段煉孺 徐叢明 王 佳 屈 婷
(1.西安工程大學,陜西 西安 710048; 2.陜西西川都市景觀研究所,陜西 西安 710048)
安康位于陜西省南部,居川、陜、鄂、渝交接部,北依秦嶺,南靠巴山,漢水橫貫東西,是陜南地區(qū)區(qū)域性的中心城市。安康區(qū)位條件優(yōu)越,地處關(guān)中—天水、成渝、江漢三大經(jīng)濟區(qū)域的交匯地帶和幾何中心,具有“一腳踏四省、一江通五鄰”的獨特區(qū)位優(yōu)勢,是中國內(nèi)陸連通西北、西南、東南的重要通道城市。隨著未來高速鐵路的相繼建成,高速公路陸續(xù)連接開通,安康機場遷建,漢江航道進一步改善,將形成航空、高鐵、公路和航運等交通無縫銜接的立體化綜合交通樞紐,進一步增強輻射秦巴片區(qū)、通聯(lián)全國真正成為連接西北、西南、華中的現(xiàn)代立體交通樞紐。國際貿(mào)易物流港項目位于恒口示范區(qū)安民村,距安康市區(qū)約23.5 km,距離十天高速恒口下線口1.8 km,距離陽安鐵路恒口貨運站場約8.2 km。
安康無水港多式聯(lián)運項目——國際貿(mào)易物流港項目用地總面積302.19畝,其中城市道路用地3.08 hm2,項目凈用地17.07 hm2(256.04畝),整塊用地東西長約684.50 m,南北長約404.30 m。
西北重要的跨區(qū)域綜合性節(jié)點城市;關(guān)中平原城市群功能延伸區(qū);以富硒產(chǎn)業(yè)、全域旅游為特色的生態(tài)經(jīng)濟強市。
以“秦巴明珠,生態(tài)安康”為總目標,將安康市建設(shè)成為創(chuàng)新高效、低碳循環(huán)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)城市;設(shè)施完善、智慧人文的宜居宜業(yè)城市;山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的休閑養(yǎng)生旅游城市。
1)產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃:強化富硒食品、裝備制造等主導產(chǎn)業(yè);壯大生態(tài)旅游、生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老、清潔能源、新型材料等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè);培育現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等配套產(chǎn)業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)多元、結(jié)構(gòu)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2)產(chǎn)業(yè)空間布局:以中心城區(qū)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心,構(gòu)建月河川道循環(huán)經(jīng)濟聚集帶和石紫嵐沿江生態(tài)經(jīng)濟帶,強化高新區(qū)、恒口示范區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游示范區(qū)的輻射帶動作用,形成“一心、兩帶、三區(qū)、多點”的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。
農(nóng)貿(mào)自誕生以來,大致可分為三個階段(見圖1),隨著各個階段交易流程的不斷完善,其運行系統(tǒng)也更為完備,衍生出服務(wù)系統(tǒng)、交易系統(tǒng)及管理系統(tǒng)三大板塊;而各大板塊又由多項功能組成。正因為農(nóng)貿(mào)物流演化至今所擁有的多種功能,使其空間形態(tài)較一般市場園區(qū)靈活;同時,由于其配套系統(tǒng)僅為物流服務(wù),也導致其公共職能構(gòu)成尚有局限性。第一代商貿(mào)市場的交易流程較為簡單,多為廠家—經(jīng)銷商—買家這樣較為直接的交易模式;其空間形態(tài)較為簡單,基本沒有公共服務(wù)設(shè)施,單一而低效。第二代商貿(mào)市場的交易流程中出現(xiàn)了服務(wù)機構(gòu)這一重要環(huán)節(jié),提高了交易效率,同時也產(chǎn)生了相應(yīng)的服務(wù)系統(tǒng)。空間形態(tài)多為傳統(tǒng)街區(qū)與交易市場并存的狀態(tài),單獨的服務(wù)或公共空間較少。第三代商貿(mào)市場由于交易流程完備,衍生出相應(yīng)的服務(wù)系統(tǒng)、交易系統(tǒng)及管理系統(tǒng)。通過交易流程集聚起一系列的服務(wù)行業(yè)及生產(chǎn)行業(yè),充分發(fā)揮了拉動經(jīng)濟的核心驅(qū)動作用,有效帶動了周邊地區(qū)的發(fā)展。其空間形態(tài)在滿足基本交易空間及交通空間的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)了較為系統(tǒng)化的公共服務(wù)空間。可以預(yù)見,第四代的商貿(mào)市場將進一步完善其服務(wù)系統(tǒng)的配備,同時將加強與城市職能的融合。
打造具有國內(nèi)影響力、中西部權(quán)威影響力的現(xiàn)代化貿(mào)易中心、秦巴蜀區(qū)域貿(mào)易物流平臺、安康開放型經(jīng)濟發(fā)展示范臺。把握國家“一帶一路”戰(zhàn)略機遇、立足安康輻射秦巴區(qū)域性交通樞紐優(yōu)勢,推進貿(mào)易市場建設(shè),構(gòu)建大市場、大流通、大貿(mào)易、大體驗、大數(shù)據(jù)的“五大”綜合服務(wù)體系,打造集高端市場、深加工、現(xiàn)代物流、貿(mào)易口岸、會展博覽、金融交易、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)于一體的國際化貿(mào)易物流港。
以貿(mào)易市場為基礎(chǔ),以安康特色富硒產(chǎn)品、新型材料、毛絨玩具產(chǎn)業(yè)為中心,引導產(chǎn)品批發(fā)與物流、高端商貿(mào)服務(wù)兩大產(chǎn)業(yè)升級。功能體系構(gòu)建,貿(mào)易市場功能要立足(秦巴蜀)區(qū)域,調(diào)節(jié)南北各地產(chǎn)品差異為核心,成為西部地區(qū)南北產(chǎn)品貿(mào)易批發(fā)的大平臺。應(yīng)突出重點,兼顧前瞻性與落地性,打造安康特色產(chǎn)品貿(mào)易體系、服務(wù)體系和管理體系,提升貿(mào)易港的服務(wù)系統(tǒng)、交易系統(tǒng)及管理系統(tǒng),使市場具備核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的動力(見圖2)。
集中布置各大功能板塊,強調(diào)綜合服務(wù)中心建設(shè),使城市道路與園區(qū)道路分離,減少二者混合交叉。集交易、推廣、展示、配送、貨運、辦公、信息交流、金融結(jié)算等功能于一體,以現(xiàn)代物流概念整合批發(fā)、倉儲、配送和聯(lián)托運體系、在農(nóng)貿(mào)物流港內(nèi)實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)品一站式采購,提高市場運營效率。
規(guī)劃結(jié)構(gòu):國際貿(mào)易物流港由7個功能區(qū)組成,包括綜合服務(wù)區(qū)、國際毛絨玩具產(chǎn)品展銷區(qū)、全國富硒產(chǎn)品展銷區(qū)、西北茶產(chǎn)品展銷區(qū)、陜南電商展銷區(qū)、安康市新型材料展銷區(qū)和冷鏈倉儲物流區(qū)。各功能區(qū)形成一定的專業(yè)及功能分工,在公共服務(wù)、功能配置、基礎(chǔ)設(shè)施配套、交通、空間組織等方面緊密聯(lián)系、互為依托。
功能布局:國際貿(mào)易物流港由7大功能區(qū)組成。綜合服務(wù)區(qū)由綜合辦公服務(wù)、生活區(qū)及貨運車輛調(diào)度三大部分組成,為整個貿(mào)易物流港的正常經(jīng)營服務(wù);國際毛絨玩具產(chǎn)品展銷區(qū)包括國際毛絨玩具產(chǎn)品展銷中心和毛絨玩具倉庫兩部分;全國富硒產(chǎn)品展銷區(qū)包括全國富硒產(chǎn)品展銷中心和富硒產(chǎn)品倉庫兩部分;西北茶產(chǎn)品展銷區(qū)包括西北茶產(chǎn)品展銷中心和茶產(chǎn)品倉庫兩部分;陜南電商展銷區(qū)包括陜南電商展銷中心和電商倉庫兩部分;安康市新型材料展銷區(qū)包括安康新型材料交易中心、新型材料展銷中心、新型材料倉庫和動力站四部分;冷鏈倉儲物流區(qū)主要以冷藏產(chǎn)品交易為主,服務(wù)于園區(qū)整體需求。
道路等級:整個貿(mào)易物流港路網(wǎng)由城市道路、園區(qū)主路、園區(qū)支路三級路網(wǎng)組成,連接各個功能并與城市路網(wǎng)相連接。園區(qū)主路道路寬度12 m,園區(qū)支路道路寬度7 m。出入口設(shè)置:整個園區(qū)主入口位于東西兩塊用地之間的月天大道,次入口分別位于產(chǎn)業(yè)二路、月南二街及月南路。停車場設(shè)置:主要包括貨車和小車停車場,小車停車場結(jié)合綜合服務(wù)辦公樓和公寓樓設(shè)置,貨車停車場結(jié)合倉儲物流、庫房、貨車調(diào)度站等功能區(qū)設(shè)置,共設(shè)貨車、小車停車位303個,并結(jié)合公共停車位按照20%的比例,配備了充電樁60個。
規(guī)劃確定“一心、兩帶、五節(jié)點”的綠化景觀結(jié)構(gòu)。一心:以園區(qū)展銷中心前廣場及園區(qū)入口形成的景觀中心;兩帶:沿月天大道、月南二街東西兩塊用地后退道路紅線的兩條綠化景觀帶;五節(jié)點:以園區(qū)銜接城市道路的入口以及園區(qū)綜合服務(wù)區(qū)前廣場形成的五處景觀節(jié)點。
綜合服務(wù)區(qū)由綜合服務(wù)樓、職工公寓樓、貨車調(diào)度站等組成,作為整個貿(mào)易港的管理服務(wù)的中心。吸引物流企業(yè)及貨貸相關(guān)企業(yè)的入駐,并為園區(qū)管理服務(wù)、聯(lián)檢辦公、郵政、銀行、物流信息、物流咨詢、商貿(mào)中心及其他完善配套的綜合服務(wù)。其中綜合服務(wù)區(qū)位于園區(qū)東北部,總建筑面積13 340 m2;公寓樓位于綜合樓東側(cè),總建筑面積5 940 m2。貨車調(diào)度站位于道路西側(cè),用于整個貿(mào)易港貨運需求。國際毛絨玩具產(chǎn)品展銷區(qū)包括毛絨玩具產(chǎn)品展銷中心和毛絨玩具倉庫,整個國際毛絨玩具展銷區(qū)總建筑面積7 972.32 m2,其中毛絨玩具展銷中心建筑面積3 720 m2,毛絨玩具倉庫建筑面積4 252.32 m2,該區(qū)域作為安康市毛絨玩具產(chǎn)業(yè)對外展銷、批發(fā)貿(mào)易的中心。全國富硒產(chǎn)品展銷區(qū),安康市具有“中國硒谷”之稱,被專家評價為“優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、安全”的富硒區(qū)域。已建成生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)基地450萬畝,培育富硒食品企業(yè)122家,開發(fā)推出包括富硒茶在內(nèi)的70個多富硒產(chǎn)品品系,實現(xiàn)了基地規(guī)?;⒓庸ぎa(chǎn)業(yè)化、開發(fā)科技化、產(chǎn)品品牌化,形成以富硒產(chǎn)品的批發(fā)交易,推廣展銷、加工包裝、倉儲配送等功能于一體的富硒產(chǎn)品貿(mào)易中心。其中富硒產(chǎn)品展銷中心建筑面積3 720 m2,用于富硒產(chǎn)品的對外推廣展銷、批發(fā)交易;富硒產(chǎn)品倉庫建筑面積4 612.32 m2,用于富硒產(chǎn)品企業(yè)對于產(chǎn)品加工包裝對外貿(mào),產(chǎn)品的倉儲、配送發(fā)貨。
西北茶產(chǎn)品展銷區(qū):由西北茶產(chǎn)品展銷中心和茶產(chǎn)品倉庫組成,形成以產(chǎn)品的批發(fā)交易,推廣展銷、加工包裝、倉儲配送等功能于一體的西北茶產(chǎn)品展銷區(qū)。其中西北茶產(chǎn)品展銷中心建筑面積4 588.95 m2,用于茶產(chǎn)品的對外推廣展銷、批發(fā)交易;茶產(chǎn)品倉庫建筑面積3 744 m2,用于產(chǎn)品的倉儲、配送發(fā)貨。陜南電商展銷區(qū)應(yīng)充分依托陜南地區(qū)各類特色產(chǎn)品資源如嵐皋縣魔芋、平利絞股藍、寧陜香菇和旬陽拐棗等,充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,發(fā)展線上經(jīng)濟。通過電子商務(wù)發(fā)展徹底改變了傳統(tǒng)的流通模式,減少中間環(huán)節(jié),將陜南地區(qū)特色產(chǎn)品推向全世界。陜南電商展銷區(qū)包含陜南電商展銷中心和電商倉庫兩部分。其中陜南電商展銷中心建筑面積4 588.95 m2,用于陜南地區(qū)各類特色產(chǎn)品的對外推廣展銷、批發(fā)交易;電商倉庫建筑面積3 744 m2,用于陜南地區(qū)各類特色產(chǎn)品的倉儲、配送發(fā)貨。
安康市新型材料展銷區(qū):由安康新型材料交易中心、新型材料展銷中心、新型材料倉庫和動力站四部分組成。形成以新型材料展銷、材料批發(fā)交易、市場信息、科技信息服務(wù)一體化的新型材料物流貿(mào)易中心,以規(guī)?;芾?、規(guī)?;?jīng)營、系列化服務(wù)。安康市新型材料交易中心建筑面積7 452.78 m2,用于新型材料的交易批發(fā)為主。新型材料展銷中心建筑面積3 813.04 m2,用于新型材料的展示、銷售及對外交易。新型材料倉庫共兩處總建筑面積12 080 m2,用于新型材料的倉儲物流配送。
冷鏈倉庫物流區(qū):包括兩棟冷鏈倉庫,總建筑面積768 400 m2,作為安康市及周邊地區(qū)冷凍類產(chǎn)品貯藏、運輸、銷售、配送等于一體的冷鏈物流中心,主要包括果蔬產(chǎn)品、速凍產(chǎn)品、禽、肉、水產(chǎn)等包裝熟食及特殊商品等。
智能化園區(qū)總體設(shè)計按“先設(shè)計總體架構(gòu),形成平臺體系,分階段設(shè)計業(yè)務(wù)組件,按平臺體系集成”的思路進行。在建設(shè)過程中按照“先子系統(tǒng),后平臺集成”“先園區(qū)平臺,后物流節(jié)點”“先基礎(chǔ)服務(wù),后增值運營”的思路進行。
物流業(yè)是支撐經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè),物流業(yè)發(fā)展的貢獻不僅在于行業(yè)企業(yè)本身創(chuàng)造的稅收、就業(yè)等,更在于支撐和促進各相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生更多的稅收和就業(yè),有力推動區(qū)域經(jīng)濟較快增長。安康無水港多式聯(lián)運項目——國際貿(mào)易物流港修建性詳細規(guī)劃的實施將有效提升物流體系效率和促進產(chǎn)業(yè)由沿海向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移。打造內(nèi)陸的無水港口,實現(xiàn)安康“通江達海,借船出?!钡男赂窬?。