李崇

遼寧建筑職業(yè)學(xué)院 遼寧遼陽 111000

在開展建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險管理工作過程中需要充分遵循經(jīng)濟性原則，同時要做好科學(xué)研究和有序管理，以此來準確分析招投標(biāo)工作各項內(nèi)容。從某種意義上講，風(fēng)險管理工作的有序完成可以及時預(yù)防建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險問題，同時有助于保障整個工作按照嚴格標(biāo)準進行，這不僅可以最大程度維護建筑工程招投標(biāo)雙方的經(jīng)濟效益，而且有助于保障整個工作順利開展。

1 建筑工程招投標(biāo)的風(fēng)險問題

1.1 招標(biāo)風(fēng)險因素

立足招標(biāo)人角度，可看到建筑工程招標(biāo)過程中主要存在以下風(fēng)險：招標(biāo)項目風(fēng)險、招標(biāo)資料風(fēng)險、招標(biāo)人信譽風(fēng)險。就項目本身的風(fēng)險而言，具體表現(xiàn)在：由于建筑工程結(jié)構(gòu)類型不同、承重能力不同、性質(zhì)用途不同，使得建筑工程施工難度增加，工程施工中可能出現(xiàn)的安全事故、質(zhì)量事故也相應(yīng)增多。此外，若建筑工程招標(biāo)資料不完整、不真實，將導(dǎo)致招標(biāo)結(jié)果與實際情況存在出入，從而使招標(biāo)方、投標(biāo)方等均需承擔(dān)一定風(fēng)險。最后是在建筑招投標(biāo)過程中，招標(biāo)人的信譽是影響招投標(biāo)安全性的重要因素。如果招標(biāo)人信譽較低，在招投標(biāo)過程中做出各類違法違規(guī)行為，違法國家法律規(guī)定，采用招標(biāo)人墊資或完全依托于報價等方式進行招標(biāo)，必然會導(dǎo)致在實際管理、建設(shè)過程中出現(xiàn)各類問題[1]。

1.2 投標(biāo)風(fēng)險因素

投標(biāo)方承擔(dān)著建筑工程的實施，為工程效果的實施提供服務(wù)，是服務(wù)的供給者。在投標(biāo)過程，投標(biāo)方存在的風(fēng)險因素體現(xiàn)在技術(shù)風(fēng)險、報價風(fēng)險、合同風(fēng)險等。投標(biāo)方在施工中會有技術(shù)風(fēng)險，技術(shù)風(fēng)險發(fā)生于項目實施前，存在于項目準備階段與項目實施階段，無論哪個階段的技術(shù)方案都會給投標(biāo)方帶來一定的風(fēng)險。在項目的準備階段，如果項目勘察中存在數(shù)據(jù)錯誤，投標(biāo)方的施工進度會受到影響，有可能難以如期完成項目。在報價風(fēng)險方面，投標(biāo)方會提供多種報價，如總報價、材料報價、單項報價，還會采用不平衡報價等。一些施工企業(yè)作為投標(biāo)方為了獲得項目，針對中標(biāo)會采用虛報的方式；部分投標(biāo)方也會采用高估冒算的方式，投標(biāo)方在報價中存在偏差。招標(biāo)合同也存在風(fēng)險，比如招標(biāo)合同的內(nèi)容不完整，內(nèi)容有歧義，招投標(biāo)雙方的權(quán)利和義務(wù)有不對等現(xiàn)象。

2 加強招投標(biāo)管理風(fēng)險控制的措施

2.1 相關(guān)招投標(biāo)部門需建立和完善相關(guān)法律法規(guī)

就根本而言，招投標(biāo)工作開展前要綜合考慮多方風(fēng)險問題，并在此基礎(chǔ)上建立健全法律法規(guī)體系，以此來提升整個工作的效率和質(zhì)量。建筑企業(yè)可以充分借鑒專業(yè)機構(gòu)中的法律法規(guī)來完善自身管理體系，這不僅可以幫助企業(yè)減少在招投標(biāo)環(huán)節(jié)的成本投入，而且有助于最大程度避免投標(biāo)方出現(xiàn)的不理解合同情況，這在一定程度上可以提高整個體系的規(guī)范性程度，同時有助于實現(xiàn)對后期施工的監(jiān)督管理。

2.2 重視對招投標(biāo)的報價

對于企業(yè)招投標(biāo)，除了要合理控制招投標(biāo)過程的風(fēng)險管理之外，還要重視對招投標(biāo)的報價，在制定招投標(biāo)戰(zhàn)略的時候，要對建筑工程進行全方位的分析，因為對于企業(yè)的招投標(biāo)工作，招投標(biāo)戰(zhàn)略有著不可替代的作用。在招標(biāo)過程中，會有諸多因素對企業(yè)招投標(biāo)造成影響，不僅僅和招投標(biāo)雙方之間報價有差異存在關(guān)系，與此同時，也受到企業(yè)的整體利益的影響，所以，在招投標(biāo)過程中，一定要根據(jù)企業(yè)的自身發(fā)展?fàn)顩r和市場情況來制定招投標(biāo)的報價，提倡使用最低標(biāo)價的方法進行制定報價，也可以借鑒國外的招投標(biāo)報價制定的方法，不斷改善傳統(tǒng)報價評估方法，盡可能的降低招投標(biāo)的投入成本[2]。

2.3 增加招標(biāo)成功率

對于建筑工程醒目的招投標(biāo)工作管理而言，企業(yè)單位應(yīng)該高度重視，同時需要進行結(jié)合各個工程的例子和經(jīng)驗來開展相關(guān)的工作。另外，當(dāng)我們在對這一個機制運作的時候，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際的情況來對企業(yè)中的管理進行改善，同時借助科學(xué)技術(shù)的提升與控制來推動該企業(yè)的長期發(fā)展。不僅如此，企業(yè)單位還需要總結(jié)招投標(biāo)工作中的項目優(yōu)缺點，對項目資金的準備以及項目的基本情況做有效分析。根據(jù)分析結(jié)果來有效選定項目施工組織最為合適的設(shè)計與資源配置投標(biāo)人。如此一來，可以對招投標(biāo)工作中的風(fēng)險變更進行準確預(yù)測，并結(jié)合當(dāng)前市場對招投標(biāo)工作的各項因素，在開展又抓組合等工作情況，達到有效提供招投標(biāo)工作質(zhì)量與決策水平等。這樣一來，便可在一定情況下降低招投標(biāo)風(fēng)險，提高招標(biāo)成功率。

2.4 改善優(yōu)化工程招投標(biāo)程序

在招投標(biāo)過程中，要嚴格按照國家現(xiàn)行制度要求將對建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理作為整個招投標(biāo)工作的重中之重，不斷完善對施工企業(yè)的資質(zhì)審查，并通過相應(yīng)激勵、懲罰措施，促使其能不斷提高自身施工建設(shè)水平，提高自身建設(shè)技術(shù)水平、組織管理水平，從而促進建筑業(yè)市場行政管理程序的合理簡化，確保工程的施工質(zhì)量與效益。此外，為進一步提高房建工程招投標(biāo)工作的規(guī)范性、有序性，政府建設(shè)主管部門可發(fā)揮第三方監(jiān)管機構(gòu)的力量，對整個招投標(biāo)環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理，防止權(quán)錢交易、圍標(biāo)、串標(biāo)等問題的發(fā)生[3]。

2.5 加強施工技術(shù)的創(chuàng)新

在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，要不斷的改善企業(yè)招投標(biāo)戰(zhàn)略方案，結(jié)合企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，有效提升技術(shù)。對施工技術(shù)進行創(chuàng)新時，要牢固樹立正確的風(fēng)險管理的意識，對于招投標(biāo)工作中存在的風(fēng)險問題要進行科學(xué)防護，協(xié)調(diào)好施工中各個方面的關(guān)系，明確重點，在保證工作效率的同時，不斷的改善企業(yè)技術(shù)，提高企業(yè)核心競爭優(yōu)勢。

3 結(jié)語

建筑工程招投標(biāo)伴隨著風(fēng)險，針對風(fēng)險要加強管理過程。招投標(biāo)雙方都要重視招投標(biāo)的風(fēng)險管理，對于潛在風(fēng)險要加以預(yù)測，并制定出有效的防范方案。