□ 山東鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委

近年來(lái)，山東鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，以權(quán)屬公司經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘為突破口，大力推進(jìn)干部人事制度改革，建立完善市場(chǎng)化選人用人機(jī)制，目前權(quán)屬二級(jí)公司經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，三級(jí)公司覆蓋率達(dá)到70%以上。

一、突出頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化制度供給。在對(duì)標(biāo)央企、民企標(biāo)桿過(guò)程中，我們深刻感受到，山鋼不是缺人才，而是缺機(jī)制。黨委經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，決定對(duì)權(quán)屬公司實(shí)施經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘和任期目標(biāo)責(zé)任制管理，通過(guò)放權(quán)到位、激勵(lì)到位、監(jiān)管到位，在實(shí)踐中培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍，并為此出臺(tái)了勞動(dòng)、人事和分配三項(xiàng)制度改革“1+4”配套文件。調(diào)整管理權(quán)限。結(jié)合改建國(guó)有資本投資公司，堅(jiān)持權(quán)力下放、權(quán)責(zé)對(duì)等，落實(shí)權(quán)屬公司董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的選聘權(quán)、考核權(quán)、分配權(quán)，明確經(jīng)理層等高級(jí)管理人員管理權(quán)限下放到所在企業(yè)黨組織和董事會(huì)。變革選拔方式。在黨組織審核把關(guān)前提下，建立市場(chǎng)化、競(jìng)爭(zhēng)性選聘制度，對(duì)經(jīng)理層人員實(shí)施任期制和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制管理，按照經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，依據(jù)聘任合同約定兌現(xiàn)薪酬、獎(jiǎng)懲和決定是否解聘、續(xù)聘等。打破進(jìn)出壁壘。用市場(chǎng)化、競(jìng)爭(zhēng)性選聘推動(dòng)基層優(yōu)秀人才脫穎而出，對(duì)特別優(yōu)秀的年輕經(jīng)營(yíng)管理人才，打破層級(jí)限制錄用；明確當(dāng)年績(jī)效目標(biāo)完成度低于70%或連續(xù)兩年完成度低于80%，經(jīng)考核確認(rèn)沒(méi)有能力繼續(xù)完成任期目標(biāo)的，提前解聘，由所在單位安排工作，易崗易薪。

二、突出業(yè)績(jī)導(dǎo)向，強(qiáng)化“三個(gè)綁定”。堅(jiān)持把指標(biāo)挺在前面，先定指標(biāo)后選人，在開展市場(chǎng)化選聘之前，按照“聚焦責(zé)任和貢獻(xiàn)”、“關(guān)鍵指標(biāo)跑贏大盤”的原則，科學(xué)確定并公開崗位任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)。堅(jiān)持市場(chǎng)化業(yè)績(jī)對(duì)應(yīng)市場(chǎng)化薪酬，改變以往以企業(yè)規(guī)模、管理難度、管理層級(jí)確定績(jī)效薪酬的傳統(tǒng)辦法，嚴(yán)格“以績(jī)效論英雄”，通過(guò)設(shè)置激勵(lì)杠桿，建立起經(jīng)理層個(gè)人利益與公司年度績(jī)效及長(zhǎng)期發(fā)展緊密掛鉤的正相關(guān)關(guān)系。堅(jiān)持責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、利益“三綁定”，糾正“契約化就是高薪化”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，實(shí)行了履職保證金制度。平時(shí)只發(fā)基本工資，年終經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成不好，不僅績(jī)效薪酬得的少或得不到，甚至要扣減履職保證金直至被解聘免職。

三、突出流程規(guī)范，嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”。黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。把好“政治關(guān)”，由黨委組織部門與權(quán)屬公司溝通提出經(jīng)理層人員配置建議和基本條件，報(bào)請(qǐng)集團(tuán)黨委研究決定。把好“指標(biāo)關(guān)”，由權(quán)屬公司黨組織、董事會(huì)主持制定本公司經(jīng)理層選聘辦法、選聘工作實(shí)施方案，確定績(jī)效指標(biāo)與薪酬考核分配方案并由集團(tuán)公司績(jī)效委員會(huì)審定。把好“遴選關(guān)”，權(quán)屬公司公開發(fā)布選聘公告，組織評(píng)委對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行測(cè)試，黨組織根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果確定考察對(duì)象，并組織考察、研究確定，公示無(wú)異議后提出推薦人選。把好“聘任關(guān)”，推薦人選經(jīng)權(quán)屬公司董事會(huì)審議通過(guò)后履行聘任程序，并報(bào)集團(tuán)黨委備案。把好“考核關(guān)”，保證績(jī)效考核的科學(xué)性、權(quán)威性、透明性，發(fā)揮審計(jì)、巡察等監(jiān)督部門作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提示風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞。在薪酬兌現(xiàn)上實(shí)行部分延期支付，對(duì)任期內(nèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)終身追責(zé)。

推進(jìn)市場(chǎng)化選聘經(jīng)理層改革，帶動(dòng)了勞動(dòng)、人事和分配三項(xiàng)制度改革持續(xù)深化，促進(jìn)了企業(yè)運(yùn)營(yíng)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。改出了“干部能上能下”的新機(jī)制。打破了國(guó)企干部根深蒂固的行政化、官本位、“大鍋飯”傳統(tǒng)思維。目前已有12名權(quán)屬公司經(jīng)營(yíng)管理人員在競(jìng)聘中落聘或因完不成經(jīng)營(yíng)績(jī)效目標(biāo)被解聘。改出了爭(zhēng)相干事創(chuàng)業(yè)的新氣象。率先開展試點(diǎn)改革的金控公司，三年邁上三個(gè)大臺(tái)階，2019年凈資產(chǎn)收益率實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先的9.57%，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成年初計(jì)劃的106.33%。連續(xù)虧損十年的萊鋼集團(tuán)淄博錨鏈公司，實(shí)行經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘、任期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理后，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。改出了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新成效。2019年在鋼材價(jià)格大幅下落的情況下，山鋼集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1891億元、利潤(rùn)總額64.67億元，行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名由第三梯隊(duì)躍升到第一梯隊(duì)，排名第七位。

下一步，我們將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化“三項(xiàng)制度”改革，積極探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度，打造一支有強(qiáng)烈管黨治黨意識(shí)、懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍，帶領(lǐng)職工群眾奮力創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的卓越績(jī)效。