李凌芬
黨的十九屆四中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局和長遠出發(fā),深刻回答了“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題,明確了新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動綱領(lǐng),為把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能指明了前進方向。
黨的十九屆四中全會召開以來,科左后旗把學習宣傳和貫徹落實好十九屆四中全會精神作為當前和今后一個時期各級黨委、政府的重大政治任務(wù)。一是堅持原原本本學。讀原著、學原文、悟原理,牢牢把握全會提出的重大思想觀點、重大制度安排、重大工作部署,準確把握報告提出的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,做到學習領(lǐng)會更深刻、掌握精神更全面。二是進行廣泛宣傳宣講。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,組織各級黨組織理論學習中心組開展學習和各類宣講活動,組織全體黨員干部通過各種形式學習,帶著感情、帶著責任,深入細致地學,持之以恒地學,做到吃透精神、把握精髓、融會貫通,使黨的十九屆四中全會精神真正入腦入心。三是堅持聯(lián)系實際學。把學習貫徹全會精神與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,深刻領(lǐng)會十九屆四中全會精神的豐富內(nèi)涵、核心要義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,不折不扣地抓好貫徹落實,把理論學習與工作實際結(jié)合起來,做到知信行合一。
在國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化進程中,鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化是基礎(chǔ),也是短板。黨的十九大報告中提出的健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,為補齊國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的鄉(xiāng)村短板指明了方向。我們要健全鄉(xiāng)村社會治理模式,全面推進依法治旗進程。一要堅持自治,自治是健全鄉(xiāng)村治理體系的核心內(nèi)容。堅持和完善鄉(xiāng)村群眾自治制度,要因地制宜,順民意、借民力、用民智,將頂層設(shè)計與群眾首創(chuàng)精神有機統(tǒng)一。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,必須做到治理為了村民、治理依靠村民,治理成果由村民共享、治理得失由村民評判,必須發(fā)揮基層黨組織的核心作用,加強規(guī)范化建設(shè),科學、民主、依法制定村規(guī)民約并發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。二要堅持法治,法治是健全鄉(xiāng)村治理體系的重要保障。必須培育村民法治意識、法治理念、法治精神,通過法治宣傳教育,增強人們尊法、學法、守法、用法的思想意識和行為自覺,養(yǎng)成運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾的行為習慣,營造自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍,引導群眾依法行使權(quán)利、表達訴求、解決糾紛。三要堅持德治,德治是健全鄉(xiāng)村治理體系的情感支撐。要培育和踐行社會主義核心價值觀,發(fā)展社會主義先進鄉(xiāng)村文化,塑造與時代要求相適應(yīng)的新的道德標準,通過正民心、樹新風,營造鄉(xiāng)村德治氛圍,維護鄉(xiāng)村德治秩序,充分發(fā)揮道德引領(lǐng)、規(guī)范、約束的內(nèi)在作用,為自治和法治贏得情感支持、社會認同,使鄉(xiāng)村治理事半功倍。
一是抓好首要任務(wù),推動黨的十九屆四中全會精神更加深入人心。提高中心組學習質(zhì)量,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的學習。用好“學習強國”平臺,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,建立常態(tài)化的理論知識測試機制,激勵黨員干部系統(tǒng)學、跟進學、聯(lián)系實際學,真正用黨的創(chuàng)新理論把全體黨員武裝起來。二是打好新聞宣傳重大戰(zhàn)役。扎實推進媒體融合發(fā)展,特別是融媒體中心建設(shè),立足為群眾提供媒體服務(wù)、黨建服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、增值服務(wù),真正在引導群眾、服務(wù)群眾上下功夫。深入宣傳自治區(qū)打好三大攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面建成小康社會的生動實踐,深入開展民族團結(jié)宣傳,深入挖掘一批普通人、普通家庭與共和國同成長、共命運的故事以及真抓實干、敢于擔當?shù)膶嵏傻湫?,加強輿論引導,強信心、聚民心。三是牢牢守住意識形態(tài)底線。要抓嚴抓實責任落實,把基層黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制落實情況作為重點,對落實不力的嚴格追責問責。要抓嚴抓實風險隱患排查,做到提前發(fā)現(xiàn)、及早通報、準確研判、迅速處置。要抓嚴抓實網(wǎng)絡(luò)綜合治理,建立常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督機制,加強對網(wǎng)絡(luò)平臺特別是新聞網(wǎng)站、社交媒體、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻平臺的管理,嚴防嚴控政治類有害信息。要抓嚴抓實處置引導,及時主動發(fā)聲,積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和敏感輿情的引導處置工作。要深入推進“掃黃打非”工作,堅決打好陣地阻擊戰(zhàn)。四是廣泛開展社會宣傳和群眾性文化活動。堅持群眾主體、熱在基層、樂在民間,營造濃厚社會氛圍。開展群眾性主題教育活動,引導群眾廣泛參與和自發(fā)開展知識競賽、征文演講、詩歌朗誦、群眾大合唱、廣場舞展演等活動,讓人們共享發(fā)展榮光、感受生活的美好。五是大力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。把新時代文明實踐中心試點建設(shè)作為新時代群眾工作的戰(zhàn)略工程來抓。深化社會主義核心價值觀建設(shè),深入踐行守望相助理念,深化民族團結(jié)進步教育。圍繞脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開展農(nóng)牧民素質(zhì)提升活動。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,深化文化扶貧和基層綜合服務(wù)活動。六是用高質(zhì)量的文化產(chǎn)品描繪新時代、書寫新史詩。抓好文藝精品創(chuàng)作,傾力打造優(yōu)秀作品,深化烏蘭牧騎改革,提升公共文化服務(wù)水平,深入實施基層綜合文化服務(wù)中心等工程,推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動文化與旅游、科技、創(chuàng)意、金融等領(lǐng)域深度融合,打造特色文化旅游綜合體。