孟昭庚

一

1949年初，北平和平解放時(shí)，中共中央主席、中央軍委主席毛澤東就開始謀劃解放臺(tái)灣的事了。

1949年1月31日，斯大林所派的蘇共中央政治局委員米高揚(yáng)秘密訪問中共中央所在地西柏坡，毛澤東和他進(jìn)行了3天的晤談，向他介紹了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的大好形勢(shì)，告訴他：還有一半的領(lǐng)土尚未解放，大陸上的事情比較好辦，把軍隊(duì)開去就行了。海島上的事情就比較復(fù)雜……比較麻煩的有兩處：臺(tái)灣和西藏。其實(shí)，西藏問題也并不難解決，只是不能太快，不能過于魯莽……臺(tái)灣是中國(guó)的領(lǐng)土，這是無可爭(zhēng)辯的?，F(xiàn)在估計(jì)國(guó)民黨的殘余力量大概全要撤到那里去，以后同我們隔海相望，不相往來。那里還有一個(gè)美國(guó)問題，臺(tái)灣實(shí)際上就在美帝國(guó)主義的保護(hù)下。這樣，臺(tái)灣問題比西藏問題更復(fù)雜，解決它更需要時(shí)間。

這是毛澤東第一次談到臺(tái)灣問題。一個(gè)多月后，臺(tái)灣問題在中共中央議程里正式被提及。

1949年3月，中共七屆二中全會(huì)以后，在一次關(guān)于華東局任務(wù)和人事安排的政治局會(huì)議上，中共中央確定粟裕擔(dān)任中共中央華東局常委，分管軍事。在討論華東局的管轄范圍時(shí)，毛澤東提出“還要加上臺(tái)灣”。他說：這地方很應(yīng)該注意，有海軍、空軍及其他軍隊(duì)，有資材，很有生意做。

1949年3月15日，新華社發(fā)表題為《中國(guó)人民一定要解放臺(tái)灣》的社論，首次提出“解放臺(tái)灣”的口號(hào)。

隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的迅猛發(fā)展，在1949年4月舉行渡江戰(zhàn)役之前，毛澤東就正式開始設(shè)想，在上海戰(zhàn)役結(jié)束后，立即移師福建東南沿海地區(qū)，解放沿海島嶼，建立進(jìn)攻臺(tái)灣的軍事基地，進(jìn)而渡海解放臺(tái)灣，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。毛澤東還親自點(diǎn)將，要時(shí)任第三野戰(zhàn)軍副司令員、三野前委書記的粟裕肩負(fù)起解放臺(tái)灣的歷史重任。

1949年6月14日，毛澤東代表中共中央軍委回電第三野戰(zhàn)軍副司令員粟裕、參謀長(zhǎng)張震、副參謀長(zhǎng)周駿鳴，第一次直接而又明確地提出攻臺(tái)作戰(zhàn)問題：“請(qǐng)開始注意研究奪取臺(tái)灣問題，臺(tái)灣是否有可能在較快的時(shí)間內(nèi)奪取，用什么方法去奪取，有何辦法分化臺(tái)灣敵軍，爭(zhēng)取其一部分站在我們方面實(shí)行里外結(jié)合，請(qǐng)著手研究，并以初步意見電告。如果我們長(zhǎng)期不能解決臺(tái)灣問題，則上海及沿海各港是要受很大危害的。”

6月21日，中共中央、毛澤東又電示中共中央華東局、粟裕等：“在你們面前目前幾個(gè)月內(nèi)有四件大工作：（一）經(jīng)營(yíng)以上海為中心的蘇、浙、皖、贛新占城鄉(xiāng)廣大地區(qū)；（二）占領(lǐng)福建及廈門；（三）幫助二野西進(jìn)；（四）準(zhǔn)備占領(lǐng)臺(tái)灣?！?/p>

為完成解放臺(tái)灣的任務(wù)，中共中央華東局成立了以粟裕為首的解放臺(tái)灣工作委員會(huì)。中共中央華東局還應(yīng)中共中央的要求，上報(bào)了解放臺(tái)灣后的臺(tái)灣省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員：舒同為中共臺(tái)灣省委第一書記，劉格平為省委書記。同時(shí)，中共中央華東局還對(duì)臺(tái)灣省委、省政府各部廳局、各地委、各縣委的班子也都進(jìn)行了相應(yīng)搭建，并對(duì)擬隨軍進(jìn)臺(tái)干部集中進(jìn)行有關(guān)臺(tái)灣知識(shí)和政策的培訓(xùn)。

中共中央軍委為了給解放臺(tái)灣儲(chǔ)備干部，還在華北軍政大學(xué)專門設(shè)立一個(gè)臺(tái)灣大隊(duì)。1949年11月1日，朱德總司令出席了臺(tái)灣大隊(duì)學(xué)員畢業(yè)典禮。他說：“海南島、臺(tái)灣島，這是中國(guó)地方，我們一定要全部解放。”

根據(jù)中共中央軍委的指示，粟裕立即著手進(jìn)行解放臺(tái)灣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)第三野戰(zhàn)軍第九兵團(tuán)的4個(gè)軍進(jìn)行攻臺(tái)的訓(xùn)練。

二

1949年6月27日，劉少奇訪問蘇聯(lián)。在劉少奇出訪之前，中共中央政治局討論了請(qǐng)求蘇聯(lián)出動(dòng)空軍、海軍配合解放臺(tái)灣的問題，要?jiǎng)⑸倨嬖诟勾罅謺?huì)談時(shí)試著提出這一請(qǐng)求。

7月10日，毛澤東根據(jù)朱德建議，寫信給周恩來：“可以考慮選派三四百人去蘇聯(lián)學(xué)習(xí)空軍。同時(shí)購(gòu)買飛機(jī)一百架左右，連同現(xiàn)有空軍組成一個(gè)攻擊部隊(duì)，掩護(hù)渡海，準(zhǔn)備明年夏季奪取臺(tái)灣。同時(shí)須考慮在閩、浙兩省建立飛機(jī)隱蔽庫(kù)?！?/p>

從毛澤東信中看，他把進(jìn)攻臺(tái)灣的時(shí)間定在“明年（19 5 0年）夏季”。

7月25日，毛澤東又電告在莫斯科的劉少奇，要他即向斯大林提出，希望蘇聯(lián)提供飛機(jī)并代為培訓(xùn)飛行員，爭(zhēng)取趕上進(jìn)攻臺(tái)灣的戰(zhàn)役。電報(bào)發(fā)出后，毛澤東與朱德在中南海頤年堂研討進(jìn)攻臺(tái)灣問題時(shí)說，只要蘇聯(lián)能援助我們幾十架飛機(jī)，掌握了制空權(quán)，即可以發(fā)起進(jìn)攻臺(tái)灣的戰(zhàn)役。結(jié)果，令毛澤東大失所望。斯大林對(duì)代為培訓(xùn)飛行員爽快答應(yīng)，但對(duì)派蘇聯(lián)空軍、海軍援助進(jìn)攻臺(tái)灣，則表示難以贊同。他說，這樣一來的結(jié)果，必定會(huì)引起美國(guó)的介入，誘發(fā)美國(guó)和蘇聯(lián)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。蘇聯(lián)人民剛剛遭受了巨大的戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難，他們很難理解必須這樣做的理由。

中共中央軍委曾經(jīng)設(shè)想，將剛剛在蘇北長(zhǎng)江邊的泰州白馬廟成立的由張愛萍負(fù)責(zé)的華東海軍北移青島，并由軍委直接指揮。粟裕從解放臺(tái)灣作戰(zhàn)的需要出發(fā)，于1949年7月30日午時(shí)向中共中央軍委建議，華東海軍暫緩北開，以便參加對(duì)臺(tái)灣作戰(zhàn)部隊(duì)的聯(lián)合演習(xí)。

8月2日，毛澤東復(fù)電：同意三十日電意見，“張愛萍海軍系統(tǒng)暫時(shí)不遷青島，并仍歸華東系統(tǒng)即粟裕指揮”，“你們積極準(zhǔn)備攻臺(tái)灣是正確的”。

三

1948年底，在東北、華北以及中原戰(zhàn)場(chǎng)上一敗涂地的蔣介石，采納了歷史地理學(xué)家出身的著名策士張其昀的建議，決定著手經(jīng)營(yíng)臺(tái)灣。也就在這個(gè)時(shí)候，美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席魏德曼也向他提出一個(gè)“退保中國(guó)東南與臺(tái)灣地區(qū)”的建議。蔣介石認(rèn)為這個(gè)時(shí)候，也只有依靠美國(guó)的強(qiáng)大海上和空中軍事力量，利用臺(tái)灣海峽才能暫時(shí)阻止沒有海、空軍優(yōu)勢(shì)的中共軍隊(duì)。于是，蔣介石于1948年12月24日，任命前參謀總長(zhǎng)、前東北“剿總”總司令陳誠(chéng)出任臺(tái)灣省政府主席，不久即兼任臺(tái)灣警備總司令；12月29日，他又派蔣經(jīng)國(guó)為國(guó)民黨臺(tái)灣省黨部主任委員，以加快經(jīng)營(yíng)臺(tái)灣的速度。

1949年4月，解放軍渡過長(zhǎng)江后，席卷江南，國(guó)民黨軍節(jié)節(jié)敗退。已經(jīng)從“總統(tǒng)”任上“引退”的蔣介石明白，在大陸已無立足之地，遂決定將臺(tái)灣作為最后棲身之地。

蔣介石于5月飛抵臺(tái)灣，6月在臺(tái)北設(shè)立總裁辦公室，成為實(shí)際上的國(guó)民黨政權(quán)最高領(lǐng)導(dǎo)核心。6月21日，蔣介石再次披掛上陣，以國(guó)民黨總裁身份親赴福州，召開駐閩部隊(duì)團(tuán)以上軍官會(huì)議，一再?gòu)?qiáng)調(diào)說：“大家應(yīng)當(dāng)知道臺(tái)灣將是黨國(guó)的復(fù)興基地，它的地位的重要性異于尋常。比方臺(tái)灣是頭顱，福建就是手足?！睍?huì)后，他又親自召見部分師以上軍官訓(xùn)話：“有我領(lǐng)導(dǎo)你們，有臺(tái)灣在，即使大陸盡失，也可以復(fù)興?！?/p>

會(huì)后，蔣介石對(duì)國(guó)民黨軍駐守福建部隊(duì)進(jìn)行了整編，確定了新的防御部署。月底，蔣介石在臺(tái)灣又召開東南軍政會(huì)議，強(qiáng)調(diào)確保臺(tái)灣作為反攻大陸的基地，要求集中可能集中的力量，鞏固?hào)|南防務(wù)和臺(tái)灣外圍屏障。7月18日，蔣介石任命陳誠(chéng)為東南軍政長(zhǎng)官公署長(zhǎng)官。

12月7日，國(guó)民黨宣布“政府”遷至臺(tái)北。不日，國(guó)民黨中央黨部也遷至臺(tái)北。

四

盡管如此，在粟裕領(lǐng)命之初，攻臺(tái)形勢(shì)還是相當(dāng)有利的。

當(dāng)時(shí)，美國(guó)方面對(duì)極度腐敗的國(guó)民黨政府感到失望。目睹國(guó)民黨政權(quán)兵敗如山倒的美國(guó)政府，也不愿再背上這個(gè)包袱。渡江戰(zhàn)役一戰(zhàn)成功，國(guó)民黨政權(quán)土崩瓦解。對(duì)于中國(guó)人民解放軍百萬雄師橫渡長(zhǎng)江，占領(lǐng)南京、上海，美國(guó)未敢輕舉妄動(dòng)，也沒有做出任何反應(yīng)，美國(guó)大使司徒雷登甚至留在南京觀望，沒有隨國(guó)民黨政府撤往廣州。

當(dāng)時(shí)撤到臺(tái)灣的國(guó)民黨軍隊(duì)不算保安團(tuán)一類的雜牌軍，作戰(zhàn)部隊(duì)只有20萬人，許多軍、師、團(tuán)不相隸屬，有編制無部隊(duì)，有軍官無士兵，雜亂無章，頗有烏合之眾之嫌。其中，周至柔的空軍雖有官兵8.5萬人，各種型號(hào)飛機(jī)400架，但能夠升天作戰(zhàn)的不足半數(shù)，汽油只能支撐兩個(gè)月。桂永清的海軍僅有3.5萬人，艦艇50艘，能作戰(zhàn)的艦艇同樣不過一半。這些艦艇分散在舟山群島、金門馬祖至海南島的千里海疆上，臺(tái)灣本土防務(wù)十分空虛。同時(shí)，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)也十分凋敝，資源困窘，物價(jià)騰飛，只能靠印發(fā)鈔票對(duì)付一時(shí)。最主要的是整個(gè)臺(tái)灣國(guó)民黨彌漫在濃厚的“失敗主義”氛圍中，人心惶惶，這是其致命之處。

廈門、漳州失守后，蔣介石更加重視金門的戰(zhàn)略地位，說：“無金門便無臺(tái)澎，有臺(tái)澎便有大陸?！眹?yán)令湯恩伯固守，“不得請(qǐng)辭易將”；同時(shí)不顧廣州李宗仁政府危如累卵，將駐扎在汕頭一帶的胡璉的第十二兵團(tuán)北調(diào)金門增援。

1949年10月24日夜，由中國(guó)人民解放軍第十兵團(tuán)第二十八軍負(fù)責(zé)指揮的3個(gè)團(tuán)9086人（包括船工、民夫）從廈門附近的大小嶝島、后村、石井等前沿陣地出發(fā)，渡海進(jìn)攻金門島。但登島部隊(duì)第一梯隊(duì)登陸后船只全部擱淺，遭國(guó)民黨飛機(jī)和軍艦狂轟濫炸，300余條運(yùn)送兵員的船只無一幸免，致使登島部隊(duì)后援不繼，激戰(zhàn)至27日后全軍覆沒——大部陣亡，少部被俘。

10月29日，即金門作戰(zhàn)失利的第三天，毛澤東在仔細(xì)閱畢28日粟裕發(fā)給中共中央軍委的電報(bào)后，即以軍委名義，親筆起草《關(guān)于攻擊金門島失利的通報(bào)》并致電各野戰(zhàn)軍和大軍區(qū)：“查此次損失，為解放戰(zhàn)爭(zhēng)以來之最大者。其主要原因，為輕敵與急躁所致”，各野戰(zhàn)軍和大軍區(qū)，將金門失利的情況，“轉(zhuǎn)告各兵團(tuán)及各軍負(fù)責(zé)同志，引起嚴(yán)重注意。當(dāng)此整個(gè)解放戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之期已在不遠(yuǎn)的時(shí)候，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中主要是軍以上領(lǐng)導(dǎo)干部中，容易發(fā)生輕敵思想及急躁情緒，必須以金門島事件引為深戒。對(duì)于尚在作戰(zhàn)的兵團(tuán)進(jìn)行教育，務(wù)必力戒輕敵急躁，穩(wěn)步地有計(jì)劃地殲滅殘敵，解放全國(guó)，是為至要”。

第三野戰(zhàn)軍通過認(rèn)真總結(jié)攻擊金門失利的血的教訓(xùn)，對(duì)渡海作戰(zhàn)的特殊性有了深刻認(rèn)識(shí)，并總結(jié)出一套帶有普遍指導(dǎo)意義的渡海作戰(zhàn)要領(lǐng)。

作為中國(guó)人民解放軍最高統(tǒng)帥，毛澤東極為重視第三野戰(zhàn)軍關(guān)于攻擊金門失利的總結(jié)，提醒全軍，必須高度重視和深入探索這一新的問題。

1949年11月3日，第三野戰(zhàn)軍第二十一軍發(fā)起定海（即舟山群島）戰(zhàn)役。11月4日，毛澤東本已復(fù)電同意粟裕等人的定海作戰(zhàn)方案，稱“我們認(rèn)為”你們采取的方針“是正確的”。但就在此日，毛澤東又給粟裕發(fā)去電報(bào)，指出：舟山群島共有敵軍5萬人，并有頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，你們以兩個(gè)半軍進(jìn)行攻擊是否足夠？鑒于金門島及最近定海附近某島（指登步島——筆者注）作戰(zhàn)的失利，你們必須嚴(yán)重注視對(duì)定海作戰(zhàn)的兵力、部署、準(zhǔn)備情況及攻擊時(shí)機(jī)等項(xiàng)問題。如果準(zhǔn)備未周，寧可推遲時(shí)間。

11月，為了配合進(jìn)攻臺(tái)灣，中共中央軍委決定在6個(gè)月內(nèi)再組建兩個(gè)殲擊機(jī)團(tuán)和一個(gè)轟炸機(jī)團(tuán)。

此后，蔣介石受金門島、登步島大捷的鼓舞（筆者注：解放軍在攻擊定海登步島的作戰(zhàn)時(shí)，由于對(duì)敵據(jù)島頑抗及援軍迅速登島估計(jì)不足，遭到敵守軍、援軍和?？哲姷穆?lián)合反擊而失利，被迫撤離），向舟山、海南、金門增兵扼守，將他最后的三十幾萬部隊(duì)分駐海南、臺(tái)灣、舟山三大島，妄想以島嶼對(duì)抗大陸。退，可互為掎角鼎足依托；攻，可全線同時(shí)展開或出擊某一重點(diǎn)。

毛澤東和中共中央軍委也順勢(shì)指導(dǎo)粟裕制定了分別攻取各島，斬其爪牙，再直搗臺(tái)灣的戰(zhàn)略。

五

1949年12月，毛澤東第一次出訪蘇聯(lián)。12月16日，在與斯大林首次會(huì)談中，毛澤東就直接而迫切地向斯大林提出：“國(guó)民黨的支持者在臺(tái)灣建立了一個(gè)海空軍基地，海軍和空軍的缺乏，使人民解放軍占領(lǐng)這個(gè)島嶼更加困難。考慮到這種情況，我們的一些將領(lǐng)一直在提議，請(qǐng)?zhí)K聯(lián)援助，比如可以派志愿飛行人員或秘密軍事特遣隊(duì)協(xié)助奪取臺(tái)灣?！彼勾罅之?dāng)面含糊其詞地回答毛澤東：“這樣的援助不是沒有可能的，本來是應(yīng)當(dāng)考慮這樣做的，問題是不能給美國(guó)一個(gè)干涉的理由。如果是指揮人員或軍事教員，我們隨時(shí)都可以派給你們，但其他的形式還需要考慮。”

時(shí)間到了1950年。

當(dāng)時(shí)，國(guó)際形勢(shì)處于一種微妙的發(fā)展中，但總的來說仍對(duì)我進(jìn)攻臺(tái)灣有利。

新中國(guó)成立最初的幾個(gè)月中，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣采取了不介入的態(tài)度。此間，美國(guó)一度多次發(fā)表很不利于蔣介石在臺(tái)灣處境的言論。

1950年1月5日，美國(guó)總統(tǒng)杜魯門代表美國(guó)政府發(fā)表了一個(gè)冠冕堂皇的《關(guān)于臺(tái)灣問題的聲明》，表示不干涉中國(guó)內(nèi)政，確認(rèn)聯(lián)合國(guó)大會(huì)于1949年12月8日通過的決議中所重申的對(duì)中國(guó)的原則：尊重中國(guó)領(lǐng)土完整，要求一切國(guó)家避免在中國(guó)領(lǐng)土內(nèi)獲得勢(shì)力范圍或建立外力控制的政權(quán)，或謀求特權(quán)，并稱上述原則“在目前局勢(shì)下對(duì)臺(tái)灣特別適用”。1月12日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜又在全國(guó)新聞俱樂部發(fā)表了美國(guó)國(guó)務(wù)院稱之為“美國(guó)基本立場(chǎng)”的著名講話，聲稱“誰破壞中國(guó)領(lǐng)土完整，誰就是美國(guó)的敵人”，并且宣布美國(guó)的安全線不包括臺(tái)灣，也不包括南朝鮮。美國(guó)不會(huì)為庇護(hù)這些地方而采取直接的軍事行動(dòng)。

這個(gè)時(shí)候，中國(guó)人民解放軍如有一定數(shù)量的海、空軍配合，立即渡海進(jìn)攻臺(tái)灣，完全有勝利之把握。粟裕曾向毛澤東建議，必要時(shí)可考慮暫不攻擊較易攻取之舟山，而先攻最難打之臺(tái)灣。臺(tái)灣既下，統(tǒng)一中國(guó)最后一道難題必將迎刃而解。

1950年1月13日，在莫斯科訪問的毛澤東，電示國(guó)內(nèi)，解放舟山和金門，“要調(diào)查敵情、民情、地形、船只、兵力和后勤情況”，請(qǐng)粟裕、葉飛到北京同聶榮臻、劉亞樓等研究商討如何做好這些工作。

2月上旬，還在蘇聯(lián)訪問的毛澤東連發(fā)兩電：一電給粟裕，詢問從國(guó)民黨起義過來的傘兵第三團(tuán)情況，并指示：“這些傘兵盼加強(qiáng)對(duì)他們的政治訓(xùn)練，我們需要以這批傘兵作基礎(chǔ)訓(xùn)練一個(gè)傘兵部隊(duì)，作為臺(tái)灣登陸作戰(zhàn)之用?！币浑娊o劉少奇，“同意粟裕調(diào)四個(gè)師演習(xí)海戰(zhàn)”。這以后，粟裕便指揮部分?jǐn)M攻臺(tái)部隊(duì)，分別在膠東沿海、長(zhǎng)江口和天目山地區(qū)開始了模擬登陸及在臺(tái)灣山區(qū)作戰(zhàn)的訓(xùn)練。由此，粟裕開始著重研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中陸海空三軍配合渡海作戰(zhàn)的新戰(zhàn)法，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，不斷修正攻臺(tái)作戰(zhàn)兵力投入方案。

1950年3月，根據(jù)毛澤東的指示，粟裕為了更細(xì)致地籌劃臺(tái)灣戰(zhàn)役的具體事宜，特地拜訪了新任海軍司令員蕭勁光，跟他會(huì)商關(guān)于攻臺(tái)作戰(zhàn)的意見。在對(duì)東南沿海國(guó)共雙方軍事力量的對(duì)比及渡海作戰(zhàn)可能遇到的問題重新進(jìn)行估算、分析后，粟裕設(shè)想以50萬兵力用于渡海攻臺(tái)，分兩次運(yùn)送。這與臺(tái)灣蔣軍的總兵力大體相當(dāng)，雖不占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但由于解放軍的戰(zhàn)斗力明顯高于國(guó)民黨軍，因此只要登陸成功，勝利是有把握的。中共中央軍委同意了這一方案。

5月17日，第三野戰(zhàn)軍前委發(fā)出了《保證攻臺(tái)作戰(zhàn)勝利的幾點(diǎn)意見》，并成立以粟裕為總指揮的前線指揮部，以3個(gè)兵團(tuán)、12個(gè)軍，共50萬人的兵力，投入對(duì)臺(tái)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

六

1950年5月，解放軍攻占海南島后，處于風(fēng)雨飄搖中的臺(tái)灣蔣介石集團(tuán)，估計(jì)共產(chǎn)黨軍隊(duì)下一個(gè)作戰(zhàn)目標(biāo)應(yīng)是舟山群島，遂果斷地放棄舟山群島，于5月13日至16日將駐守舟山群島的國(guó)民黨軍12萬人秘密撤到臺(tái)灣。由于蔣介石迅速撤軍，使得解放軍在臺(tái)灣外圍圍殲蔣軍精銳的計(jì)劃落空。此后，蔣介石轄地僅存臺(tái)澎金馬，但駐守臺(tái)灣的軍力猛增一倍，達(dá)40萬人，而且還修建了新機(jī)場(chǎng)和一些重要基地。同時(shí)，蔣介石還招募了日本空軍雇傭軍五六千人到臺(tái)灣。這就使得臺(tái)灣的防務(wù)得到加強(qiáng)。

此外，蔣介石對(duì)臺(tái)灣的控制也得到加強(qiáng)。一些打入臺(tái)灣軍政高層的中共地下工作干部和情報(bào)人員，在“整肅運(yùn)動(dòng)”中相繼被捕、被殺，中共臺(tái)灣工委遭到毀滅性破壞，原來設(shè)想通過內(nèi)部配合來解放臺(tái)灣已不可能了。而解放軍攻臺(tái)部隊(duì)船只又極為缺乏，當(dāng)時(shí)華東軍區(qū)籌集的船只僅夠裝運(yùn)4個(gè)加強(qiáng)師及附屬部隊(duì)，不足第一梯隊(duì)的一半。因此，粟裕預(yù)料未來對(duì)臺(tái)灣的作戰(zhàn)將更加激烈和殘酷。經(jīng)過深思熟慮，粟裕于5月17日，向中央軍委建議，將第一梯隊(duì)由4個(gè)軍增加為6個(gè)軍。

1950年6月6日至9日，中共七屆三中全會(huì)在北京召開，毛澤東在會(huì)上提出當(dāng)前最迫切的任務(wù)是“解放臺(tái)灣、西藏，跟帝國(guó)主義斗爭(zhēng)到底”。參加全會(huì)的中共中央候補(bǔ)委員粟裕，在毛澤東安排下向中共七屆三中全會(huì)匯報(bào)了解放臺(tái)灣的準(zhǔn)備情況和作戰(zhàn)方案。粟裕認(rèn)為，由于參戰(zhàn)部隊(duì)不僅包括第三野戰(zhàn)軍全部，還有其他野戰(zhàn)軍4個(gè)軍參加，已經(jīng)成為重大戰(zhàn)略行動(dòng)，對(duì)太平洋和東南亞局勢(shì)將發(fā)生重大影響，建議中共中央派劉伯承或林彪主持臺(tái)灣戰(zhàn)役，他作為華東軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人將全力協(xié)助。

毛澤東認(rèn)為，粟裕對(duì)攻臺(tái)作戰(zhàn)已經(jīng)有了深刻思考，做了大量準(zhǔn)備工作，此戰(zhàn)雖然需要其他部隊(duì)協(xié)同，但第三野戰(zhàn)軍是主力。所以在會(huì)上，毛澤東當(dāng)即宣布：解放臺(tái)灣之戰(zhàn)仍由粟裕指揮。

中共七屆三中全會(huì)之后，粟裕向毛澤東詳細(xì)報(bào)告了攻臺(tái)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備情況和需要解決的主要問題。

大兵團(tuán)渡海攻臺(tái)作戰(zhàn)，首先必須解決“過得去”的問題。粟裕在見毛澤東之前，曾仔細(xì)地計(jì)算過，攻臺(tái)作戰(zhàn)以50萬人計(jì)，所有人員及車馬、武器、糧彈等一切裝備，重約13.54萬噸，以每人在船上占0.6平方米計(jì)，約需船只載重量76萬噸，需噸位千噸以上的船只575艘。第一梯隊(duì)如以6萬人（突擊隊(duì)）計(jì)，另還需登陸艇2000只。粟裕很清楚，這樣大量的船只在短期內(nèi)是難以解決的。

所以，當(dāng)時(shí)粟裕向毛澤東匯報(bào)對(duì)臺(tái)作戰(zhàn)時(shí)，主要談了三大問題：一是渡海作戰(zhàn)所用的大量船只問題；二是登陸突破問題；三是突破敵人前沿后怎樣打退敵人大量坦克問題。由于攻臺(tái)作戰(zhàn)關(guān)系太大，如不能成功，不僅對(duì)鞏固國(guó)防有極大影響，且可能影響太平洋及東南亞局勢(shì)，使美帝國(guó)主義更加瘋狂。因此，粟裕便又一次斗膽直陳：“攻臺(tái)作戰(zhàn)如無絕對(duì)把握，不僅不應(yīng)輕易發(fā)起攻擊，而且寧愿再推遲一段時(shí)間?！?/p>

6月23日，為了保證攻臺(tái)兵力優(yōu)勢(shì)，三野前委經(jīng)縝密研究，再次向中央軍委提議，從其他野戰(zhàn)軍抽調(diào)3至4個(gè)軍，將原計(jì)劃參戰(zhàn)攻臺(tái)的12個(gè)軍增加到16個(gè)軍以上。

七

然而，就在中共七屆三中全會(huì)閉幕不久，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了重大變化。

6月2 5日，朝鮮內(nèi)戰(zhàn)突然爆發(fā)。6月27日，美國(guó)總統(tǒng)杜魯門發(fā)表聲明，公開宣布武裝援助南朝鮮，同時(shí)悍然命令美國(guó)第七艦隊(duì)開進(jìn)臺(tái)灣海峽，赤裸裸地武力干涉、阻撓我解放軍解放臺(tái)灣。接著，美國(guó)政府根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)1949年通過的共同防務(wù)援助法，主動(dòng)與臺(tái)灣當(dāng)局以換文形式簽訂了所謂的《臺(tái)美聯(lián)防協(xié)定》。

美國(guó)政府插手臺(tái)灣局勢(shì)，激怒了毛澤東和中國(guó)人民。就在杜魯門6月27日發(fā)表聲明的第二天，中華人民共和國(guó)政務(wù)院總理兼外交部部長(zhǎng)周恩來在中央人民政府第八次會(huì)議上，宣讀了回答杜魯門的聲明：“我國(guó)全體人民，必將萬眾一心，為從美國(guó)手中解放臺(tái)灣而奮斗到底?！泵珴蓶|也在講話中，嚴(yán)厲譴責(zé)美國(guó)政府干涉中國(guó)內(nèi)政：“美國(guó)對(duì)亞洲的侵略，只能引起亞洲人民廣泛的和堅(jiān)決的反抗。杜魯門在今年一月五日還聲明美國(guó)不干涉臺(tái)灣，現(xiàn)在他自己證明了那是假的，并且同時(shí)撕毀了美國(guó)關(guān)于不干涉中國(guó)內(nèi)政的一切國(guó)際協(xié)議?！?/p>

國(guó)際形勢(shì)的突變，使毛澤東不得不暫時(shí)中止進(jìn)攻臺(tái)灣的計(jì)劃。

7月13日，毛澤東任命粟裕為東北邊防軍司令員兼政治委員，出動(dòng)第十三兵團(tuán)在中朝邊境嚴(yán)密監(jiān)視美國(guó)在朝鮮的軍事動(dòng)向。不久，毛澤東又派陳毅向粟裕傳達(dá)，明確要粟裕擔(dān)負(fù)抗美援朝作戰(zhàn)指揮任務(wù)。后來，因?yàn)樗谠２∏槿找婕又?，難以堅(jiān)持工作，毛澤東這才批準(zhǔn)粟裕請(qǐng)假治療。

8月8日，第三野戰(zhàn)軍兼華東軍區(qū)司令員陳毅就對(duì)臺(tái)作戰(zhàn)問題向毛澤東和中共中央軍委建議：1951年不攻，1952年解放臺(tái)灣。陳毅的建議，獲得中共中央軍委和毛澤東批準(zhǔn)。

9月中旬，朝鮮戰(zhàn)局驟然惡化。美軍從仁川登陸，朝鮮人民軍腹背受敵，遭受嚴(yán)重傷亡。9月29日，毛澤東明確指示新聞總署：“以后請(qǐng)注意，只說打臺(tái)灣和西藏，不說任何時(shí)間。”

10月2日，“聯(lián)合國(guó)軍”越過三八線，并很快將戰(zhàn)火燒到鴨綠江邊。

隨著朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模的擴(kuò)大，形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，中共中央和毛澤東審時(shí)度勢(shì)，當(dāng)機(jī)立斷，推遲解放臺(tái)灣的時(shí)間，將戰(zhàn)略方向由東南轉(zhuǎn)到東北。10月19日，中國(guó)人民志愿軍先頭部隊(duì)入朝參戰(zhàn)。

11月初，毛澤東和中共中央軍委電示華東軍區(qū)，解除第十兵團(tuán)再攻金門的任務(wù)，解除第九兵團(tuán)進(jìn)攻臺(tái)灣的任務(wù)，并將該兵團(tuán)調(diào)往東北待命赴朝。

至此，解放臺(tái)灣的準(zhǔn)備工作停了下來。此后，解放臺(tái)灣問題久拖不決。實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，從此便走上了曲折、漫長(zhǎng)的道路，這是毛澤東始料未及的。偉人毛澤東對(duì)此痛定思痛，據(jù)曾擔(dān)任過中聯(lián)部副部長(zhǎng)的王力說，毛澤東曾跟他談過解放臺(tái)灣這一歷史問題：“這是我黨七大后所犯的第一個(gè)大的歷史錯(cuò)誤。當(dāng)時(shí)，蔣介石在臺(tái)灣立足未穩(wěn)，美國(guó)人也從臺(tái)灣撤走了第七艦隊(duì)，本來是解放臺(tái)灣的最好時(shí)機(jī)，但是我們喪失了時(shí)機(jī)。我們只看到胡宗南在西南還有大軍，于是二野分兵去了西南，三野又要守備大城市和掃清殘敵，所以沒有把二野三野集中起來解放臺(tái)灣，而是以劣勢(shì)兵力在金門打了敗仗。這樣蔣介石在臺(tái)灣的棋下活了?！?/p>