一 在強(qiáng)化理論武裝方面

●持續(xù)深化“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)工程”。

推動讀原著學(xué)原文悟原理。在省委黨校（山東行政學(xué)院）繼續(xù)開設(shè)學(xué)制半年的“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想”理論研修班，逐步形成制度性安排。加強(qiáng)黨的十九屆四中全會精神教育培訓(xùn)，6月底前分級負(fù)責(zé)把全省縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍。

推動掌握科學(xué)思想方法和工作方法。把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論，同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來，推進(jìn)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育。

推動知行合一、學(xué)以致用。不斷總結(jié)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難的好的做法、成功經(jīng)驗(yàn)，加大案例開發(fā)和案例教學(xué)推廣力度，辦好示范培訓(xùn)。會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署作為日常調(diào)研、巡視巡察、督促檢查的重要內(nèi)容，完善抓落實(shí)、促落實(shí)的工作機(jī)制。

●認(rèn)真落實(shí)不忘初心、牢記使命的制度。

全省組織系統(tǒng)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署，積極主動提前做好相關(guān)工作，認(rèn)真總結(jié)主題教育期間探索積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成落實(shí)不忘初心、牢記使命制度的具體措施。

探索建立不忘初心、牢記使命學(xué)習(xí)教育問效評估機(jī)制，按照全省主題教育總結(jié)大會提出的“八個(gè)看一看”要求，不斷推進(jìn)自我革命，切實(shí)把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈。

●加強(qiáng)黨員干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。

按照中央部署，開展黨的理論、黨章黨規(guī)黨紀(jì)基本知識測試試點(diǎn)、縣級黨校（行政學(xué)校）分類建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層黨校建設(shè)。統(tǒng)籌加強(qiáng)全省黨性教育基地規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)王盡美、焦裕祿、孔繁森和泰山“挑山工”黨性教育基地建設(shè)，完善“儒商”學(xué)院運(yùn)行機(jī)制。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，深化對“好人主義”“圈子文化”“碼頭文化”專項(xiàng)整治工作。

完善“選得好、掛得好、用得好”的機(jī)制，加強(qiáng)到國家部委、中央金融機(jī)構(gòu)及發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)鍛煉干部的管理。持續(xù)推進(jìn)“萬名干部下基層”工作，開展“大走訪、解民憂”活動。

堅(jiān)持按需培訓(xùn)、精準(zhǔn)調(diào)訓(xùn)，圍繞國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、新發(fā)展理念、八大發(fā)展戰(zhàn)略等，提高干部教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。探索發(fā)揮省內(nèi)知名高校學(xué)科優(yōu)勢，開設(shè)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)專題研修。

二 在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮組織部門職能作用方面

●自覺提高政治站位。

全省組織系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神，主動把職能擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把責(zé)任擺進(jìn)去，準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩手抓、兩不誤”的工作要求，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部以務(wù)實(shí)作風(fēng)把防控疫情斗爭的各項(xiàng)措施落細(xì)落實(shí)落到位，充分發(fā)揮基層黨組織政治引領(lǐng)作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。

●注重考察識別干部。

鮮明樹立在疫情防控一線實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，掌握干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)使用表現(xiàn)突出、擔(dān)當(dāng)作為的優(yōu)秀干部。

●強(qiáng)化履職盡責(zé)監(jiān)督。

圍繞推動疫情防控各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況的監(jiān)督，對不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力，甚至弄虛作假、失職瀆職的干部，會同有關(guān)部門單位嚴(yán)肅問責(zé)；對不勝任現(xiàn)職、難以有效履行職責(zé)的干部，要采取果斷措施堅(jiān)決調(diào)整，調(diào)出正氣、調(diào)出導(dǎo)向。堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義。

●落實(shí)關(guān)心關(guān)愛措施。

對奮戰(zhàn)在疫情防控一線的黨員干部人才，要格外關(guān)心愛護(hù)，落實(shí)好各項(xiàng)政策措施，為他們解除后顧之憂。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和感人事跡，會同有關(guān)方面表揚(yáng)表彰，凝聚起眾志成城、共克時(shí)艱的強(qiáng)大正能量。

三 在建設(shè)政治過硬、堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍方面

●選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。

認(rèn)真落實(shí)《2019—2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和我省實(shí)施意見，全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的政治、思想、組織、作風(fēng)、能力、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，努力鍛造忠實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

把各級領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職建設(shè)擺在重要位置，發(fā)現(xiàn)、儲備和培養(yǎng)一批黨政正職重點(diǎn)人選，注重選拔政治素質(zhì)高、大局意識強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、敢于攻堅(jiān)克難、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、廉潔自律的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職。

堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動各年齡段干部積極性。

結(jié)合地方發(fā)展需要和單位職能職責(zé)，注意選配具有專業(yè)能力、專業(yè)精神的干部，形成搭配合理、優(yōu)勢互補(bǔ)的專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升班子契合度、人崗匹配度，最大限度發(fā)揮班子整體功能。

拓寬選人用人視野，解放思想、打破壁壘，大力推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位之間、省市縣之間、市與市之間干部交流使用。

●大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。

認(rèn)真落實(shí)中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》和我省實(shí)施意見，形成源頭性儲備、多渠道發(fā)現(xiàn)、全方位培養(yǎng)、動態(tài)化管理、常態(tài)化使用的工作機(jī)制，確保全省干部隊(duì)伍使用上有梯隊(duì)、選擇上有空間。

組織實(shí)施“年輕干部理想信念宗旨教育工程”，嚴(yán)格落實(shí)黨校（行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班和干部學(xué)院有關(guān)班次點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)制度，3年內(nèi)將本級掌握的優(yōu)秀年輕干部輪訓(xùn)一遍。

選調(diào)年輕干部到國家重大戰(zhàn)略一線、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重要工作一線、基層艱苦地區(qū)一線、急難險(xiǎn)重任務(wù)一線、扶貧協(xié)作和對口支援一線，建立“五個(gè)一線”考驗(yàn)識別機(jī)制。

打破隱性臺階，注重從年輕干部中選拔政治過硬、歷練扎實(shí)、表現(xiàn)突出的干部，統(tǒng)籌用好全省年輕干部資源。建立女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部多部門單位聯(lián)動工作機(jī)制，實(shí)施聯(lián)合選育計(jì)劃，加大培養(yǎng)選拔使用力度。

●強(qiáng)化政治素質(zhì)考察、政治把關(guān)。

認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察和落實(shí)力考察評價(jià)、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力評估、政治素質(zhì)正負(fù)面清單“1+3”文件，努力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、常態(tài)化。

細(xì)化考察內(nèi)容，突出政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律，把政治素質(zhì)表現(xiàn)情況作為年度考核、任前考察、試用期滿考核和述職評議等重要內(nèi)容。

優(yōu)化考察方法，綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研、年度考核、日?？疾?、換屆考察等多種方法，圍繞黨中央重大決策部署和省委重點(diǎn)工作，對干部落實(shí)力、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力情況開展考察評估，全方位、多角度考準(zhǔn)考實(shí)干部政治表現(xiàn)。統(tǒng)籌用好巡視巡察、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審計(jì)監(jiān)督、民主生活會、信訪查核、環(huán)保督察、輿論監(jiān)督等結(jié)果，加強(qiáng)綜合分析研判，全面掌握干部情況。

健全經(jīng)常性了解干部工作機(jī)制，把功夫下在平時(shí)，并注意在推進(jìn)重大發(fā)展戰(zhàn)略、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對重大考驗(yàn)中了解和評價(jià)干部。強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，實(shí)行干部政治鑒定、廉潔鑒定“雙鑒定”制度，對政治上不合格的“一票否決”，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的堅(jiān)決調(diào)整下來，把政治上的兩面人擋在門外。對政治把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致干部“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”的，一律嚴(yán)肅倒查追責(zé)。

●切實(shí)把制度執(zhí)行力和治理能力強(qiáng)的干部選出來用起來。

注重培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部制度執(zhí)行力和治理能力，開展“學(xué)制度、守制度、用制度”宣傳教育，有組織、有計(jì)劃地把干部放到矛盾問題集中的地方、急難險(xiǎn)重的任務(wù)和紛繁復(fù)雜的局面中去檢驗(yàn)、去錘煉，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率。

研究考察考核制度執(zhí)行力和治理能力的方式方法，區(qū)分不同領(lǐng)域、不同類型、不同層級明確衡量標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)重點(diǎn)，及時(shí)選拔使用制度執(zhí)行力和治理能力強(qiáng)的干部。

注重加強(qiáng)制度執(zhí)行力監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止和糾正落實(shí)制度做選擇、搞變通、打折扣問題，發(fā)揮好制度的剛性約束力。對那些有令不行、有禁不止、陽奉陰違的，不僅堅(jiān)決不用，而且要嚴(yán)肅查處。

四 在引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守規(guī)矩、創(chuàng)新實(shí)干方面

●從嚴(yán)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。

聚焦推動決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)等重大決策部署落實(shí)，狠抓不擔(dān)當(dāng)不作為問責(zé)處理，進(jìn)一步強(qiáng)化履職監(jiān)督，督促引導(dǎo)各級干部恪盡職守、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。

從嚴(yán)從實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作，規(guī)范細(xì)化抽查核實(shí)辦法，開展個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)整治，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以對黨忠誠老實(shí)的態(tài)度嚴(yán)肅對待、如實(shí)填報(bào)。

規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，做好常態(tài)化管理。

推動選人用人專項(xiàng)檢查與巡視巡察工作深度融合，深入開展“帶病提拔”倒查追責(zé)和“一報(bào)告兩評議”工作，加大信訪舉報(bào)查核處理力度，持續(xù)鞏固選人用人問題專項(xiàng)整治成果，從嚴(yán)開展檔案審核，堅(jiān)決消化遺留問題。

及時(shí)了解干部“八小時(shí)之外”的表現(xiàn)，切實(shí)加強(qiáng)生活圈、社交圈監(jiān)督。

進(jìn)一步健全省委干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，完善聯(lián)席會議工作規(guī)則，深化組織部門與紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察機(jī)關(guān)和巡視巡察、審計(jì)、信訪等部門的協(xié)作配合，增強(qiáng)從嚴(yán)監(jiān)督管理工作合力。

●持續(xù)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

繼續(xù)開展“擔(dān)當(dāng)作為好書記（好干部）”“干事創(chuàng)業(yè)好班子（好團(tuán)隊(duì)）”評選表彰，對實(shí)績突出的干部及時(shí)提拔使用。

開展“攻堅(jiān)克難獎(jiǎng)”“勇于創(chuàng)新獎(jiǎng)”評選表彰活動，引導(dǎo)干部解放思想、攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造性地開展工作。

持續(xù)推動落實(shí)為基層松綁減負(fù)的各項(xiàng)措施，抓好全省考核事項(xiàng)統(tǒng)籌管理，對新設(shè)考核事項(xiàng)或新增考核指標(biāo)從嚴(yán)把關(guān)，鞏固提升清理規(guī)范“一票否決”“簽訂責(zé)任狀”事項(xiàng)成效，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義。

堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，著力增強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)制度可操作性，嚴(yán)查誣告陷害行為，切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

●優(yōu)化獎(jiǎng)懲分明考核體系。

堅(jiān)持“統(tǒng)一組織、綜合考核”，改進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核、省直機(jī)關(guān)績效考核，既考總量增量又考結(jié)構(gòu)優(yōu)化，科學(xué)設(shè)置權(quán)重和指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各地各部門堅(jiān)決落實(shí)中央決策部署和省委工作安排。

完善寫實(shí)考核工作機(jī)制，把年終考“果”向日常督“事”拓展，把日常督“事”向年終考“果”延伸，加強(qiáng)考核與督查、檢查、觀摩等銜接，寫實(shí)各市各部門工作實(shí)績實(shí)效。

堅(jiān)持考事與考人相結(jié)合，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，突出激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的鮮明導(dǎo)向。

五 在打造高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍方面

●深入推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行。

研究明確職級公務(wù)員繼續(xù)兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有關(guān)政策原則，研究解決職級公務(wù)員日常管理的有關(guān)具體問題。

把敢扛事、愿做事、能干事作為職級晉升的重要標(biāo)準(zhǔn)，不搞平衡照顧、論資排輩，更好發(fā)揮職級正向激勵(lì)作用。

對在重大戰(zhàn)略實(shí)施、重要專項(xiàng)工作、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、急難險(xiǎn)重任務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的擔(dān)當(dāng)作為好干部，在晉升職級時(shí)給予適當(dāng)傾斜。

穩(wěn)步推進(jìn)縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度實(shí)施工作。

●持續(xù)完善公務(wù)員管理配套制度。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員制度改革，科學(xué)界定職位范圍，研究制定有關(guān)配套措施。

健全完善我省調(diào)任政策，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員調(diào)任工作。

扎實(shí)做好省市縣三級涉改參照管理單位重新認(rèn)定審批工作，研究明確退出參照管理單位人員管理的政策措施。

●精準(zhǔn)科學(xué)推動公務(wù)員考錄選拔。

深入推進(jìn)公務(wù)員分類分級考錄，科學(xué)組織各類專項(xiàng)招考，圍繞實(shí)施八大發(fā)展戰(zhàn)略，及時(shí)跟進(jìn)補(bǔ)充各類專業(yè)化人才，建立隨用隨考的常態(tài)化補(bǔ)員機(jī)制。

完善選調(diào)生選育管用工作，加大名校畢業(yè)生的招錄力度。

統(tǒng)籌開展省市機(jī)關(guān)公開遴選和公開選調(diào)工作，健全基層公務(wù)員培養(yǎng)選拔長效機(jī)制，暢通國有企事業(yè)單位優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)渠道。

改進(jìn)村（社區(qū)）黨組織書記、長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員等本土人才的定向招考工作，探索“梯次招錄”，拓寬基層干部上升空間。

●全面推開公務(wù)員平時(shí)考核工作。

研究出臺我省實(shí)施細(xì)則，全面推行平時(shí)考核，注重了解公務(wù)員日常工作和平時(shí)表現(xiàn)，突出考核政治表現(xiàn)、工作實(shí)績、擔(dān)當(dāng)作為。

強(qiáng)化平時(shí)考核結(jié)果使用，對平時(shí)考核一貫表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員及時(shí)給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)有條件的市探索根據(jù)平時(shí)考核結(jié)果發(fā)放物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

加強(qiáng)對國家勛章和國家榮譽(yù)稱號獲得者的服務(wù)管理，深化拓展做“人民滿意的公務(wù)員”活動。

完善工資福利政策，鞏固拉平縣鄉(xiāng)干部工資津貼補(bǔ)貼成果，落實(shí)關(guān)心關(guān)愛基層的政策措施。

六 在增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力方面

●深化拓展“萊西會議”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。

召開紀(jì)念“萊西會議”三十周年座談會，進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)村級事務(wù)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村基層黨建示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

抓實(shí)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)從退役軍人、機(jī)關(guān)干部、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等群體中擇優(yōu)選拔村黨組織書記；以縣（市、區(qū)）為單位研究回引政策，吸引在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、任職；充實(shí)完善后備人才庫，培育儲備一批村黨組織書記及村“兩委”干部后備力量。建立健全選派第一書記長效機(jī)制，研究謀劃好脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后的有關(guān)工作。

抓實(shí)軟弱渙散村黨組織集中整頓。要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)集中攻堅(jiān)，下大氣力解決突出矛盾和問題，確保如期完成第一輪整頓任務(wù)。結(jié)合巡視巡察、掃黑除惡、宗教治理等工作，對軟弱渙散黨組織，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)納入整頓。

抓實(shí)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施抓黨建促村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三年行動計(jì)劃”，積極推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社，高質(zhì)量推進(jìn)財(cái)政扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，年底前基本消除集體經(jīng)濟(jì)3萬元以下村，10萬元以上的達(dá)到30%。

●開展城市基層黨建集中攻堅(jiān)，以黨建引領(lǐng)提升城市基層治理水平。

強(qiáng)化提升基礎(chǔ)工作，全面落實(shí)社區(qū)工作者職業(yè)體系，實(shí)施社區(qū)工作者素質(zhì)提升工程，扎實(shí)推進(jìn)黨建網(wǎng)格與綜治、信訪等社區(qū)網(wǎng)格“多網(wǎng)融合”，深化機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織、黨員“雙報(bào)到”制度，全面加強(qiáng)黨群服務(wù)中心建設(shè)，讓基層黨組織有資源、有條件、有能力服務(wù)群眾、優(yōu)化治理。

依托物業(yè)主管部門建立行業(yè)黨組織，強(qiáng)化街道、社區(qū)黨組織對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做好“送上門”的群眾工作。

認(rèn)真落實(shí)中央部署、省委要求，加快推進(jìn)街道管理體制改革。完善“街呼區(qū)應(yīng)、上下聯(lián)動”工作機(jī)制，強(qiáng)化街道和區(qū)（市、縣）直部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。

組織實(shí)施“一事一品牌”集中攻堅(jiān)行動，圍繞城市基層黨建和基層治理突出問題，指導(dǎo)各市集中攻堅(jiān)、打造品牌。

●深入開展“全域組織覆蓋行動”，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。

在“兩新”組織，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，提高“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量，推動非公企業(yè)和社會組織健康發(fā)展。實(shí)施“星火培養(yǎng)工程”，提高“兩新”組織黨組織書記、專職黨務(wù)工作者和黨員隊(duì)伍質(zhì)量。組織實(shí)施“兩新”組織黨建“百千萬示范提升工程”，用3年時(shí)間，在全省分別選樹100個(gè)、1000個(gè)、10000個(gè)左右的省、市、縣級“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)，發(fā)揮典型示范帶動作用。

在機(jī)關(guān)，重點(diǎn)是落實(shí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例，堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到機(jī)關(guān)工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面，推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前、作表率。

在國有企業(yè)，重點(diǎn)是落實(shí)國有企業(yè)基層黨組織工作條例，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)作為一條紅線，找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、參與基層治理的著力點(diǎn)，以高質(zhì)量黨建工作推動企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)落實(shí)，以企業(yè)發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效。指導(dǎo)省屬企業(yè)完善黨委（黨組）前置研究討論事項(xiàng)清單，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。

在高校，重點(diǎn)是把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程，健全黨委全委會、常委會和校長辦公會議事規(guī)則，全面落實(shí)院系黨組織會議和黨政聯(lián)席會議等基本制度，抓好立德樹人的根本任務(wù)。

圍繞抓黨建與抓發(fā)展、抓業(yè)務(wù)相統(tǒng)一，鼓勵(lì)各級各單位積極創(chuàng)新方式方法，努力探索破解“兩張皮”問題的有效辦法，推動黨建工作與中心工作深度融合。

●提高黨支部建設(shè)質(zhì)量，從嚴(yán)加強(qiáng)黨員教育管理。

在全省實(shí)施黨支部建設(shè)提升行動，從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力建設(shè)抓起，通過全面自查排查、逐一整頓規(guī)范、抓好整體提升。

重視和加強(qiáng)離退休干部黨建工作，堅(jiān)持和完善相關(guān)制度機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)、黨組織建設(shè)。

把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，實(shí)行發(fā)展黨員梯次培養(yǎng)計(jì)劃，深入推動解決部分村長期不發(fā)展黨員問題，加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織中發(fā)展黨員工作力度。

探索開展黨員隊(duì)伍分類管理，加強(qiáng)退役軍人黨員、流動黨員教育管理，關(guān)心關(guān)愛建國前老黨員和生活困難黨員。

深化“燈塔—黨建在線”業(yè)務(wù)系統(tǒng)推廣應(yīng)用，以信息化手段助推提高基層黨建工作質(zhì)量。

七 在完善人才制度和政策體系方面

●推動實(shí)施更加積極、開放、有效的人才政策。

切實(shí)抓好《關(guān)于實(shí)施“人才興魯”行動打造新時(shí)代人才聚集高地的若干措施》等政策措施的貫徹落實(shí)，打造有影響力、競爭力的人才高地。

深化人才管理體制機(jī)制改革，強(qiáng)化用人單位在人才發(fā)展中的主體地位，賦予在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價(jià)等方面的更大自主權(quán)。

堅(jiān)持以實(shí)際能力和貢獻(xiàn)評價(jià)人才，落實(shí)以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，提高人才創(chuàng)新獲得感。

以市、縣（市、區(qū)）和省屬高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)等用人單位為重點(diǎn)，探索實(shí)施黨委書記人才工作項(xiàng)目，推動“一把手”帶頭抓“第一資源”。

●推動打造更加壯大、合理、有支撐力的人才隊(duì)伍。

研究制定新一期泰山學(xué)者和泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程實(shí)施方案，完善遴選機(jī)制和支持方式，強(qiáng)化重大工程引領(lǐng)作用。

建立國家級和省級人才工程銜接機(jī)制，建立相互銜接、清晰規(guī)范的認(rèn)定支持體系，強(qiáng)化領(lǐng)軍人才梯次培育。

實(shí)施“筑峰計(jì)劃”，對發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)軍人才“一人一策”穩(wěn)定支持，加快培育頂尖人才。

深入實(shí)施“山東—名校人才直通車”“齊魯之約”引才活動。

組織繪制“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”人才發(fā)展路線圖，精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺人才項(xiàng)目，支持骨干企業(yè)靶向引才。

協(xié)調(diào)推進(jìn)齊魯系列人才工程，抓好首席技師、鄉(xiāng)村之星、和諧使者、金融之星等人才工程評選，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

●推動提供更加精細(xì)、優(yōu)質(zhì)、有溫度的人才服務(wù)。

統(tǒng)籌推進(jìn)山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東高等技術(shù)研究院、山東能源研究院等引才聚才載體建設(shè)，促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”一體化發(fā)展，為人才發(fā)展提供更加有效的服務(wù)支撐。

完善人才發(fā)展市場化機(jī)制，推動組建山東人才發(fā)展集團(tuán)，實(shí)行市場化運(yùn)作、專業(yè)化運(yùn)營，鼓勵(lì)有條件的市跟進(jìn)設(shè)立，構(gòu)建省市聯(lián)動的人才引進(jìn)招聘、人才項(xiàng)目運(yùn)營、人才創(chuàng)業(yè)投資市場化服務(wù)體系。

支持濟(jì)南、青島、煙臺等市加快建設(shè)一批國際人才社區(qū)，打造國際化人才生態(tài)。

深入推進(jìn)人才服務(wù)綠色通道建設(shè)，推動“山東惠才卡”服務(wù)事項(xiàng)充分落地，提高“12345”人才服務(wù)專線運(yùn)行質(zhì)量，提升省人才工作信息平臺服務(wù)功能。

做好政治引領(lǐng)、政治吸納工作，加強(qiáng)對各類人才黨的創(chuàng)新理論教育、黨史國史教育和形勢政策教育。