韓如寶

吉林省洮南市社會(huì)救助事業(yè)中心 吉林洮南 137100

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的快速提升，人們生活質(zhì)量普遍得到改善，且對(duì)政府工作的要求不斷提高，民政檔案作為記載各類信息的重要載體，其管理工作也受到普遍重視，對(duì)于保障民生、創(chuàng)建和諧社會(huì)等有著重要作用。因此，聯(lián)系實(shí)際分析完善民政檔案管理工作的重要作用與策略進(jìn)行分析是十分必要的。

1 完善民政檔案管理工作的作用分析

1.1 促進(jìn)廉潔從政

民政檔案主要是指，民政部門在展開一系列活動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的信息所記錄成的檔案，具有一定的參考價(jià)值，具有較強(qiáng)的參考價(jià)值。通過完善民政檔案管理，有助于提高政務(wù)工作的公開、透明性，既能夠減少不必要資金的支出，加快國家政策落實(shí)，又能夠促進(jìn)廉潔從政，保證民政部門的工作人員，能夠高效完成工作，提高工作效率[1]。以民政檔案中的低保檔案為例，低保主要是為低收入、零收入家庭提供救助，予以一定的低保金，保證低保家庭的基本生活，為了保證每一個(gè)低保家庭都能夠得到救助金，就需要經(jīng)過調(diào)查表填寫、建立檔案等一系列流程，做到一戶一檔，實(shí)現(xiàn)多層次管理，以避免發(fā)生徇私舞弊的情況，真正保證低保金能夠真正落入有需求人的手中。

1.2 減少社會(huì)矛盾糾紛

民政檔案匯集了較多信息，掌握著眾多人的隱私，一旦出現(xiàn)檔案丟失、泄露的情況，很有可能為當(dāng)事人造成嚴(yán)重?fù)p失，相同條件下一人事物順利通過，另一人則無法順利辦理，很有可能會(huì)激發(fā)社會(huì)矛盾，與民政局之間的關(guān)系，也會(huì)受到影響。通過不斷完善民政檔案管理工作，能夠推動(dòng)其朝著規(guī)范化方向發(fā)展，對(duì)于當(dāng)事人而言是十分重要的。尤其是在婚姻登記檔案中，檔案的完整性能夠保護(hù)已婚人的合法權(quán)益，同時(shí)也是消除婚姻關(guān)系的直接證據(jù)。然而，在實(shí)際工作中，部分地方會(huì)出現(xiàn)婚姻登記檔案缺失的情況，影響離婚辦理，這些都是由于檔案管理機(jī)制不健全的這一原因?qū)е碌模枰诮窈笥枰宰⒁鈁2]。

1.3 有助于實(shí)現(xiàn)專款專用

婚姻登記檔案、殯葬檔案、低保（低收入）檔案、扶貧濟(jì)困檔案、大病救助檔案、收容遣送檔案等都是民政檔案中的重要構(gòu)成部分，其中有較多都是需要財(cái)政資金支持的，如低保、扶貧濟(jì)困、大病救助等，都需要有專門的款項(xiàng)資金來完成有關(guān)工作。這也就要求民政檔案中的信息必須精準(zhǔn)，才能為各項(xiàng)工作提供參考，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)專款專用?？茖W(xué)的民政檔案管理，是要實(shí)現(xiàn)一戶一檔，每一戶都具有單獨(dú)、對(duì)立的卷宗，且檔案會(huì)不斷變化，當(dāng)這一戶檔案中記錄的信息，達(dá)不到救助標(biāo)準(zhǔn)，就不會(huì)使用專項(xiàng)資金進(jìn)行救助，提高資金的有效利用率[3]。

1.4 節(jié)約地方財(cái)力

民政檔案的不斷完善，能夠?yàn)榈胤秸⒚裾块T所有的救助工作、資金支出提供參考與借鑒，根據(jù)檔案中所記錄的信息，依法完成低保、扶貧、大病救助、收容遣送等一系列工作。這樣能夠在最大程度上避免額外資金的支出，保證每一筆資金的有效利用率，從而達(dá)到降低財(cái)政支出、緩解財(cái)政壓力的最終目的，保證政府能夠具有更多的精力與財(cái)力進(jìn)行社會(huì)救助，保證有需要人的個(gè)人權(quán)益，為社會(huì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有力條件。

2 完善民政檔案管理工作的有效策略

現(xiàn)階段我國民政檔案管理工作已經(jīng)基本完善，工作流程相對(duì)規(guī)范，但隨著時(shí)代發(fā)展，檔案數(shù)量、類型都不斷增加且復(fù)雜，人工管理的效率、質(zhì)量與精確性都難以保證，應(yīng)在今后采取有效措施加以完善。

2.1 重視民政檔案合理應(yīng)用

民政檔案管理與民生民計(jì)往往有著密切聯(lián)系，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。管理部門應(yīng)重視民政檔案管理工作，了解其產(chǎn)生的積極作用，而后在日常工作中，根據(jù)需求選擇應(yīng)用民政檔案，使民政檔案能夠物盡其用。

2.2 提高檔案管理規(guī)范性

規(guī)范的民政檔案管理為民政工作提供了較為豐富的事實(shí)依據(jù)，對(duì)于提高工作質(zhì)量有著重要作用。大部分檔案都具有不可再生、不可替代的性質(zhì)，若是丟失、損壞的情況，就會(huì)影響當(dāng)事人的個(gè)人權(quán)益。因此，民政部門應(yīng)致力于構(gòu)建規(guī)范的檔案管理模式。一方面，加強(qiáng)制度建設(shè)，應(yīng)充分考慮民政檔案的自身性質(zhì)，根據(jù)國家要求，制定檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，為檔案管理提供依據(jù)，同時(shí)避免檔案管理人員的違規(guī)操作；另一方面，強(qiáng)化檔案管理監(jiān)督，檔案管理涉及到眾多環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)都會(huì)影響檔案的真實(shí)性，需要對(duì)檔案管理進(jìn)行科學(xué)監(jiān)督，促使檔案管理朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

2.3 引入先進(jìn)的管理方式

在新時(shí)期下，檔案管理方式逐漸發(fā)生變化，信息技術(shù)的引入，更是為檔案管理模式變革創(chuàng)造了有力條件，對(duì)于民政檔案管理優(yōu)化有著重要作用。根據(jù)民政檔案自身的特點(diǎn)，大致可以應(yīng)用分類管理、動(dòng)態(tài)管理、電子管理等幾種，分類管理是要求檔案管理人員對(duì)檔案本身所述類別進(jìn)行區(qū)分，進(jìn)而展開相應(yīng)的管理；動(dòng)態(tài)管理則是要求根據(jù)民政檔案對(duì)象變化，及時(shí)更新民政檔案，保證信息真實(shí)性；電子管理則是充分利用現(xiàn)代科技，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案方便存儲(chǔ)與更新，且易于查詢，提高檔案管理工作的有效性。

2.4 強(qiáng)化檔案管理思維

若是想要在新時(shí)期下不斷強(qiáng)化民政檔案管理工作，有關(guān)部門就必須要將這一工作，放在與其他工作同等位置上并加以公平對(duì)待，使管理人員也能夠逐漸形成科學(xué)管理意識(shí)與思維。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)鼓勵(lì)管理人員持續(xù)創(chuàng)新管理方法，在實(shí)際工作中尋求突破，做好交接、了解檔案收集路徑與去向，提高檔案管理效率。

3 結(jié)語

綜上所述，近幾年信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)在人們生活中的應(yīng)用日益廣泛，且工作方式不斷優(yōu)化。民政檔案作為一門復(fù)雜的管理工作，若是想要更好的適應(yīng)多類型、大數(shù)據(jù)檔案，就應(yīng)該引入先進(jìn)技術(shù)，通過重視民政檔案合理應(yīng)用、提高檔案管理規(guī)范性、引入先進(jìn)的管理方式、強(qiáng)化檔案管理思維等方式，以完善民政檔案管理工作，提高民政檔案管理質(zhì)量，保證檔案自身的積極作用能夠充分發(fā)揮。