11月17日—22日，習(xí)近平主席以視頻連線方式相繼出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤、亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)三場(chǎng)重大多邊外交活動(dòng)，并發(fā)表一系列重要講話。在中國(guó)的積極參與以及與會(huì)各方共同努力下，三場(chǎng)會(huì)議分別發(fā)表了領(lǐng)導(dǎo)人宣言以及《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》等重要文件。國(guó)際社會(huì)對(duì)三場(chǎng)會(huì)議取得的成果予以高度評(píng)價(jià)，普遍認(rèn)為習(xí)主席系列講話及中方提出的各項(xiàng)倡議，致力于凝聚共識(shí)、提振信心、共促發(fā)展，為國(guó)際社會(huì)擺脫當(dāng)前危機(jī)提供了思路，為重塑后疫情時(shí)代的世界秩序指明了方向。

為國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)合作抗擊疫情注入中國(guó)信心

當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，各國(guó)人民生命安全和身體健康仍在遭受嚴(yán)重威脅。中國(guó)率先控制疫情，為世界所矚目。習(xí)主席全面系統(tǒng)闡述了中國(guó)對(duì)國(guó)際抗疫合作的理念和主張，呼吁各方秉持人民至上、生命至上理念，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)合作是戰(zhàn)勝疫情最有力的武器，倡導(dǎo)各方積極支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用，分享數(shù)字技術(shù)抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，建立健康碼國(guó)際互認(rèn)機(jī)制，共同構(gòu)筑全球抗疫防火墻。

針對(duì)國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注的疫苗問題，習(xí)主席重申，中方將繼續(xù)積極支持并參與疫苗國(guó)際合作，落實(shí)好世衛(wèi)組織“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”，將同各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家分享中國(guó)疫苗，努力讓疫苗成為各國(guó)人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品。為此，中方已設(shè)立金磚國(guó)家疫苗研發(fā)中國(guó)中心，推進(jìn)金磚五國(guó)開展疫苗聯(lián)合研發(fā)和試驗(yàn)、合作建廠、授權(quán)生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等工作，倡議金磚國(guó)家召開傳統(tǒng)醫(yī)藥研討會(huì)，探索傳統(tǒng)醫(yī)藥在新冠肺炎防治中的作用。

中方的上述倡議和主張，為國(guó)際抗疫合作提供了動(dòng)力、增添了信心，生動(dòng)詮釋了在重大危機(jī)面前，中國(guó)始終同國(guó)際社會(huì)同呼吸、共命運(yùn)的情懷和攜手應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的伙伴精神。這同某些國(guó)家將疫情政治化、病毒污名化的言行形成鮮明對(duì)照，充分體現(xiàn)了中國(guó)愿同各國(guó)攜手戰(zhàn)勝疫情的堅(jiān)定意志，使中國(guó)倡導(dǎo)的人類衛(wèi)生健康共同體理念更加深入人心。

為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展提出中國(guó)方案

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)瀕臨衰退，國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮，人員、貨物流動(dòng)嚴(yán)重受阻，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭受沖擊，全球極端貧困率20年來首次出現(xiàn)上升。如何統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，平衡處理抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生三大任務(wù)，是各國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn)。習(xí)主席結(jié)合中國(guó)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成功實(shí)踐，為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提出了中國(guó)方案。

一是要堅(jiān)持開放發(fā)展。國(guó)際社會(huì)要堅(jiān)定不移構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，保障產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全暢通，積極幫助發(fā)展中國(guó)家平等參與世界貿(mào)易。二是要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。各方要利用好疫情催生的新業(yè)態(tài)、新模式，加大對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)，助力消除數(shù)字鴻溝，發(fā)揮數(shù)字減貧作用，以科技創(chuàng)新和數(shù)字化變革催生新的發(fā)展動(dòng)能。三是要堅(jiān)持包容發(fā)展。中方呼吁國(guó)際社會(huì)要將落實(shí)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》作為國(guó)際發(fā)展合作的核心任務(wù)，將消除貧困作為首要目標(biāo)，讓發(fā)展成果更多惠及發(fā)展中國(guó)家；要落實(shí)好《二十國(guó)集團(tuán)支持發(fā)展中國(guó)家新冠肺炎緊急應(yīng)對(duì)與恢復(fù)計(jì)劃》，為發(fā)展中國(guó)家提供必要融資支持，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)，切實(shí)幫助發(fā)展中國(guó)家渡過難關(guān)。四是要堅(jiān)持綠色發(fā)展。中方呼吁各方落實(shí)好應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》，為發(fā)展中國(guó)家特別是小島嶼國(guó)家提供更多幫助。要以2021年聯(lián)合國(guó)第二十六次氣候變化締約方大會(huì)和第十五次《生物多樣性公約》締約方大會(huì)為契機(jī)，共同建設(shè)清潔美麗的世界，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存。

中方提出的上述方案，符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，契合各國(guó)人民共同利益，充分展現(xiàn)了中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)掘新動(dòng)能、開拓空間的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

為全球治理體系變革貢獻(xiàn)中國(guó)智慧

突如其來的新冠肺炎疫情凸顯了現(xiàn)行全球治理體系的缺陷和不足，疫情推動(dòng)全球治理進(jìn)入關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期。習(xí)主席在共商共建共享的全球治理觀基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持開放包容，堅(jiān)持互利合作，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，呼吁國(guó)際社會(huì)堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和地位，恪守聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，支持聯(lián)合國(guó)更有效地凝聚全球共識(shí)，動(dòng)員全球資源，協(xié)調(diào)全球行動(dòng)。

習(xí)主席明確指出，要堅(jiān)定維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)、透明、非歧視、開放、包容的多邊貿(mào)易體制，增強(qiáng)世界貿(mào)易組織有效性和權(quán)威性，促進(jìn)自由貿(mào)易，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保障發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)益和空間。與此同時(shí)，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，數(shù)字領(lǐng)域治理是全球經(jīng)濟(jì)治理的新領(lǐng)域。面對(duì)各國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)安全、數(shù)字鴻溝、個(gè)人隱私、道德倫理等方面的關(guān)切，要秉持以人為中心、基于事實(shí)的政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)創(chuàng)新，建立互信，打造開放、公平、公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境，支持聯(lián)合國(guó)就此發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。為此，中方愿以《全球數(shù)據(jù)安全倡議》為基礎(chǔ)，同各方探討并制定全球數(shù)字治理規(guī)則，將支持以開放和包容方式，圍繞人工智能加強(qiáng)對(duì)話，探討制定法定數(shù)字貨幣標(biāo)準(zhǔn)和原則。與此同時(shí)，中國(guó)還為金磚國(guó)家積極推動(dòng)經(jīng)貿(mào)財(cái)金、政治安全、人文交流“三輪驅(qū)動(dòng)”合作描繪了愿景、提出了主張，在金磚國(guó)家合作治理的平臺(tái)上，為充滿不確定性的世界注入了更多穩(wěn)定性和正能量。

習(xí)主席此次關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)治理的重要論述同2016年在二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)提出的全球經(jīng)濟(jì)治理觀、2017年在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)和聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部闡述的人類命運(yùn)共同體理念一脈相承，并根據(jù)國(guó)際形勢(shì)最新發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)當(dāng)前及未來一個(gè)時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)治理的變革具有重要引領(lǐng)作用。

為構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體擘畫藍(lán)圖

當(dāng)前，亞太地區(qū)作為全球最具活力和潛力的經(jīng)濟(jì)板塊，日益成為全球復(fù)蘇和發(fā)展的希望所在。2020年底，亞太經(jīng)合組織茂物目標(biāo)即將到期，面臨制定2020年后合作愿景的歷史性任務(wù)。中國(guó)作為亞太區(qū)域合作的重要倡導(dǎo)者、參與者、貢獻(xiàn)者，始終不渝扎根亞太、建設(shè)亞太、造福亞太，理應(yīng)為亞太地區(qū)可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

中方將繼續(xù)支持亞太經(jīng)合組織發(fā)展。習(xí)主席全面闡述了構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體的理念主張，強(qiáng)調(diào)亞太經(jīng)濟(jì)合作從來不是零和博弈、你輸我贏的政治游戲，而是相互成就、互利共贏的發(fā)展平臺(tái)。各方只有秉持共商共建共享理念，在對(duì)話協(xié)商基礎(chǔ)上妥善處理矛盾和分歧，在互利互惠基礎(chǔ)上推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，不斷深化互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系，堅(jiān)定捍衛(wèi)多邊主義，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，堅(jiān)定推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，不斷提升區(qū)域合作水平，才能有力維護(hù)亞太合作正確方向，共同構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長(zhǎng)、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運(yùn)共同體。

在中國(guó)積極支持推動(dòng)下，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議通過了《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》，確立了2040年建成亞太共同體的宏偉目標(biāo)，為亞太合作開啟新征程、共創(chuàng)共享亞太和平繁榮美好未來提供了重要指引。

習(xí)主席在三場(chǎng)會(huì)議上提出一系列重要觀點(diǎn)、主張和倡議，順應(yīng)時(shí)代潮流，維護(hù)國(guó)際正義，彰顯中國(guó)特色，向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)了一個(gè)有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家治理能力不斷提高的中國(guó)，一個(gè)邁入新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的中國(guó)，一個(gè)奉行互利共贏開放戰(zhàn)略和獨(dú)立自主和平外交政策的中國(guó)，一個(gè)倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、與世界人民同舟共濟(jì)的中國(guó)。展望未來，無論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)將始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，秉持多邊主義，堅(jiān)持合作共贏，堅(jiān)定不移推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為人類社會(huì)更加美好的明天持續(xù)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量。

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“一帶一路”研究中心供稿）