王海艷

(國家林業(yè)和草原局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設計院，北京 100010)

1 引言

本文將圍繞項目決策階段的投資估算進行分析和討論，這里先對項目的決策進程進行相應的了解。通常所指的項目決策進程主要是指在正式施工之前，需要根據(jù)掌握的整個項目的實際情況來進行一定的分析，從項目的有效組織開始，然后到施工環(huán)節(jié)的各種現(xiàn)場進行模擬，制定任務計劃，確定合理的施工原則制度等，編制出詳細的規(guī)劃為整個項目的控制提供依據(jù)。投資控制是項目決策過程中的一項重要內(nèi)容，應根據(jù)投資機會、可行性研究和項目評價作出相應的決定，提交一個有效的解決方案來應對項目的投資控制問題，成本控制通過投資控制來決定的。

2 在投資決策階段的工作

投資決策階段的主要工作是實行項目的可行性研究，在調(diào)查的基礎上，通過政策解析、市場解析、技術解析、財務解析和國民經(jīng)濟解析，對各類投資項目的技術可行性和經(jīng)濟合理性實行綜合評價。在作出投資決策之前，利用多學科理論和工具來證明一個項目在技術上是否成熟、實用和可靠時，要先確認公司是否具備財務盈利能力。投資決策依據(jù)包括評估環(huán)境影響、社會和經(jīng)濟影響等，以及對項目風險的分析和防范能力，從而為項目的發(fā)展提供幫助。

3 項目決策階段對投資的影響

3.1 項目決策是否正確決定了投資是否合理

正確的項目決策對于投資來說是非常重要的，需要在項目開始之前進行科學的研究。通過合理的資源匹配來制定完善的投資規(guī)劃，充分挖掘項目中的各種優(yōu)勢和缺點所在，可以確保項目的進程更加高效的得到控制。反之，一旦項目決策出現(xiàn)了較大的錯誤，會帶來非常嚴重的后果，造成的影響和損失都是難以估量的，不僅會耽誤到項目的正常進度，也會對工程的投資造成損失。

3.2 項目決策的內(nèi)容是估算項目投資的基礎

首先需要對具體的項目決策內(nèi)容進行明確的界定，對項目的合理化投資進行正確的分析和研究之后，制定有效的項目決策。合理的投資決策能精準的估算出項目的每個階段所需要的投資情況。通過科學的分析各項影響環(huán)節(jié)，根據(jù)實際調(diào)研情況制定出詳細的指導方案。

3.3 項目決策的深度影響投資估算的準確性和投資控制效果

項目決策關乎到后續(xù)整個項目的每個環(huán)節(jié)，經(jīng)過前期的調(diào)研制定出合理的編制規(guī)劃方案，然后根據(jù)實際情況展開項目相關的設計工作，繼而按要求完成項目的施工、后續(xù)的安裝以及調(diào)式工作，竣工之后按照標準進行驗收，然后對整個項目進行評估。在項目的決策階段就需要做好投資相關的事宜，根據(jù)前期所掌握的資料制定合理的可行性報告，編制出項目階段的精確投資方案，制定出明確協(xié)議內(nèi)容，保障項目的順利推進。協(xié)議價格是依據(jù)施工圖紙預算預估，以經(jīng)濟協(xié)議形式明確建設安裝成本。在項目實施階段，實際施工合同金額將以協(xié)議價格為基礎，綜合考慮價格波動、設計和不可預知的施工費用以及實施階段實際發(fā)生的費用來確定價格，需要整體進行評估。在竣工驗收階段，整體收集施工中發(fā)生的所有實際成本，編制準確的投資估算。

4 項目決策階段投資控制存在的問題

4.1 投資控制籌備缺乏優(yōu)化

項目決策階段的投資控制很重要，但是現(xiàn)實中會面臨各種因素的影響，有許多需要優(yōu)化的地方。根據(jù)項目的可行性分析，制定出明確的投資控制標準，會受到諸多方面的影響，如不同時期的市場環(huán)境一旦發(fā)生較大波動，將很難精準的制定出對應的報告，目前這方面的研究存在不足。后期可以根據(jù)實際項目的情況，建立一個動態(tài)的投資控制體系，不斷積累相關研究經(jīng)驗，提高項目階段的投資控制能力，編制出更加高效合理的投資估算。

4.2 可行性研究不夠詳盡

需要根據(jù)項目的實際情況進行分析研究，制定明確可行性方案，編制出最佳的項目決策投資控制計劃，為項目的投資提供科學合理的依據(jù)。但現(xiàn)實中的情況還是有些不同，由于缺乏對項目的可行性研究的重視，相關的研究工作也沒有很詳盡，缺乏備選方案的設立，沒有同時設計多個投資計劃，缺乏相關的真實性數(shù)據(jù)的調(diào)研，從而影響到了項目的實施可行性的有效分析，會對整個項目的投資估算造成影響。

4.3 投資控制治理不力

在項目決策階段缺乏治理，主要表現(xiàn)在：一是缺乏清晰的治理標準和具體的治理措施，使投資控制工作的開展無章可依、混亂無序。其次，不重視協(xié)議治理，協(xié)議中起草的內(nèi)容不詳盡。第三，投資控制治理的信息化水平不足，沒有建立專門的項目建設信息治理系統(tǒng)。從業(yè)者自身的信息素養(yǎng)和操作技能低下，使得投資控制工作無法實現(xiàn)高效系統(tǒng)的開展。

5 項目決策階段投資控制改進建議

5.1 實行投資控制籌備

項目決策階段對投資控制產(chǎn)生影響的因素要重點關注，在編制投資控制方案之前，可以更多地展開實地調(diào)研收集項目的基本信息，做好各項籌備工作，對后續(xù)的項目決策投資控制是非常有利的。一方面，對建設項目本身相關條件的分析，包括建設的地理條件、水路建設、建筑材料乃至建筑設備的選擇和使用，這些不同的建設施工類型對項目的資金投入需求是相差很大的。另一方面，項目的投資也受到市場環(huán)境變化的影響，市場上建筑材料價格的波動將導致項目投資和原始投資估算的錯誤，這些錯誤將隨市場環(huán)境而變化，具有一定程度的波動性。后續(xù)的投資控制需要緊跟環(huán)境變化，了解市場的發(fā)展變化規(guī)律，制定出不同的選擇方案，提高項目決策階段的投資控制質(zhì)量。

5.2 細化投資控制可行性研究報告

項目決策階段的投資控制可行性研究，需要投資控制人員更深的進行相應的優(yōu)化工作，制定出完善的可行性研究報告，在項目的實際進展等方面提供指導和幫助。對是否合理進行評估、分析和驗證。在執(zhí)行項目決策投資控制計劃期間，投資控制人員需要準確收集數(shù)據(jù)，分析和預測項目決策實施的各類指標，確保最終評估成果的誤差不超過10%，盡可能詳盡地制定項目決策計劃的流程，通過準確的評估有效地展開項目的可行性分析。另外，應制定各類方案，對每個方案的成果實行水平比較，并依據(jù)數(shù)據(jù)比較成果明確項目的最終決策方案，以確保企業(yè)建設的最大經(jīng)濟效益。

5.3 優(yōu)化投資控制治理

項目的決策階段的投資控制工作，對后續(xù)項目正常推進的很重要，一般會根據(jù)項目調(diào)研的實際情況來編制出明確的投資控制方案和舉措，針對項目的各個環(huán)節(jié)制定相應的標準化管理條例，既能讓所有的工作都遵從規(guī)章制度有序的開展，又可以很好的對每一個工作人員進行約束。這些決策的持續(xù)落實也意味著企業(yè)的科學管理得到了認可，可以顯著的提高企業(yè)的管理水平，為項目的高效規(guī)范化提供可靠的規(guī)則指導，對整個項目的投資控制是非常有幫助的。企業(yè)可以通過不斷的優(yōu)化形成一套更加科學的投資控制體系，提高核心競爭力。

6 項目實例分析

某房地產(chǎn)公司計劃建造一棟辦公樓，為了確定準確的位置并有效地節(jié)省成本，該公司組織了大量人員來進行項目的調(diào)查工作，深入調(diào)查項目的交通是否便利，地理位置如何，內(nèi)部和結構功能劃分是否合理，裝修項目等。通過對調(diào)查結果進行科學分析，該房地產(chǎn)公司投資辦公樓的建造時，成本定位適中。辦公樓項目要位于交通便利的地區(qū)，有利于與外界溝通，外觀簡單美觀，考慮到租戶的商業(yè)特征，需要將該位置融入到周圍的商業(yè)環(huán)境中，必須使結構更靈活，以便可以根據(jù)自身條件對其進行調(diào)整。通過相關分析，公司可以確定準確的項目規(guī)模、標準、地點位置等，從而根據(jù)實際情況作出有效的投資決策，在進行充分的調(diào)查研究之后，制定出合理的投資估算。

7 結語

項目決策階段的投資控制會貫徹到整個工程項目的每一個環(huán)節(jié)中，項目的科學投資控制還需要不斷進行探索，目前還存在著各種各樣的問題，需要不斷的完善。通過對項目決策階段的投資控制可行性研究，我們需要在實踐中去檢驗，為日后的工程項目積累更多的有用經(jīng)驗，不斷提高項目的投資控制水平，創(chuàng)造更多的價值。