董 青，汪應瓊，高迅芝

在全球化的背景中，德國社會學家貝克預言的“風險社會”，日漸成為人類社會的“新常態(tài)”。從自然災害的角度，氣候變暖造成高溫干旱、寒潮暴雪等極端天氣多發(fā)頻發(fā)。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和移動設備的迅速普及，改變著人們的發(fā)表言論以及接受言論的習慣。在突發(fā)自然災害引發(fā)的危機傳播中，數(shù)字媒體帶來的海量信息遠遠超過普通人的認知能力，這就使得介于真相與謊言之間對事實的“模糊性表述”大行其道[1]。在信息化、網(wǎng)絡化程度日益增高的社會中，權(quán)威的消解，觀點的多元化，情感宣泄式表達等網(wǎng)絡公民的言論特征，給輿論引導工作帶來了挑戰(zhàn)?！冬F(xiàn)代漢語詞典》對謠言的定義是：沒有事實根據(jù)的消息。為廓清正確言論與謠言之間的界限，有學者將言論分為確定言論、不確定言論、推測言論、不實言論、虛假言論等五種[2]，從確定性言論到謠言，有不同層次、區(qū)別和影響。因此，雖然我們將沒有事實根據(jù)的信息統(tǒng)稱為“謠言”，但根據(jù)不同言論的類別，要采取不同的應對方式。

1 戳中公眾內(nèi)心“痛點”的氣象謠言

1.1 氣象謠言傳播動因分析

謠言接受者的心理動因一般有：安全需求，社會焦慮、心理期待、獵奇心態(tài)、從眾現(xiàn)象[3]。美國心理學家亞伯拉罕·馬斯洛將人類需求從低到高按層次分為五種，分別是：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求。其中，生理需求，也就是人對水、空氣、食物等基本生命保障的需求；安全需求，也就是人們對人身安全、生活穩(wěn)定等方面的需求。涉及這兩層次的需求屬于人類生存的基礎，因此最為牽動人心，公眾對此類謠言更容易抱有“寧可信其有”的態(tài)度。氣象謠言接受者涵蓋這五種心態(tài)。氣象謠言往往涉及生存的基礎需求，因此容易戳中“痛點”。氣象專業(yè)知識具有一定的門檻不為公眾所熟悉，也容易因引發(fā)不安和焦慮。天氣事件常覆蓋較大范圍的公眾，易出現(xiàn)氣象謠言傳播從眾現(xiàn)象。

分析傳播謠言者的心理動因：一是自我滿足和炫耀心態(tài)；二是人際交流的談資；三是為了求證和確認事實；三是娛樂心理；五是敵意、偏見等心態(tài)。天氣預報并不是百分之百準確無誤，而如預測難度較大的臺風，或厄爾尼諾等氣候事件，在較長時間前預測結(jié)論發(fā)布時，會傳達出一定不確定性。這種不確定性本身就給氣象類自媒體留了空白，從文章內(nèi)容來看，這些自媒體會引用國內(nèi)外氣象預報權(quán)威機構(gòu)的結(jié)論，但在標題制作及內(nèi)容進一步闡釋方面，則頗有知識炫耀、吸引公眾獵奇心理的意味，不過這些內(nèi)容不是“謠言”，只是“不確定言論”。

1.2 氣象謠言特點及辨別

網(wǎng)絡謠言有以下特征：用精細化數(shù)字證明可靠性，用有沖擊力圖片證明真實性，用簡單具體的描述擴大傳播，假借權(quán)威、科學之名進行擴散，謠言與事實混雜真假難辨。

謠言往往冠以一個聳人聽聞的標題。北京師范大學新聞傳播學院喻國明教授發(fā)現(xiàn)，謠言文最常使用的標題可被歸類為新聞、數(shù)字與祈使式[4]。其余還有疑問、故事、恐嚇、炫耀、聊天、建議、真理、利益、號召、懸念、反問式等11 種。新聞式標題制作得內(nèi)涵豐富又形式正式，取信于讀者。數(shù)字式標題開門見山，用貌似客觀真實的數(shù)據(jù)吸引注意力。祈使式標題的常用伎倆是強調(diào)危機感和緊迫性，“懇請轉(zhuǎn)發(fā)”“國人注意”，通過煽情喚起讀者的共情。

觀察氣象網(wǎng)絡謠言傳播的時間，往往容易出現(xiàn)在洪澇、臺風等突發(fā)自然災害、季節(jié)轉(zhuǎn)換等轉(zhuǎn)折性天氣、高溫極寒等極端天氣、人工影響天氣作業(yè)等發(fā)生的時候。此外，周期性發(fā)生的氣象謠言，如“特大暴雨”“百年一遇”“極寒天氣”等常發(fā)生在一次較為嚴重的天氣現(xiàn)象前，公眾常抱著“寧可信其有”的心態(tài)，在不了解預報情況時不加思辨而隨手轉(zhuǎn)發(fā)。

分析氣象網(wǎng)絡謠言的內(nèi)容。黑龍江氣象局曾應對一條微信朋友圈和網(wǎng)絡上流傳的“特大警報”，稱哈爾濱附近“降雨強度已經(jīng)大到雷達回波無法測量的上限”。河北省氣象局曾應對一條“人工增雪用的炮彈是碘化銀有害健康”，呼吁大家注意防范的“善意提醒式”謠言。這些信息里看似用了“雷達回波”“碘化銀”這些公眾不熟悉的科學術語，實際上毫無科學性可言。2018 年臺風“山竹”臨近登陸我國時，微博上有謠言以“張冠李戴”的方式，把捏造的圖或以前發(fā)生的臺風圖片配發(fā)，或用繁體字、“美國太空總署表示”等方式顯示其信息源來自于海外，公眾一時難以認證。

氣象媒體可以引導公眾辨別謠言的方法步驟：首先，注意消息的來源是否可靠，即是否來源于具有權(quán)威性機構(gòu)的公開發(fā)布；其次，關注消息的發(fā)送時間，有些氣象網(wǎng)絡謠言會隔一段時間、換一個區(qū)域或主題以類似形式再度興起，由于內(nèi)容和形式模式相似，各地氣象部門也會辟謠，在網(wǎng)上搜索核查便能明白；進一步觀察內(nèi)容，氣象科學類的信息文章用語較為嚴謹嚴肅，而那披著科學外衣的網(wǎng)絡謠言通常喜歡用更為博人眼球、駭人聽聞的情感修辭及標點符號。

2 氣象謠言輿論引導策略

2.1 組織有序，分類施策

開展應對氣象災害及重大敏感話題引發(fā)謠言的應急宣傳必須要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全工作機制，制度化、規(guī)范化，且靈敏有效地解決問題。由主題責任機構(gòu)或部門組建應急宣傳工作協(xié)調(diào)組，做到各司其職，有序配合，信息暢通，這是打贏謠言和片面信息阻擊戰(zhàn)的重要組織保障。主體責任部門、宣傳機構(gòu)和網(wǎng)信部門三方密切配合?！稓庀箢A報發(fā)布與傳播管理辦法》于2016 年5 月正式實施，規(guī)定除氣象臺外，其他任何組織或個人不得以任何形式向社會發(fā)布氣象預報，違者最高罰5 萬。這為網(wǎng)絡空間依法治理提供了依據(jù)。

在厘清謠言的動機和內(nèi)容的基礎上，采取回應關切、依法處置、包容吸收等不同的態(tài)度。秉持“策略性公開”的原則，采用“掰開揉碎”的策略“喂新聞”，盡可能做到“時時有信息”，適應智媒時代碎片化傳播的特點，把握輿情的話語權(quán)和主動權(quán)，牢牢守住宣傳陣地。加強議題管理，追求有溫度、有建設性的故事，將事實說明與情感引導有機結(jié)合，貫徹差異化、精細化傳播的策略，區(qū)分對象、精準施策。合理吸收輿情中的積極因素，如通過仔細分辨識別出有價值的輿情可以作為新聞線索進一步挖掘，或從評論、觀點、公眾聲音里找出對氣象事業(yè)發(fā)展或氣象科技、科普工作推進有積極意義的信息。

2.2 久久為功，提升輿情免疫力

在風險社會，輿情免疫力的塑造尤為重要。應對風險社會中“模糊性表述”，需要提高治理彈性和包容性，容許處于科學范圍觀點的爭論空間。如面對突發(fā)公共危機事件等特殊時期對信息的透明性、及時性的要求相對較高，信息需求量也較大的公眾。誠實、善解人意、開放性的姿態(tài)、奉獻精神，可以迅速收獲社會信任。追求大眾的價值認同，在面對網(wǎng)民的情緒宣泄時，政府部門的表達更為重要，切勿自說自話，要讓話語為公眾聽得進、能接受。

打造良好的形象和主動建立與社會公眾溝通的渠道，積極回應關切。以政府部門的權(quán)威發(fā)布為主，同時認識到輿論空間的多元和復雜性，尊重算法推送的原則和規(guī)律，打造上下回應、優(yōu)勢互補、合縱連橫的立體化傳播矩陣，強化政府新聞發(fā)布的傳播力、引導力、影響力和公信力。

2.3 把握公眾心理和傳播規(guī)律進行有效傳播

科學傳播需要直面官方信息、專家表述以及媒體報道等三種話語體系的差別，官方信息嚴謹權(quán)威往往傳遞結(jié)論性論述，專家表述邏輯性強專業(yè)度高但不易理解，媒體報道貼近公眾但易偏離，三種話語體系要互相補充和監(jiān)督，方能傳遞給公眾全面、科學、及時的信息。氣象輿論引導工作要注意在不同話語體系中取得平衡。

科技類媒體在進行面向公眾的科學傳播實踐時，面臨三個矛盾：一是公眾信息需求是即時的，認識真相則是抽絲剝繭的過程，二是公眾關注是發(fā)散多樣的，報道無法全部呈現(xiàn)，傳播也不能全部覆蓋，三是公眾接受信息需要簡單化，科學傳播則是復雜的?？茖W有其本身的邏輯嚴密性、客觀性，專業(yè)名詞也有門檻，造成難懂拗口，公眾自身知識水平和認識能力各異，對所接收的科學知識的理解也有所不同。傳統(tǒng)的傳播模式以及傳播產(chǎn)品的更新不及時，制約著科學傳播的效果和吸引力，需要不斷創(chuàng)新傳播方法和渠道，調(diào)動公眾好奇，吸引公眾關注。

2.4 提高公民科學素養(yǎng)和媒介素養(yǎng)

在人人都有麥克風的時代，治理網(wǎng)絡謠言要深入到社會心理以及公眾輿論中，建立公民的參與理性和溝通理性，形成網(wǎng)絡群體自我調(diào)節(jié)、抵抗謠言的風氣，營造清朗的網(wǎng)絡空間。氣象網(wǎng)絡謠言傳播具備非常復雜的心理動因，它與人們的生活環(huán)境、心理預期和情感需要關聯(lián)緊密。天氣變化多端，謠言層出不窮，防治網(wǎng)絡謠言依靠法律的硬手段，政府部門、專家、媒體的作為也是不夠的，最終還需要提高公眾直面網(wǎng)絡謠言時應當具備的理性辨析能力。“媒體是信息的發(fā)布器和加工廠，社會化媒體是信息的放大器和集散地”。一條流傳甚廣的負面信息便具有強大的“破壞力”，穿透平時正面信息筑起的建設性信息墻，削弱政府公信力，因此，織密抵御不良信息的網(wǎng)絡要靠整體科學素養(yǎng)和媒介素養(yǎng)的提升，啟動網(wǎng)絡的“自凈”能力，由普通網(wǎng)民自發(fā)參與到對抗謠言的戰(zhàn)斗中。