黃婕

國網(wǎng)咸陽供電公司 陜西咸陽 712000

我國電力工程建設項目越來越多，雖然促進了電力企業(yè)飛速發(fā)展，但是工程項目普遍存在超預算的情況，使得建筑企業(yè)投資成本不斷提升，嚴重影響企業(yè)經(jīng)濟效益和建筑業(yè)的良性發(fā)展。工程造價關系到多方主體的利益，嚴格控制建筑工程造價，能夠有效的減少不必要開支，在提升工程施工質量的同時，也能夠使工作人員合理利用資源，促進電力企業(yè)長久發(fā)展[1]。

1 工程量清單的含義

工程量清單指的是整個電力工程在內的包括分部分項項目，措施項目，其他項目的內容和對應數(shù)量的明細清單。因為工程量清單是招標文件中的組成部分，所以必須對清單的內容、特征描述等采取整體地研究分析：一是工程量清單是招標人和工程造價評估機構提交的文件資料；二是工程量清單實質上是招標協(xié)議的構成部分；三是其承載的客體其實就是擬建的電力工程和它所包括的性質、數(shù)量和特征等；四是工程量清單的編制環(huán)節(jié)決定著該模式發(fā)揮的作用大小，所以必須要提高編制的質量。在進行編制時要注意四點問題：一是編制的內容一定要根據(jù)現(xiàn)實客觀情況，從招標文件、工程地質分析報告、工程設計圖紙等獲取第一手基礎資料；二是把整個工程的項目合理規(guī)劃分配，明確項目之間的分工；三是編寫時側重重點內容，著重強調注意事項，語言簡潔描述準確，工程量清單一目了然；四是針對電力工程施工的材料設備價格進行確定[2]。

2 優(yōu)化工程量清單模式下電力工程造價管理的措施方案

2.1 建立完善的工程造價體系

在工程造價過程中，健全的造價體系和管理制度是至關重要的，是保證工程造價體制完整性、合理性與精確性的基礎。因此電力企業(yè)要結合工程實際屬性，建立一個綜合性、專業(yè)化性、相對獨立性、嚴密性于一體的項目管理組織，制定出與項目相適應的管理制度和規(guī)定，以實現(xiàn)電力工程造價管理的規(guī)范化、制度化和標準化。工程造價工作人員還應該熟練掌握圖紙，能夠根據(jù)圖紙要求進行適當調整，防止工作失誤。另外造價編制人員要親力親為，要到現(xiàn)場對數(shù)據(jù)、材料等進行全方面考核，這樣有利于提升造價編制準確度。最后，造價工作人員要時刻關市場經(jīng)濟變化情況，這樣在實際造價編制工作中，才能夠有效縮短實際預算與初期預算差距。與此同時，設立監(jiān)督部門，制定合理的獎懲制度，在實際建筑施工過程中，為保證徹底落實各項標準，有關部門一定要嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行，保證員工遵守各項制度并將工程管理、監(jiān)督的責任細化落實到具體的工作人員，監(jiān)督部門的原則是：嚴格執(zhí)行，獎罰分明，這樣才能推動電力工程造價管理工作的有效落實。

2.2 設計階段

首先，應當通過設計招標來確定最佳的設計方案。一般來說，通過招標的形式選擇設計方案，能在一定程度上擴大方案選擇的范圍，進而確保設計的準確性、合理性與可行性。同時，也能有效降低工程設計費用。其次，還應開展多方案優(yōu)化設計工作，通過對比不同設計方案的成本，篩選出投資成本最低、效益最高的方案[3]。

2.3 投標階段合理確定報價

投標是施工單位和企業(yè)邁出工程施工的第一步，然而能夠順利中標是施工單位和企業(yè)正式承接該電力工程的標志。中標并不是那么輕而易舉的，所以施工單位和企業(yè)必須在投標時做足功課，精心準備。投標報價是投標階段施工單位和企業(yè)最關鍵的一個環(huán)節(jié)。在接收到標書之后需要認真研究標書內容，確定合理合法的報價給招標方。不僅如此，在投標時根據(jù)以往招投標的經(jīng)驗，運用一些靈巧的投標方法，但是切記不能違規(guī)違法，破壞招投標工作的公平公正性。

2.4 完善造價管理部門工作信息協(xié)同管控

工作信息不暢通，信息傳遞中間環(huán)節(jié)復雜化是造價管控部門造價管理低效化的重要原因。各個部門應掌握基本的造價信息數(shù)據(jù)，并應以系統(tǒng)應用、數(shù)據(jù)共享、歷史數(shù)據(jù)分析為主，加大各個部門的協(xié)同管理，提升電網(wǎng)企業(yè)的基建項目的穩(wěn)定發(fā)展，并將電網(wǎng)項目的初步設計、可行性分析及施工方案的設計呈現(xiàn)質量化。

2.5 加強工程造價動態(tài)跟蹤管理

在電力工程中，施工材料成本在工程總成本中占有很大的比重，因此對于工程造價預算工作，要重視施工材料的成本控制。相關工作人員可以在造價編制前期，對自己工程所需施工材料種類、屬性、品牌和型號等數(shù)據(jù)進行匯總統(tǒng)計，然后進入市場，深入了解每種材料的價格和市場價格的波動情況。并結合實際和以往的案例對處在施工各個階段的施工材料價格進行科學合理預測。在對施工材料市場信息進行預測中，造價人員應時刻關注市場價格變化，準確掌握施工材料以及設備的價格波動規(guī)律，按照材料清單來進行施工材料以及設備的造價編制工作。這樣才能盡可能縮小施工材料以及設備造價預算和實際購買間的資金差距。另外，預算人員還要做到對材料市場的動態(tài)跟蹤，隨時隨地了解建材的最新價格和施工情況，進而有效控制各個施工階段的材料支出，對電力工程造價實現(xiàn)有效控制。

3 結語

截至目前，工程量清單模式下的電力工程造價管理是最能夠適應電力市場經(jīng)濟發(fā)展的一種模式，也能夠在一定程度上推動我國電力市場的健康持續(xù)發(fā)展。即便該模式具有種種優(yōu)勢，但其局限性也擺在所有電力工程的技經(jīng)人員面前，如何有效解決這些問題是所有行業(yè)內的電力單位和企業(yè)，所有電力技經(jīng)人員應該去研究探討的，在電力工程的工程量清單模式實踐過程中不斷提出新的解決方案。