李玉
摘要:公路運(yùn)輸管理質(zhì)量對(duì)公路運(yùn)輸效率具有直接性的影響,對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活中居民出行效率具有重要影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,公路運(yùn)輸管理所面臨的問題更加復(fù)雜,對(duì)管理運(yùn)行體系提出了更高的要求。本文在簡(jiǎn)要闡述公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理意義的基礎(chǔ)上,分析了管理過(guò)程中存在的問題,結(jié)合實(shí)際提出對(duì)應(yīng)的管理策略,以期為公路運(yùn)輸管理事業(yè)發(fā)展提供理論參考。
關(guān)鍵詞:公路;公路運(yùn)輸管理;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
公路交通運(yùn)輸具有靈活性、覆蓋面廣等多方面的特征,是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的組成部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷深化的時(shí)代背景下,公路交通運(yùn)行不僅在管理安全上提出了更高的要求,對(duì)管理運(yùn)行效率也提出了更高的要求。積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下公路運(yùn)輸面臨的實(shí)際問題,研究處理和解決這些問題的對(duì)策,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的意義
公路是連通不同經(jīng)濟(jì)單位的基本方式,是社會(huì)生產(chǎn)生活中應(yīng)用最為廣泛的交通形式。經(jīng)過(guò)數(shù)十年發(fā)展,我國(guó)不同形式的公路建設(shè)都取得了快速發(fā)展,為提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率起到的積極的促進(jìn)作用。但是在公路運(yùn)輸管理的具體落實(shí)中,仍然存在多方面的問題。這些問題的存在,不僅給公路交通體系自身運(yùn)行帶來(lái)諸多方面的問題,還使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不同主體的交互受到極大影響。因此加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理,不僅是提升公路系統(tǒng)自身運(yùn)行水平的要求,還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率不斷提升的基本要求。全方位做好公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作,是時(shí)代發(fā)展的必然要求。
2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下公路運(yùn)輸管理面臨的問題
2.1 信息化機(jī)制運(yùn)行不暢
公路運(yùn)輸管理體系具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性,在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,如果某個(gè)方面或者某一路段出現(xiàn)運(yùn)行不暢的問題,將會(huì)給相鄰公路運(yùn)輸帶來(lái)較為明顯的影響。這就要求在公路系統(tǒng)運(yùn)行中,必須要保持高水平的信息交流,從而確保公路系統(tǒng)整體保持順暢的狀態(tài)[1]。但是在目前公路運(yùn)輸管理系統(tǒng)中,信息化建設(shè)還處于前期發(fā)展階段,在公路運(yùn)行出現(xiàn)對(duì)應(yīng)問題時(shí),還無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)、判定問題,并將現(xiàn)場(chǎng)情況傳輸至管理方面。在客戶需要個(gè)性化服務(wù)時(shí),服務(wù)條件和服務(wù)質(zhì)量距離專業(yè)水平還有較大差距。同時(shí)在信息傳輸方面,相關(guān)的硬件設(shè)施建設(shè)還較為滯后,對(duì)公路運(yùn)輸效率提升起到明顯的限制作用。
2.2 資金投入和管理問題復(fù)雜
在我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展中,公路建設(shè)的主體較為復(fù)雜,雖然近些年來(lái)在整體上改革較為深入,強(qiáng)化了公路建設(shè)的主體責(zé)任,但是在整體上結(jié)構(gòu)還比較復(fù)雜,資金籌措還存在多方面的不足。其一是在公路運(yùn)輸?shù)呢?cái)務(wù)管理方面,通常存在負(fù)債率較高,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高等問題,對(duì)于運(yùn)輸企業(yè)的資金管理和穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。其二是公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的水平較低,多數(shù)企業(yè)的流動(dòng)資金管理較運(yùn)轉(zhuǎn)速度較為滯后,資金利用率較低。其三是在經(jīng)濟(jì)管理體系建設(shè)方面相對(duì)較為滯后,管理方式較為單一,內(nèi)部控制力度有待提升。
2.3 管理人員專業(yè)技能不足
在公路運(yùn)輸管理工作不斷復(fù)雜化的時(shí)代背景下,對(duì)管理人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。但是由于我國(guó)公路事業(yè)發(fā)展較快,在這方面的高等教育投入存在不足,使得企業(yè)管理人員的培養(yǎng)和提升存在較為滯后的情形[2]。同時(shí),由于傳統(tǒng)管理模式的影響,使得管理部門和財(cái)務(wù)管理等關(guān)鍵部門在整體素質(zhì)上無(wú)法滿足公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
2.4 運(yùn)輸安全管理不到位
公路運(yùn)輸具有靈活性強(qiáng)、周期短、參與主體復(fù)雜等多方面特征,正是由于這些因素的影響,使得公路交通安全管理面臨多方面的問題。例如在管理工作開展中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違規(guī)超載方面的問題,給公路運(yùn)行安全帶來(lái)較大隱患。同時(shí)在一些特殊的運(yùn)輸行業(yè)中,還存在疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。而這些違法違規(guī)現(xiàn)象的處理權(quán)又分布在公安、運(yùn)政等不同部門中,從而給具體工作開展帶來(lái)較大影響。
3 ?、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下提升公路運(yùn)輸管理水平的策略
3.1 提升信息化管理水平
要確保公路運(yùn)輸管理能夠滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下整體發(fā)展的要求,必須從三個(gè)基本層面入手:一是要能夠構(gòu)建完善的信息管理體系,確保企業(yè)管理和執(zhí)行中出現(xiàn)的問題能夠依法依規(guī)解決。二是要能夠構(gòu)建起完善的網(wǎng)絡(luò)信息傳輸機(jī)制,確保不同平臺(tái)之間能夠?qū)崿F(xiàn)信息的互通,為提升運(yùn)輸管理效率奠定基礎(chǔ)。三是要能夠構(gòu)建完善的服務(wù)機(jī)制,為客戶提供更加完善的服務(wù),有效提升公路運(yùn)輸管理效益水平。
3.2 加大資金投入
資金投入和管理水平的提升是公路運(yùn)輸管理事業(yè)整體發(fā)展的重要前提,在國(guó)家不斷加大投入的前提下,公路財(cái)務(wù)部門必須從工作實(shí)際出發(fā),依照相關(guān)規(guī)范做好預(yù)算和管理工作,確保資金管理得到有效保障。同時(shí)在公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在材料、設(shè)施及人員方面的管理,將各種建設(shè)資源的價(jià)值最大化發(fā)揮出來(lái),從而為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平提升起到積極的促進(jìn)作用。
3.3 提升管理人員專業(yè)素質(zhì)水平
提升管理人員專業(yè)素質(zhì)水平是提升公路運(yùn)輸管理的基本要求,在管理工作開展中,各個(gè)單位和部門首先要制定完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)在崗人員的測(cè)評(píng),掌握管理人員在實(shí)際工作中出現(xiàn)的不足[3]。其次是要做好相關(guān)人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)和思想道德素質(zhì)培養(yǎng),引導(dǎo)管理層面樹立正確的價(jià)值觀,保持高度責(zé)任感。再次是管理層面出現(xiàn)違規(guī)違法現(xiàn)象,要嚴(yán)格依照對(duì)應(yīng)的條款進(jìn)行處理。
3.4 提升安全防范意識(shí)
提升安全防范意識(shí)需要從三個(gè)基本層面入手:首先是要借助新媒體途徑等加大對(duì)安全管理制度的宣傳,引導(dǎo)公路駕乘人員明確安全運(yùn)輸?shù)闹匾?。其次是在管理工作開展中,要加大對(duì)安全管理隱患的排查力度,對(duì)于違法違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理,確保安全管理水平不斷提升。再次是要能夠借助信息化平臺(tái)對(duì)安全管理中常見問題和漏洞進(jìn)行精準(zhǔn)分析,提前采取對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行處理,以確保管理措施真正落實(shí)到位。
4、結(jié)束語(yǔ)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,只有從理念層面深度革新,改變公路運(yùn)輸管理模式,有效提升管理水平,才能確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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