史奉楚

11 月1 日，陜西西安建筑工司先生在為家人辦理低保時，意外得知自己名下有12 家公司。查詢得知，這些公司都是網(wǎng)絡(luò)科技公司，均在2019 年注冊成立，注冊資本共計2400 萬。司先生稱，2018 年丟過身份證，懷疑個人信息被人盜用。

近年來，冒用身份行為屢屢被曝光。一些“被結(jié)婚”“冒名頂替上學(xué)”“被法人”等事件既嚴(yán)重擾亂社會管理秩序，又侵犯被盜名、冒名者的合法權(quán)益，甚至導(dǎo)致他人的人生和前途被“替換”。因而，非常有必要用刑法利劍懲戒這一具有嚴(yán)重社會危害性的盜用、冒用身份行為。

據(jù)報道，2020 年6 月份，河北邯鄲一未婚女子胡娟在登記結(jié)婚時，發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)與不認(rèn)識的兩名男子“結(jié)婚”兩次，嚴(yán)重影響了其名譽、工作和生活。而貴州的王偉因九年前丟失了身份證，發(fā)現(xiàn)自己“被入職”了數(shù)十家公司，還是其中一家杭州公司的法人代表，一家杭州公司的監(jiān)事。而“被開房”“被通緝”“被貸款”事件，更是時有發(fā)生?？梢哉f，冒用身份行為，已經(jīng)成為一大公害，不慎丟失身份證件的人有理由擔(dān)心自己的身份被他人冒用。

所謂冒用、盜用身份，指在需要提供身份證明的活動中，盜用或者冒用他人的身份證等能夠證明身份的證件的行為。盜用、冒用身份現(xiàn)象凸顯出有關(guān)部門在辦理相關(guān)事項時審核把關(guān)不嚴(yán)，其理當(dāng)及時糾正錯誤并堵上漏洞。但更應(yīng)認(rèn)識到，盜用、冒用他人身份的行為人才是最該受到懲戒的始作俑者。只有嚴(yán)厲懲戒這些故意盜用、冒用他人身份證件的作惡者，方能倒逼人們從事各項活動時不欺不詐，尊重規(guī)則。

一般來說，冒用身份與冒名頂替上大學(xué)行為有所不同。冒用身份行為往往是利用撿拾、盜用的身份證、駕駛證等，在辦理有關(guān)事項時瞞天過海，辦理有關(guān)事項的管理部門和被冒名者都是被害人，行為人的主要目的在于冒名。而冒名頂替上大學(xué)等事件中，則存在一定程度的暗箱操作乃至互相勾連，即戶籍、教育等部門可能明知頂替行為而予以默認(rèn)甚至“配合”，且行為人的主要目的在于頂替。此外，冒用身份與偽造證件也有本質(zhì)區(qū)別，冒用身份者冒用的是真實的身份，偽造證件行為則可能偽造并不真實存在的身份。

也就是說，冒用身份與冒名頂替和偽造證件行為有著不同的內(nèi)涵。如前所述，偽造、變造身份證件行為可能不存在被害人，即行為人偽造的身份在現(xiàn)實中未必存在。而冒用身份行為既擾亂社會管理秩序，增加社會治理成本，又侵犯了真實身份者的合法權(quán)益，危害更大。一旦身份證件被他人盜用、冒用，則會帶來難以估量的法律責(zé)任、經(jīng)濟損失、名譽損害。如“被貸款”“被老板”后可能面臨難以清償?shù)木揞~債務(wù)，成為背負(fù)“污點”的老賴?！氨唤Y(jié)婚”“被上學(xué)”更會導(dǎo)致自己無法結(jié)婚，無法入學(xué)，甚至本來美好的未來被“替換”。因而，非常有必要將盜用、冒用他人身份行為納入刑法打擊范疇，進(jìn)而嚴(yán)懲冒用身份行為，降低社會治理成本。