邱明強(qiáng)

九寨溝縣科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)畜牧局 四川阿壩州 623400

至國家實(shí)施脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧以來，九寨溝縣立足自身資源優(yōu)勢，整合各類扶貧資源，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，試驗(yàn)示范推廣農(nóng)業(yè)品牌，培育區(qū)域品牌體系，促進(jìn)貧困人口脫貧增收，達(dá)到全縣產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)2019年全縣農(nóng)牧民人均純收入14195元，比實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧前（2013年）7182元增長近一倍。取得如此喜人成果，如何高質(zhì)量有效運(yùn)用扶貧成果？如何找準(zhǔn)下步發(fā)展對策？建立九寨溝縣農(nóng)產(chǎn)品牌發(fā)展長效機(jī)制，是值得探索研究的問題。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧成果

（1）自全縣大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧以來，在打造農(nóng)產(chǎn)品方面取得突出成績，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌體系初步建立，已培育認(rèn)定16個無公害農(nóng)產(chǎn)品、1個綠色食品、2個有機(jī)食品、2個國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和2個農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。其中：九寨溝柿子、九寨溝蜂蜜獲得農(nóng)業(yè)部授予農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，刀黨、九寨豬苓納入國家質(zhì)監(jiān)總局地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；“藏香豬”和“釀酒葡萄”已認(rèn)證有機(jī)食品、“甜櫻桃”已認(rèn)證為綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品16個，四川省無公害產(chǎn)地整體認(rèn)證3717.5公頃。

（2）全縣現(xiàn)正在執(zhí)行的區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)28項(xiàng)，其中：無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程18項(xiàng)、無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程1項(xiàng)、綠色畜產(chǎn)品飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程2項(xiàng)、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程1項(xiàng)、有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程1項(xiàng)、旅游相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，涵蓋種植、養(yǎng)殖、林果、中藥材、旅游服務(wù)等5個方面。

（3）成功申報注冊“九寨陽光”“陽光九寨”等2個區(qū)域品牌，授權(quán)6家企業(yè)產(chǎn)品使用“凈土阿壩”區(qū)域品牌。目前我縣企業(yè)使用“四川扶貧”商標(biāo)11家。完成16個本土產(chǎn)品通用包裝、禮盒外包裝的制作和市場投入使用。

2 做實(shí)農(nóng)產(chǎn)品牌對策建議

（1）推進(jìn)改良農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基礎(chǔ)工作。要結(jié)合九寨溝縣自然環(huán)境實(shí)際情況，從自然土壤、天然水質(zhì)、四季氣候等綜合方面探索，對特色小水果、特種藥材、畜禽類等農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)行品質(zhì)探索研究。

（2）以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)培育一大批九寨溝縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。建立“九寨陽光”“陽光九寨”區(qū)域公用品牌準(zhǔn)入準(zhǔn)出管理制度，制定品牌使用管理辦法，對區(qū)域品牌的申請條件、申請程序、商標(biāo)使用、商標(biāo)使用等進(jìn)行規(guī)范，擴(kuò)充區(qū)域品牌的主體數(shù)量和產(chǎn)品種類。邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)對品牌IP和名優(yōu)產(chǎn)品包裝進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，完成公用品牌的定位與形象統(tǒng)一，培育本土大型電商、設(shè)立專柜、品牌直營店等，建立公用品牌營銷戰(zhàn)略渠道。培育省、州級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，支持企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，支持申報“凈土阿壩”區(qū)域品牌。利用公共媒體、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大型節(jié)會、國內(nèi)外展會、產(chǎn)銷對接等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品各類品牌的多渠道化宣傳推廣，將九寨溝縣的生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，全面提升九寨溝縣農(nóng)業(yè)對外整體形象和知名度[1]。

（3）加強(qiáng)品牌保護(hù)監(jiān)管。制定完善九寨溝縣區(qū)域公共品牌管理辦法，建立嚴(yán)謹(jǐn)公正的農(nóng)產(chǎn)品品牌評價體系，加大對特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽(yù)良好、市場占有率高的農(nóng)產(chǎn)品品牌培育。完善品牌認(rèn)證登記保護(hù)、產(chǎn)品防偽標(biāo)識使用和證后監(jiān)管，對認(rèn)定的品牌農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)商標(biāo)管理，防止商標(biāo)惡意搶注和侵權(quán)行為。建立產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

（4）配套延伸產(chǎn)業(yè)。①推進(jìn)倉儲規(guī)范化建設(shè)。按照倉庫種類與基本條件標(biāo)準(zhǔn)、倉庫技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及考核辦法標(biāo)準(zhǔn)、倉儲業(yè)服務(wù)規(guī)范等全國性通用標(biāo)準(zhǔn)，倉庫建筑標(biāo)準(zhǔn)、貨物出入庫標(biāo)準(zhǔn)等倉儲技術(shù)通用標(biāo)準(zhǔn)，以及倉庫設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、倉庫信息管理標(biāo)準(zhǔn)及倉庫人員標(biāo)準(zhǔn)等，對九寨溝縣農(nóng)產(chǎn)品倉儲產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。整合現(xiàn)有物流企業(yè)資源，改建縣級倉儲物流配送中心，完善從縣城到各鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)的物流互動，通過集約化配送的銜接，降低物流成本[2]。②建立縣鄉(xiāng)級倉儲配送物流中心。按照農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸要求，形成農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)配合性、統(tǒng)一性標(biāo)準(zhǔn)、分系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。圍繞農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)村物流綜合服務(wù)需求，構(gòu)建農(nóng)村物流支撐服務(wù)體系，按照集中配送方式，實(shí)現(xiàn)資源共享、統(tǒng)一配送，建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級具備服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品上行功能的標(biāo)準(zhǔn)化物流配送體系。③推進(jìn)電商集成化建設(shè)，制定覆蓋農(nóng)村電商服務(wù)站、農(nóng)產(chǎn)品電商物流工作全過程的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和支撐標(biāo)準(zhǔn)體系，引入電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范管理和發(fā)展評價機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商監(jiān)督管理，提升九寨溝縣本土電商網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平，促進(jìn)九寨溝縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈參與方的互動和透明化。依托重點(diǎn)引進(jìn)的大型電商平臺，為縣級電商公共服務(wù)中心改造及提檔升級提供標(biāo)準(zhǔn)化建議，推動地方館或九寨溝專區(qū)開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，系列化推動優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)品入駐[3]。

3 結(jié)語

“九寨溝+”農(nóng)產(chǎn)品品牌享有獨(dú)特優(yōu)勢，何做實(shí)做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品牌需要在政府主導(dǎo)、企業(yè)合作支持，加上充分利用已有的品牌資源，具有不可估量的前景和價值；做實(shí)做強(qiáng)品牌，是一項(xiàng)長期農(nóng)業(yè)策略戰(zhàn)術(shù)，首先需要改變農(nóng)戶傳統(tǒng)觀念，跟上新農(nóng)業(yè)、新技術(shù)步伐，掌握一技之長，讓農(nóng)產(chǎn)品品牌有技術(shù)人才支撐；其次必須依托農(nóng)產(chǎn)品市場，營造良好的生態(tài)農(nóng)業(yè)氛圍，要有大基礎(chǔ)、大市場、大環(huán)境，要有配套的銷售網(wǎng)絡(luò)條件，采用線上線下銷售配套，本地農(nóng)產(chǎn)品才能真正走出九寨、走向全省、享譽(yù)全國。