曾子華
中國能源建設(shè)集團(tuán)廣東火電工程有限公司 廣東廣州 510735
隨著近些年來在電力工程建設(shè)領(lǐng)域中所頻頻發(fā)生的安全事故,在施工過程中的安全監(jiān)督管理機(jī)制也因此受到格外關(guān)注與重視,但隨著電力工程的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,這給電力工程安全監(jiān)督管理工作帶來更高的難度,雖然近年來電力企業(yè)對(duì)電力生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)督工作引起一定的重視,但在實(shí)踐過程中,仍然存在著一些問題,這主要體現(xiàn)在管理意識(shí)上,相關(guān)管理部門及人員對(duì)電力工程建設(shè)中的安全監(jiān)督工作缺乏正確的認(rèn)識(shí),因此衍生出許多不利于安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,這種管理上的不足對(duì)電力工程的建設(shè)質(zhì)量及其施工進(jìn)度產(chǎn)生巨大的影響,同時(shí)也不利于電力工程的造價(jià)控制[1]。
在目前的發(fā)展階段中,由于電力工程的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,再加上其在施工過程中極具技術(shù)性與復(fù)雜性的關(guān)系,要求電力工程安全監(jiān)督管理人員要具備過硬的專業(yè)資質(zhì),首先要正確認(rèn)識(shí)電力工程安全監(jiān)督管理工作,從意識(shí)上充分掌握這項(xiàng)工作的重要性,并樹立正確的管理意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。在電力工程實(shí)際的安全監(jiān)管工作中,要時(shí)刻貫徹“以人為本”的信念,并以此作為核心,根據(jù)電力工程的實(shí)際情況與施工特征,根據(jù)現(xiàn)行的電力安全生產(chǎn)制度進(jìn)行有效管控,要求施工隊(duì)伍必須要根據(jù)規(guī)范的施工要求來進(jìn)行施工操作,降低人為操作失誤率,從根源上減少安全事故的發(fā)生幾率。此外,電力工程安全監(jiān)督管理人員在落實(shí)各項(xiàng)日常管理機(jī)制的過程中,還要時(shí)刻警示施工隊(duì)伍要嚴(yán)格貫徹質(zhì)量第一、安全為主的施工理念,并增強(qiáng)施工隊(duì)伍的工作責(zé)任感,規(guī)范施工行為。值得注意的是,電力工程的建設(shè)不同與普通的建設(shè)項(xiàng)目,因此,還需要電力企業(yè)頻繁地組織相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng),提升電力工程安全監(jiān)督管理人員與施工隊(duì)伍的整體專業(yè)水平以及應(yīng)對(duì)緊急安全事故的應(yīng)變能力[2]。
在開展各項(xiàng)電力工程施工作業(yè)時(shí),部分施工人員盡管自身具備了較強(qiáng)的安全管理意識(shí),但安全事故的防范仍然是電力工程建設(shè)中的重中之重,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)全面安全生產(chǎn)的重要前提。首先,在日常的安全監(jiān)督工作中,要加強(qiáng)施工人員對(duì)電力安全危險(xiǎn)源識(shí)別能力的培養(yǎng)。目前,關(guān)于電力工程安全危險(xiǎn)源的識(shí)別工作中,主要體現(xiàn)在環(huán)境、人為因素、技術(shù)因素、機(jī)器等多個(gè)方面中,目前可采取系統(tǒng)分解法、直觀經(jīng)驗(yàn)法考核表達(dá)法等不同途徑來識(shí)別電力工程建設(shè)過程中的危險(xiǎn)源。若部分電力工程安全管理項(xiàng)目中包括了危險(xiǎn)源識(shí)別的過程,就可以采取直觀經(jīng)驗(yàn)法來對(duì)以往的安全識(shí)別案例進(jìn)行參考。另一方面,系統(tǒng)分解法通常是采取以電力安全管理系統(tǒng)有關(guān)的評(píng)價(jià)影響方法來進(jìn)一步對(duì)這些危險(xiǎn)源展開識(shí)別,但前提是要在處于新開放再加上結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜的系統(tǒng)中以及尚無發(fā)生安全事故經(jīng)驗(yàn)可參考的狀態(tài)下,則可以采取該安全識(shí)別方法。針對(duì)考核表達(dá)法通常是經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員采取訪問走訪的途徑,來對(duì)以往的電力安全事故以及經(jīng)驗(yàn)展開收集管理,然后通過分類之后來總結(jié)這種電力危險(xiǎn)源的具體種類。指的注意的是,在開展各項(xiàng)電力工程安全監(jiān)督管理工作的過程中,要注意在施工作業(yè)指導(dǎo)書里增加電力施工事故危險(xiǎn)源識(shí)別的結(jié)果,從而為電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制管理人員的實(shí)踐工作提供有價(jià)值的參考信息。
為進(jìn)一步保障電力工程安全監(jiān)督管理工作的有效性與實(shí)用性,安全監(jiān)督管理機(jī)制是必不可少的,通過提升電力工程施工過程中的安全防護(hù)水平,并在安全監(jiān)督管理機(jī)制中嚴(yán)格貫徹以班組、項(xiàng)目經(jīng)理、成員等為基礎(chǔ)來創(chuàng)建電力工程安全監(jiān)督小組,從而將電力工程安全監(jiān)督管理工作落實(shí)到個(gè)人身上,深化整個(gè)安全監(jiān)督小組工作責(zé)任制的有效落實(shí),該小組除了要堅(jiān)持貫徹以安全生產(chǎn)為中心的管理機(jī)制,同時(shí)還要在不同的施工階段組織相關(guān)的安全事故演練活動(dòng),并根據(jù)電力工程的實(shí)際情況設(shè)置專職安全員,在提升電力工程施工隊(duì)伍應(yīng)對(duì)安全事故的應(yīng)變能力之余,全面地預(yù)防電力工程建設(shè)當(dāng)中安全事故的發(fā)生[3]。
綜上所述,為了滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,電力工程的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,在電力工程建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)中,安全監(jiān)督管理一直以來都是各項(xiàng)管理工作的重中之重,除了要不斷優(yōu)化電力工程安全監(jiān)督機(jī)制以外,還要注重人為因素、自然因素等方面的安全防范管理工作的有效落實(shí),從而全面保障電力工程安全建設(shè)水平,這對(duì)促進(jìn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。