◎ 錢茜露 浙江旅游職業(yè)學院

1.引言

2020年，對于將客人聚集出行的郵輪來說，新冠病毒傳播疫情的爆發(fā)影響了整個郵輪旅游業(yè)，目前國際郵輪公司在中國內地母港出發(fā)的所有郵輪大都已停航。歌詩達是第一個宣布取消春節(jié)期間所有航次的郵輪公司。其他郵輪公司，如地中海郵輪“地中海輝煌”號、星旅遠洋郵輪的鼓浪嶼號、星夢郵輪世界夢號、云頂夢號、荷美郵輪的第三大郵輪“威士特丹”號也陸續(xù)發(fā)布暫停在中國市場營運，并推出了面向全部乘客的無損退訂政策。對于郵輪企業(yè)來講，停航的損失將非常大。另外，日本“鉆石公主號”郵輪發(fā)現(xiàn)的64例病例確診新型冠狀病毒肺炎，這一消息讓郵輪成為戰(zhàn)“疫”的新焦點。

5月20日交通部交通運輸部官方網(wǎng)站公布了《關于新冠肺炎疫情下郵輪產(chǎn)業(yè)如何可持續(xù)發(fā)展建議的答復函》，并提出了以下幾點指導。指導包括：一是優(yōu)化國際郵輪航行監(jiān)管模式；二是進一步提高航道通航能力和效率，有效緩解深水航道通航的壓力；三是加快航線多樣化開發(fā)，豐富郵輪旅游產(chǎn)品供給，并且在推進我國國際郵輪運輸市場發(fā)展的同時，致力于培育本土郵輪發(fā)展；四是吸引外籍郵輪旅客入境旅游，推動郵輪“樞紐港”建設，同時加強監(jiān)督，保障航行安全。交通部的這些舉措無疑是為了盡快恢復國內的郵輪產(chǎn)業(yè)，也是為了提升國內郵輪的運營能力。

2.郵輪上衛(wèi)生安全隱患及現(xiàn)狀

2.1 船上八大公共衛(wèi)生安全隱患

除了海洋傷亡（即導致船只沉沒和損失的碰撞或擱淺）之外，郵輪上可能發(fā)生的最消極的與安全相關的三件事是火災、恐怖主義行為或嚴重爆發(fā)疾病。雖然上述事件極為罕見，但當它們確實發(fā)生時，結果可能導致乘客不適、收入損失、潛在訴訟和對郵輪線路和整個行業(yè)的不良宣傳。由于每一代郵輪的規(guī)模和航行能力都有所增加，因此，船舶上罕見的這種聳人聽聞的事件以及媒體如何報道這些事件的情況更加復雜。目前新型的巨型郵輪可以容納一個小城市的人口，有4000多名乘客和 1000多名船員。這樣的船上環(huán)境勢必將給郵輪帶來八大公共衛(wèi)生安全隱患：（1）有限的船上空間；（2）密集的人群；（3）乘客與船員的國際化背景；（4）頻繁的人員接觸；（5）人員上下船的快速流動；（6）食品的質量和安全參差不齊；（7）有限的船上醫(yī)療條件。

2.2 船上疾病傳播狀況

有研究表明郵輪上的疾病傳播一直以來都得到了郵輪公司的極度重視。以最為常見的胃腸道疾病（腹瀉）為例，1994 年夏季，皇家加勒比游輪公司的Viking Serenade號船發(fā)生一起事件，造成 583名乘客和40名船員腹瀉、嘔吐和發(fā)燒。罪魁禍首被診斷為福氏志賀菌，它引起志賀氏菌病，可以通過一個受感染的食物來源或一個受感染的食物處理者傳播（美聯(lián)社1994年）。隨著時間的推移，郵輪上爆發(fā)胃腸疾病的數(shù)量和嚴重程度有所減少。其次，由諾瓦克病毒引發(fā)的腹瀉疾病一旦在郵輪上暴發(fā)也難以控制。2009年1月，一艘名為X的郵輪在15天的航行中較早出現(xiàn)疑似諾如病毒爆發(fā)。在登船后3天內，疫情爆發(fā)值就超過了，因此需要進行調查。疾控中心人員進行了調查，確認了疫情爆發(fā)的原因，識別了與疾病相關的行為和危險因素，并為預防疾病的進一步傳播提供指導。

2.3 船上衛(wèi)生安全質量狀況

歐美郵輪爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病的研究數(shù)據(jù)結果表明，現(xiàn)代的超大型郵輪在其物理特性上，包括郵輪船舶的年齡、載客量、船上的食品存儲量、餐飲部門的服務船員數(shù)量，都不影響船上衛(wèi)生質量，而如果提高郵輪上服務項目的每日津貼價格，從而使船上有更好的餐飲安全管理培訓和更高質量的菜肴則能提高船上衛(wèi)生安全的總體質量。因此，在這次疫情爆發(fā)后，各家郵輪公司都開始積極出臺應對疫情的安全管理規(guī)章制度以提高船上的衛(wèi)生安全質量。

3.郵輪衛(wèi)生安全管理可行性措施建議

為了提升郵輪上服務相關的衛(wèi)生安全質量，同時為了積極籌備重啟在郵輪市場中的運營，本文提出以下幾點建議。

3.1 制定全新的郵輪防控防疫細則

自新冠疫情爆發(fā)以來，郵輪船隊需落實更高標準的衛(wèi)生防疫措施，同時持續(xù)開展船上的深度消殺清潔工作。為增進公眾對郵輪防控的了解，郵輪公司可向全體船員及意向性游客公布全新的新冠疫情郵輪防控細則，覆蓋船上正在進行的持續(xù)消殺清潔措施，以及復航后將進行的行前篩查、客房區(qū)域、公共區(qū)域、食物衛(wèi)生、休閑娛樂活動、船員防護等各方面的防控措施。

3.2 加強船上設施設備防疫管理

為了確保郵輪上的公共衛(wèi)生安全，可以在三方面加強管理：郵輪防疫保障、船員健康安全、口岸（包括出發(fā)港和目的港）防控措施。郵輪公司需提升船上的防疫保障體系，其中包含五個方面：（1）提升船上的游客空間比，增大游客在船上的活動空間，以此改善相對有限的活動空間；（2）徹底清潔船上的對客服務區(qū)域，實施高頻率消毒，增設洗手消毒設施，安裝無接觸式測溫系統(tǒng)；（3）做到船上公共區(qū)域和客房空調循環(huán)系統(tǒng)單獨循環(huán)，不讓新鮮空氣與廢氣相互交叉；（4）船上設立裝有高效過濾系統(tǒng)的應急隔離客艙，以備隔離感染人群使用；（5）船上根據(jù)國際通行標準配備船上醫(yī)護人員，全天候守護所有乘客與船員的健康安全，使醫(yī)療措施能有效高速的實施。

3.3 執(zhí)行高水平的船上衛(wèi)生安全標準

郵輪公司可根據(jù)業(yè)界最高水平的衛(wèi)生安全標準，嚴格監(jiān)測船上的衛(wèi)生狀況，同時制定全面的疫情對應計劃，執(zhí)行完善的疫情防控措施。船上需啟動額外預防措施，尤其體現(xiàn)在登輪的整個流程中，包括出發(fā)前讓乘客和船員提前完成健康問卷的調查，并讓所有乘客和船員都要接受非接觸式體溫檢查。同時船上還需實行最新的清潔規(guī)范，包括清潔消毒所有停靠區(qū)域的碼頭范圍及乘客乘坐的所有交通車輛。另外，所有船員都需接受最新的健康規(guī)范的全面培訓，并接受持續(xù)的醫(yī)學檢查。

3.4 開啟防疫應急處置措施及員工再培訓

為了更好地應對郵輪上衛(wèi)生安全事件的突然爆發(fā)，郵輪公司需要與?？磕康牡馗劭诋?shù)匦l(wèi)生防疫部門共同開展防疫應急處置措施，迅速控制疫情事件的擴散，采用國際上最主流、最快捷的應急救援模式-直升機運送標本，然后安排游客陸續(xù)下船。在撤離游客之后，郵輪公司還應加大對船上員工，尤其是服務部門員工的再培訓。以歌詩達郵輪的船上衛(wèi)生安全培訓體系為例，船員再培訓內容可包含以下四大方面：health(個人衛(wèi)生管理)、environment(海洋環(huán)境保護)、safety（工作環(huán)境安全）、security(船上安保措施)。同時結合這四大方面，郵輪公司還應重視培養(yǎng)員工在防疫應急情況下的防護措施實施與心理反映應對。

4.結語

針對船上的特殊環(huán)境，已有專業(yè)的船艦衛(wèi)勤管理專家編寫了?船艦新型冠狀病毒感染的預防與控制?。為了切實維護好郵輪上所有人員的健康與安全，應當引導大眾了解新型冠狀病毒基礎知識、艦船衛(wèi)生管理、心理防護以及疫情的應急管理與控制等內容，船上疫情應急管理與控制組織體系尤為重要。同理，我們高職院校在培養(yǎng)國際化郵輪服務型技術人才時，也應以此次疫情作為背景知識，新增與疫情防護及緊急情況應對措施等相關的教學內容，以期讓專業(yè)學生們真正符合最新的行業(yè)與企業(yè)的職業(yè)需求。