（作者為中共濟寧市委常委、組織部長）

黨的十九屆四中全會提出，要積極推動基層社會治理創(chuàng)新，構(gòu)建基層社會治理新格局。這種新格局必須是以基層黨組織為核心、群眾自治組織為主體、社會各方共同參與的。近年來，濟寧市以被確定為全國城市基層黨建工作示范市為契機，堅持基層黨建引領(lǐng)基層社會治理，實施“雙基”工作三年行動，整合各方力量資源，探索黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)融入基層社會治理的新模式，把物業(yè)服務(wù)企業(yè)打造成服務(wù)群眾的“紅色服務(wù)隊”。

堅持黨建引領(lǐng)，健全工作制度體系。加強黨組織對物業(yè)服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，將“紅色元素”融入物業(yè)管理工作制度體系。先后制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強全市物業(yè)監(jiān)管工作的實施意見》《關(guān)于黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”融入基層社會治理的意見》，明確社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建、業(yè)主委員會黨建以及街道社區(qū)黨組織監(jiān)督管理的具體內(nèi)容，健全“紅色物業(yè)”的制度體系。市、縣依托物業(yè)主管部門組建物業(yè)行業(yè)黨組織，通過物業(yè)行業(yè)黨組織抓好物業(yè)服務(wù)企業(yè)建組織、擴覆蓋工作?？h市區(qū)組建“紅色物業(yè)”聯(lián)席會，每季度召開1次會議，聯(lián)動解決有關(guān)事項。街道、社區(qū)黨組織選派黨員干部擔(dān)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)多方聯(lián)動機制。在符合條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會建立黨組織。建立社區(qū)黨組織和業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織黨課聯(lián)上、活動聯(lián)辦、工作聯(lián)抓機制，強化日常聯(lián)系溝通，實現(xiàn)黨建工作的有效覆蓋，把物業(yè)服務(wù)牢牢掌握在黨組織手上，讓“紅色物業(yè)”更有“力度”。

聚焦精準(zhǔn)服務(wù)，讓“紅色物業(yè)”有“溫度”。物業(yè)服務(wù)聯(lián)系千家萬戶，直接關(guān)系人民群眾切身利益，必須不斷提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。堅持需求導(dǎo)向，街道、社區(qū)黨組織督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實服務(wù)承諾及物業(yè)服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、投訴方式渠道、公共部位經(jīng)營收益“三公開”等制度；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期召集業(yè)主懇談會，深入聽取業(yè)主委員會、業(yè)主代表的意見建議，為居民提供精準(zhǔn)化、多元化服務(wù)。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費作用，每個社區(qū)每年拿出不少于1萬元，采取黨建項目化運作方式，用于“紅色物業(yè)”工作，為社區(qū)群眾服務(wù)。堅持問題導(dǎo)向，聚焦社區(qū)物業(yè)管理的熱點、難點問題，對私拉亂扯、亂停亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象開展專項整治行動。2019年以來，共聯(lián)合開展集中整治和執(zhí)法行動425次，檢查小區(qū)2100多個，整改問題1萬余個，使群眾獲得感、幸福感不斷提高。堅持便民導(dǎo)向，依托物業(yè)服務(wù)用房，在居民小區(qū)、網(wǎng)格內(nèi)建設(shè)“紅帆驛站”，優(yōu)化服務(wù)設(shè)施配置，把服務(wù)陣地觸角延伸到最后100米，實現(xiàn)“黨員在身邊、服務(wù)零距離”。全市共建成“紅帆驛站”1318個，開展便民服務(wù)3600余次，受益群眾6萬余人次，以服務(wù)實效贏得群眾滿意，使“紅色物業(yè)”更有“溫度”。

強化工作責(zé)任，推動“紅色物業(yè)”落實落地。加強工作督促指導(dǎo)和監(jiān)督考核評價，建立定期調(diào)度、檢查通報、跟蹤督辦等制度，推動工作落實。將黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”融入基層社會治理作為縣、鄉(xiāng)黨委書記和物業(yè)主管部門黨組織書記抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容。建立街道、社區(qū)黨組織對物業(yè)服務(wù)企業(yè)評價，結(jié)果反饋給物業(yè)監(jiān)管部門的考核制度。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作情況作為企業(yè)信用評級、行業(yè)評比、物業(yè)項目招投標(biāo)的重要依據(jù)。目前，系統(tǒng)已注冊企業(yè)1088家，填報物業(yè)服務(wù)項目1451個，評選“紅色物業(yè)”管理示范小區(qū)40個。通過強化責(zé)任落實，實現(xiàn)了黨建更加堅強有力、物業(yè)服務(wù)更加規(guī)范有序、社區(qū)治理更加科學(xué)有效。