)群建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院是農(nóng)村人口醫(yī)療保障的主陣地,而其診治技術(shù)與醫(yī)療條件有限、醫(yī)護(hù)環(huán)境較差、醫(yī)護(hù)人員不足的現(xiàn)狀,同日益增長(zhǎng)的對(duì)高水平醫(yī)護(hù)條件需要之間的矛盾已十分尖銳,成為影響鄉(xiāng)村人民群眾幸福生活的瓶頸之一,反映出遼寧農(nóng)村醫(yī)療資源緊缺以及人口老齡化問題的嚴(yán)重性。遼寧高職醫(yī)藥護(hù)理類專業(yè)群具有服務(wù)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任,但有限的專業(yè)規(guī)模與較低的市場(chǎng)吸引力,無疑成為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的障礙。為此,遼寧高職醫(yī)藥護(hù)理類專業(yè)群要集中力量進(jìn)行試點(diǎn)幫扶,采取醫(yī)療護(hù)理技術(shù)支持、護(hù)理人員培訓(xùn)以及學(xué)生生源地實(shí)習(xí)與就業(yè)等舉措,同時(shí)深入農(nóng)村開展健康大檢查等志愿活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)服務(wù)護(hù)理尤其是養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)予以關(guān)注,支持農(nóng)村養(yǎng)老院創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。