牟明芳
山東金橋建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 山東壽光 262700
社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,工程項(xiàng)目日益增多,建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作已愈發(fā)受到建筑領(lǐng)域所重視。對(duì)此,建筑企業(yè)應(yīng)針對(duì)預(yù)結(jié)算審核工作的關(guān)鍵點(diǎn),科學(xué)開(kāi)展建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作,保障該項(xiàng)工作的開(kāi)展質(zhì)量,如此也利于在一定程度上推動(dòng)建筑企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
工程量的審核就是工程技術(shù)人員進(jìn)行工程量的全面測(cè)量和計(jì)算,當(dāng)前我國(guó)的工程項(xiàng)目有很多都是不按照設(shè)計(jì)圖紙來(lái)進(jìn)行,應(yīng)該由相應(yīng)的管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理。費(fèi)用審核階段應(yīng)該確保預(yù)算定額與費(fèi)用定額達(dá)到一致性,還應(yīng)該確定費(fèi)用基數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和工程類型進(jìn)行審核。套用單價(jià)審核就是對(duì)預(yù)算中的套用定額單價(jià)進(jìn)行審核?,F(xiàn)場(chǎng)簽證審核就是對(duì)審核報(bào)送程序、變更文件、簽證合法性進(jìn)行分析,消除一些模糊問(wèn)題。材料審核就是對(duì)材料數(shù)量、類型進(jìn)行審核,確定是否和設(shè)計(jì)方案一致,預(yù)算價(jià)格是否符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求[1]。
工程造價(jià)并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作,而是貫穿在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié),其與投資人的投資預(yù)期、最終投資成本存在直接的聯(lián)系,而工程造價(jià)對(duì)于工程總造價(jià)和利潤(rùn)存在影響。工程造價(jià)預(yù)算審核是非常關(guān)鍵性的工作,但是隨著建筑工程結(jié)構(gòu)形式的多樣化以及技術(shù)水平的全面提升,預(yù)算審核方面存在著很多的問(wèn)題,如果不能達(dá)到正確性、全面性的要求,就會(huì)存在工程糾紛問(wèn)題,對(duì)于整個(gè)建筑工程領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生不利的影響[2]。
在對(duì)房屋建筑進(jìn)行工程量進(jìn)行審核時(shí),不僅需要顧及當(dāng)前的工程量,對(duì)于在此之前,項(xiàng)目已經(jīng)完成的工程量也需要逐一進(jìn)行確認(rèn),該步驟必須規(guī)范且真實(shí),最終確保建筑工程量在可控范圍內(nèi),建造成本也在預(yù)期估計(jì)造價(jià)范圍內(nèi)。對(duì)于房屋工程量審核過(guò)程中,容易出現(xiàn)以下各種問(wèn)題:首先是沒(méi)有實(shí)地考察和計(jì)算,從而使得工程量的審核出現(xiàn)較大失誤,偏離實(shí)際;其次是對(duì)于相關(guān)的數(shù)據(jù)調(diào)查,務(wù)必保證計(jì)算精準(zhǔn),需要對(duì)應(yīng)施工圖紙,控制合理誤差。對(duì)于房屋工程量的審核問(wèn)題,保證計(jì)算的精準(zhǔn)性是解決工程量審核問(wèn)題的關(guān)鍵目標(biāo)。
在定額中材料的價(jià)格有明確規(guī)定,工程使用的主要材料應(yīng)按照實(shí)際價(jià)格展開(kāi)調(diào)整,這一過(guò)程為預(yù)結(jié)算審核中材料調(diào)差的重要組成部分。在具體審核過(guò)程中,施工方通常使用不同的材料以次充好,調(diào)差過(guò)程按照高品質(zhì)材料價(jià)格進(jìn)行。例如審核環(huán)節(jié)能夠發(fā)現(xiàn)部分鋁合金型材、PE管等施工材料的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)材料之間存在質(zhì)量偏差,使用輕質(zhì)鋼材以及薄型PE管充當(dāng)質(zhì)量好的材料。這種偷工減料的行為不但會(huì)增加工程造價(jià),而且威脅工程質(zhì)量,嚴(yán)重時(shí)還可產(chǎn)生安全事故。除此之外,在預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中,還存在項(xiàng)目變更或者縮減等情況,但是施工方確選擇隱瞞不上報(bào),導(dǎo)致工程出現(xiàn)項(xiàng)目減少,而造價(jià)不減少的現(xiàn)象[3]。
由于房屋建筑工程的并沒(méi)有統(tǒng)一的審核標(biāo)準(zhǔn),很多建筑企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到這點(diǎn),從而將某一種審核方法套用在每一個(gè)項(xiàng)目上,從而使得有的項(xiàng)目審核計(jì)算出現(xiàn)較大的偏差。正是由于房建工程的多樣性,為保證審核工作的精準(zhǔn)性,不同的房屋建筑審核工作需要有自己獨(dú)立的審核模板。建筑行業(yè)的飛速發(fā)展使得我國(guó)在很大一部分上對(duì)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)有較高的了解,大大提高了工作效率,如果審核模板跟不上技術(shù)的變化,沒(méi)有考慮到現(xiàn)在的要求,則會(huì)導(dǎo)致成本計(jì)算出現(xiàn)較大的偏差,帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。
房建工程的最基礎(chǔ)審核內(nèi)容是對(duì)工程量的審核,工程量的審核工作覆蓋范圍大,內(nèi)容復(fù)雜,是一項(xiàng)難度較大的工作。審核人員務(wù)必要有較高的耐心,在實(shí)際的審核過(guò)程中需要冷靜計(jì)算,盡量避免誤差的出現(xiàn),保證結(jié)果的精準(zhǔn)性。在計(jì)算過(guò)程中若出現(xiàn)不可避免的誤差,則需要采取相關(guān)措施控制誤差在可控范圍之內(nèi),使損失降到最低。
在預(yù)結(jié)算審核之前,審核人員需要全面收集和工程相關(guān)的圖紙、文件以及變更簽證信息,科學(xué)組織審核流程,保障審核過(guò)程順利進(jìn)行。變更審核過(guò)程產(chǎn)生新增項(xiàng)目按照如下方式結(jié)算:確認(rèn)變更之后,設(shè)計(jì)到調(diào)整價(jià)款時(shí)產(chǎn)生新增項(xiàng)目時(shí),由中標(biāo)人提前7d向監(jiān)理單位以及招標(biāo)人提出,經(jīng)以上單位同意之后,展開(kāi)價(jià)款調(diào)整。項(xiàng)目工量中存在類似子項(xiàng)目時(shí),應(yīng)遵循項(xiàng)目子清單內(nèi)綜合單價(jià)開(kāi)展審核。清單內(nèi)涉及新增不同子項(xiàng)目時(shí),可按照山東省造價(jià)信息內(nèi)計(jì)價(jià)定額、費(fèi)用定額的平均值開(kāi)展單價(jià)調(diào)差。材料中沒(méi)有的建材和機(jī)械費(fèi)用應(yīng)結(jié)合近期公布造價(jià),經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理等聯(lián)合審核價(jià)格。針對(duì)工程簽證現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度不足的問(wèn)題,應(yīng)建立完善的內(nèi)控制度,強(qiáng)化對(duì)相關(guān)責(zé)任人的監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)、管理者等展開(kāi)監(jiān)督,聘請(qǐng)高素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察人員,設(shè)立完善的監(jiān)督組織。保證監(jiān)督行為落實(shí)到工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)建設(shè)單位各個(gè)責(zé)任主體展開(kāi)全面監(jiān)督。
綜上所述,房建工程的工程造價(jià)預(yù)算以及審核工作越來(lái)越得到企業(yè)的重視,是企業(yè)掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式。目前我國(guó)在審核工作方面仍然存在著一定問(wèn)題,工程量審核不精準(zhǔn)、沒(méi)有完善的審核制度、監(jiān)管力度不夠等等,這部分因素都屬可控因素,企業(yè)需要采取相關(guān)的措施對(duì)這部分缺陷進(jìn)行完善。提高審核人員的專業(yè)素質(zhì)能夠有效避免工程量計(jì)算不精確問(wèn)題,制定完善的審核制度以及監(jiān)管制度能夠保證審核工作嚴(yán)謹(jǐn)有序地進(jìn)行,只有這樣審核工作到位才能為企業(yè)發(fā)展提供有力的保障。