盧廣太

陽谷祥光銅業(yè)有限公司 山東聊城 25200

有色金屬冶煉企業(yè)始終是集資金與技術(shù)于一身的傳統(tǒng)企業(yè)，往往都擁有一個(gè)規(guī)模龐大、生產(chǎn)環(huán)節(jié)完備的生產(chǎn)線，對其進(jìn)行升級改造和改進(jìn)安全管理措施，往往需要投入大量人財(cái)物；但如果不加以改進(jìn)，則又會(huì)面臨著事故頻發(fā)，對職工的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅[1]。

在當(dāng)前生產(chǎn)條件下有色金屬冶煉生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、過程長，生產(chǎn)工序多、工藝復(fù)雜，生產(chǎn)輔料差異大、原料存儲(chǔ)嚴(yán)格，其生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境往往極其復(fù)雜而且多變。同時(shí)，還面臨著同時(shí)參與生產(chǎn)的員工數(shù)量眾多，但其學(xué)歷水平、工作能力高低不齊，思想上對安全生產(chǎn)的重視程度也不同。特別是頻繁出現(xiàn)高空作業(yè)、受限空間、吊裝作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境時(shí)更是頻繁出現(xiàn)。要抓好有色金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)工作必須要提高管理水平，加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)督管理，確保生產(chǎn)人員、機(jī)器和作業(yè)環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一和諧共處，確保有效實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)。

1 存在的安全問題

由于社會(huì)發(fā)展種種原因，有色金屬生產(chǎn)行業(yè)經(jīng)歷了數(shù)量快速增長、產(chǎn)能快速增加的歷史階段，但是企業(yè)管理水平一直處于粗放原始階段，到如今既不符合法律法規(guī)和政策要求，也不能滿足安全生產(chǎn)需要，主要表現(xiàn)在以下幾方面問題：

（1）日常生產(chǎn)安全無法保障，消防管理落后，消防器材陳舊或缺失，應(yīng)急管理預(yù)案不完善，應(yīng)急演練不足或不具備針對性；

（2）不重視生產(chǎn)員工培訓(xùn)，管理人員培訓(xùn)不足；

（3）生產(chǎn)過程管理粗放，進(jìn)場人員雜亂，常常出現(xiàn)“以包代管”，派遣員工、外包員工、外包協(xié)助施工人員統(tǒng)籌管理缺位；

（4）公司級別監(jiān)管缺失，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)缺位、監(jiān)管方式陳舊、監(jiān)管過程走過場，安全隱患排查與整改重形式做樣子。

2 可采取的必要措施

2.1 建立健全安全管理制度體系，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任

有色金屬冶煉企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)主管機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)專業(yè)人才，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，完善安全生產(chǎn)管理制度體系。安全生產(chǎn)工作涉及企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)各級安全主管部門，既不能讓某一個(gè)或幾個(gè)部門唱獨(dú)角戲，更不能將安全生產(chǎn)責(zé)任放在紙上、留在風(fēng)中，要通過建立管理制度的契機(jī)，讓企業(yè)每個(gè)部門、部門中的每位員工都能詳細(xì)了解企業(yè)安全生產(chǎn)制度體系，并嚴(yán)格在生產(chǎn)工作中堅(jiān)決執(zhí)行。落實(shí)安全生產(chǎn)部門主體監(jiān)管責(zé)任，要將安全生產(chǎn)監(jiān)管作為促進(jìn)企業(yè)健康成長的關(guān)鍵一步，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的使命感、責(zé)任感，及時(shí)將安全生產(chǎn)監(jiān)管的途徑、手段、技術(shù)、人員配置到位，并有組織、有計(jì)劃地按照安全生產(chǎn)管理制度體系及時(shí)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查、整改、指導(dǎo)等，確保企業(yè)有序地開展安全生產(chǎn)。

2.2 增強(qiáng)針對性專業(yè)化培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)

企業(yè)要積極組織和開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要有計(jì)劃而且要具有針對性，對安全生產(chǎn)管理者要注重有色金屬冶煉安全知識培訓(xùn)和考核，堅(jiān)持培訓(xùn)完成就要及時(shí)進(jìn)行考核，加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用，可以將考核結(jié)果納入階段性、年度、乃至聘期內(nèi)考核，優(yōu)異者可以優(yōu)先參加獎(jiǎng)優(yōu)評先工作；對于特種作業(yè)員工可以采取知識培訓(xùn)與實(shí)操培訓(xùn)相結(jié)合，增加實(shí)操培訓(xùn)課時(shí)數(shù)，提高特種作業(yè)員工實(shí)操作業(yè)水平；對于一般操作工要依照其實(shí)際工作崗位開展崗前培訓(xùn)上崗，既要有安全生產(chǎn)常識，還要有實(shí)際操作能力，對考核合格者有計(jì)劃、有步驟地組織上崗作業(yè)，不合格者堅(jiān)決不允許上崗實(shí)操，等到培訓(xùn)合格后方能上崗。與此同時(shí)，要加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大職工的安全生產(chǎn)意識，保障職工上班安全生產(chǎn)、下班平安到家[2]。

2.3 強(qiáng)化安全隱患排查治理，保障生產(chǎn)安全

企業(yè)安全生產(chǎn)部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理體系，切實(shí)加強(qiáng)安全隱患分級定級以及定期組織排查和治理整改工作，進(jìn)一步完善隱患排查臺賬和整改治理臺賬，形成排查隱患、治理隱患、消除隱患的工作閉環(huán)。定期部署生產(chǎn)重點(diǎn)場所安全隱患專項(xiàng)排查工作，重點(diǎn)排查生產(chǎn)工序、生產(chǎn)操作、生產(chǎn)責(zé)任、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)保障措施等是否完備和可執(zhí)行，以及最近幾個(gè)專項(xiàng)排查期內(nèi)隱患整改情況，是否存在隱患反彈、隱患重現(xiàn)、隱患整改不到位、隱患治理不全面等問題，全面執(zhí)行重點(diǎn)部位一個(gè)隱患一個(gè)方案政策，不整改完成絕不銷號，全力保障安全隱患排查治理取得既定成效。有計(jì)劃地對特種設(shè)備開展專項(xiàng)隱患排查和整改工作，確保特種設(shè)備處于正常生產(chǎn)狀態(tài)，對于設(shè)備主要部件更換、生產(chǎn)工藝升級改造要采取審慎原則，要加強(qiáng)事前評審和安全評估工作，確保設(shè)備正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)、生產(chǎn)有序進(jìn)行。

2.4 注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)和過程監(jiān)管，夯實(shí)安全生產(chǎn)之基

企業(yè)要有序建立生產(chǎn)安全人員數(shù)據(jù)庫，充實(shí)安全生產(chǎn)人員隊(duì)伍，執(zhí)行生產(chǎn)安全員輪崗輪值策略，對關(guān)鍵場所、特種設(shè)備、關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)、主要生產(chǎn)過程進(jìn)行全方位監(jiān)管，有條件的可以開展雙安全員政策，降低人員判斷疏忽和麻痹大意；扎實(shí)推進(jìn)安全人員應(yīng)急演練工作，制定切實(shí)可行的應(yīng)急管理預(yù)案，組織安全生產(chǎn)人員開展預(yù)案培訓(xùn)和現(xiàn)場應(yīng)急演練工作，增強(qiáng)安全人員和專業(yè)操作人員應(yīng)急處理默契程度，不斷提高生產(chǎn)人員和安全人員應(yīng)急處理能力；落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)人員管理，對生產(chǎn)服務(wù)外包、勞務(wù)派遣人員實(shí)行考核管理策略，在企業(yè)生產(chǎn)安全治理的框架下，制定并嚴(yán)格執(zhí)行外部人員考核細(xì)則，壓實(shí)考核和人員管理責(zé)任，將考核結(jié)果切實(shí)應(yīng)用到續(xù)聘續(xù)用工作中，做到人員管理、安全教育、考核評價(jià)同步開展同步進(jìn)行，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)之基礎(chǔ)[3]。

3 結(jié)語

做好企業(yè)安全生產(chǎn)管理，確保企業(yè)持續(xù)安全生產(chǎn)是企業(yè)健康發(fā)展、有序成長壯大的根本保證，也是企業(yè)取得目標(biāo)經(jīng)營成效的關(guān)鍵所在，不僅關(guān)系到企業(yè)員工和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，更是企業(yè)長久發(fā)展、走向未來的根本要求。有色金屬冶煉企業(yè)因?yàn)槠渖a(chǎn)過程復(fù)雜性和生產(chǎn)工藝專業(yè)化，其安全生產(chǎn)更是企業(yè)發(fā)展重中之重，必須在高度重視、科學(xué)謀劃的基礎(chǔ)上，踏實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，在管理上上臺階、在生產(chǎn)上提效率、在安全上有成效[4]。