本報駐美國特約記者 鄭可 本報記者 張繼丹
任期即將結(jié)束,美國總統(tǒng)特朗普讓美國人民“買到低價處方藥”的承諾落空了。當(dāng)?shù)貢r間11月30日,美國食品和藥物管理局(FDA)和美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部允許從加拿大進(jìn)口低價處方藥的政策將正式生效。然而,加方28日以美國政策將造成本國藥品短缺為由,宣布已從27日起禁止部分處方藥的大批量出口。據(jù)路透社29日報道,降低處方藥價格一直是美國政界的關(guān)鍵議題之一,尤其是在新冠肺炎疫情期間,特朗普與候任總統(tǒng)拜登都曾作出類似承諾。沒想到的是,不僅加拿大直接坦承愛莫能助,連美國制藥公司也紛紛表示不滿。
報道稱,加拿大衛(wèi)生部長帕蒂·哈伊杜28日在一份聲明中表示,藥品短缺目前仍是一項(xiàng)全球挑戰(zhàn),而新冠肺炎疫情加劇了這一現(xiàn)象。如果某些原本為加拿大市場提供的藥品銷往國外,有可能造成或加劇本國藥品短缺,加政府將禁止該藥品在國外銷售。她還在聲明中要求這些制藥公司提供信息,評估現(xiàn)有或潛在的藥物短缺。如果出現(xiàn)嚴(yán)重或迫在眉睫的安全風(fēng)險,那么制藥公司應(yīng)在24小時之內(nèi)提供這些信息。聲明還提到,在新冠肺炎疫情暴發(fā)初期,加政府曾發(fā)布兩條臨時命令,允許增加進(jìn)口和銷售治療新冠肺炎的相關(guān)藥品,而上述最新規(guī)定是回應(yīng)美國于30日生效的“處方藥進(jìn)口規(guī)定”,該規(guī)定允許美國有執(zhí)照的藥劑師或批發(fā)商從加拿大市場批量進(jìn)口處方藥。
“我們的醫(yī)療保健系統(tǒng)是國家身份的象征,我們致力于捍衛(wèi)它,今天采取的行動將有助于保護(hù)加拿大人獲得他們所依賴的藥品?!惫炼欧Q,加拿大在藥品銷售方面仍是一個很小的市場,只占全球約2%,其中68%的藥品依賴進(jìn)口,而美國藥品銷售則占全球市場的44%。因此,加拿大需要在維護(hù)藥品供應(yīng)方面“保持警惕”。根據(jù)加拿大衛(wèi)生部的說法,2017年以來,加拿大市面上約44%的藥品“至少出現(xiàn)過一次短缺現(xiàn)象”,而新冠肺炎疫情的蔓延讓短缺情況雪上加霜。加拿大總理特魯多9月曾表示,如果可能的話,他愿意向其他國家供應(yīng)藥品,但首要任務(wù)是保證加拿大人的需求。
據(jù)美聯(lián)社29日報道,美國一些專家懷疑從加拿大進(jìn)口處方藥的可行性,部分原因是擔(dān)心加拿大供應(yīng)商沒有能力滿足美國的巨大市場需求。此外,美國藥品研究與制藥商協(xié)會(PhRMA)認(rèn)為,該計劃可能導(dǎo)致病人面臨買到假藥的風(fēng)險。目前已有至少3家行業(yè)協(xié)會起訴特朗普政府。PhRMA執(zhí)行副總裁斯坦塞爾表示,根據(jù)聯(lián)邦法律,外國藥品在美國市場上銷售必須滿足安全性和低成本兩個要求,但此前每一屆美國政府都因其中的一個原因拒絕進(jìn)口藥品。美國生物技術(shù)創(chuàng)新組織負(fù)責(zé)人格林伍德表示,根據(jù)無黨派預(yù)算專家的評估,進(jìn)口處方藥并不能真正獲得幫美國消費(fèi)者省錢的效果,“該計劃無非是政客們擺出的空洞姿態(tài)”。
早在去年7月,特朗普就下令擬訂一項(xiàng)計劃,允許從加拿大以較低價格進(jìn)口處方藥。當(dāng)時,美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部長阿扎稱,他和特朗普討論“制訂一項(xiàng)計劃,涉及如何安全、有效地從加拿大進(jìn)口藥品”,以便“售藥企業(yè)與其他國家達(dá)成交易,讓美國民眾受益”。今年7月,特朗普簽署行政令,允許美國從包括加拿大在內(nèi)的國家進(jìn)口低價處方藥。不過在當(dāng)時,特朗普的計劃就遭遇不少阻力。PhRMA在一份聲明中稱,此舉“是一種魯莽的分散注意力的行為,妨礙了我們應(yīng)對當(dāng)前新冠肺炎疫情的能力”。
美國制藥商的憤怒不無道理。據(jù)《紐約時報》29日報道,剛剛過去的感恩節(jié)和“黑五”購物季在美國引發(fā)了新一輪病毒傳播高峰,每日平均死亡人數(shù)直逼4月份以來的最高值。28日當(dāng)天,美國新增確診病例數(shù)超過15.5萬,死亡1189例,這是美國連續(xù)第26天新增確診病例數(shù)超過10萬。11月,美國有44個州刷新每周確診病例紀(jì)錄,有25個州突破每周死亡病例紀(jì)錄,截至上周六,美國新增確診病例超過400萬,是10月份(190萬)的兩倍多,約翰·霍普金斯大學(xué)衛(wèi)生安全中心主任英格斯比表示,由于假期人們外出活動增多,預(yù)計未來病例增加的速度將會更快。
“美國即將與災(zāi)難打個照面?!泵绹芯€電視新聞網(wǎng)(CNN)29日稱,美國新冠肺炎住院人數(shù)28日繼續(xù)上升,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的91635人,醫(yī)院的設(shè)備和人手明顯捉襟見肘。喬治華盛頓大學(xué)米爾肯研究所急診醫(yī)師溫麟衍表示,美國的新冠肺炎單日死亡人數(shù)有可能會翻番,民眾需要未雨綢繆,為即將到來的“嚴(yán)寒”做好準(zhǔn)備。CNN稱,剛剛結(jié)束感恩節(jié)休假的國會議員將會在未來幾周內(nèi)決定輝瑞公司生產(chǎn)的疫苗能否獲得FDA的緊急授權(quán),以及疫苗在各州之間如何合理地進(jìn)行分配。但由于各州地理、氣候、環(huán)境以及醫(yī)護(hù)人員水平差異很大,在疫苗運(yùn)輸和接種方面仍面臨較大障礙。▲