王昌鵬 王景龍

摘?要：鐵路運輸是我國交通運輸?shù)暮诵牧α?，承擔著繁重的交通運輸任務。作為鐵路運輸?shù)暮诵哪繕?，鐵路安全無疑是最需要關注的內容。目前我國縱橫交錯的鐵路干線分布，已經形成了一個繁雜的網絡，且在不斷地擴大之中。在運力不斷提升的同時，安全管理的壓力也越來越大。

關鍵詞：鐵路運輸;安全管理;問題;貨運管理體制

一、 鐵路運輸安全管理問題分析

（一）管理體制問題

在社會和經濟快速發(fā)展的推動下，鐵路運輸?shù)慕M織形式較之以往發(fā)生了一定程度的變化，由此對安全管理提出了更高的要求。從我國鐵路運輸?shù)墓芾眢w制上看，雖然實行了政企分開，但二者之間的內在聯(lián)系卻并未完全終斷，共同管理的情況仍然存在，這在一定程度上制約鐵路運輸安全管理水平的提升。

（二）人員問題

鐵路除了貨物運輸之外，還肩負著運送旅客的任務，所以保證運輸過程的安全性是鐵路安全管理工作不變的宗旨。雖然鐵路運輸安全管理已經形成了黨政工團齊抓共管的良好局面，也實現(xiàn)了全方位、動態(tài)化的管理目標。但是，在這種管理模式下，部分人員缺乏運輸安全管理方面的專業(yè)知識，加之工作經驗略顯不足，影響了管理工作的開展成效，各種問題也隨之發(fā)生。

（三）缺乏標準化的鐵路運輸維護管理體系

一個系統(tǒng)的構建很容易，但是維護管理是保證系統(tǒng)有效運行的重要存在，但是卻常常被忽視。鐵路系統(tǒng)的正常運行非常地依賴維護管理、現(xiàn)實中不少安全事故的發(fā)生，是由于維修人員缺乏安全意識、維護保養(yǎng)操作不當，其產生的根本在于缺少標準化的維護管理體系。

二、 加強鐵路安全管理的方法

（一）建立完善鐵路運輸?shù)陌踩芾眢w制

作為保證鐵路安全的基礎，安全管理體制的構建尤為關鍵。這個制度應當是滲透于我國鐵路運輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)。鐵路運輸?shù)陌踩芾硪蔀槿蘸蟾黜椆ぷ鞯闹刂兄亍?/p>

在管理層面，要制訂且細化完善每一項安全管理制度，形成規(guī)范的安全管理體系。每一項工作都要有符合安全管理的操作規(guī)程。嚴格的監(jiān)督考核安全制度的執(zhí)行，加強工作人員的約束和管理。

在執(zhí)行層面，鐵路從業(yè)人員都要樹立安全管理的意識，明確自己的崗位責任，按照符合安全管理的操作規(guī)程執(zhí)行。嚴格地按照這些規(guī)程操作，可以很大程度降低風向。

在法律層面，相關的法律法規(guī)和監(jiān)督機制對于鐵路安全管理制度的有效運行也非常重要。將整體運行至于法規(guī)和監(jiān)督機制之下，發(fā)現(xiàn)問題可以快速有效地解決。

（二）提升從業(yè)人員的素質

從業(yè)人員的素質高低是最根本影響系統(tǒng)運行的因素，重要性不言而喻，不可偏廢。對于鐵路從業(yè)人員進行綜合的篩選，加強安全教育與培訓活動，營造良好的教學氛圍。尤其是安全意識、對于技術能力和操作規(guī)范的培訓。提升員工在面對突發(fā)事件時的應對能力。從而在源頭上減少各項安全隱患。

（三）運用新技術和新設備

“工欲善其事必先利其器?！痹诩訌婅F路安全管理的過程中，必須要更多地運用新技術和新設備，在安全技術中要結合現(xiàn)實現(xiàn)狀對設備進行全面改造，選取更多穩(wěn)定性與技術性較強的鐵路運輸設備，防止產生較大安全事故的同時，也可以有效的降低響應時間和運行成本。

三、 鐵路貨運管理體制的改革

（一）提升計劃合理性，設定應急保障機制

在鐵路運輸中安全性原則是重要原則，提升鐵路運輸安全性具有重要作用。當前要對各類安全隱患進行分析，確立相應的思想意識，擬定針對性的預防措施。對各方面問題進行控制，在已有硬件、軟件系統(tǒng)基礎上，優(yōu)化各個運能間、調運量協(xié)調性，保障多項計劃能穩(wěn)定進行，實現(xiàn)均衡發(fā)展目標。要對現(xiàn)有鐵路應急保障機制進行全面補充完善，做好各個路段交通預警信息管理與控制，建立更為完善的鐵路運輸災害預警機制。當鐵路運輸過程中產生安全事故，與預警機制設定的預測性質相同，能及時起到良好的免疫反應。所以當前針對鐵路運輸災害預防控制，全面適應社會發(fā)展趨勢，及時更新防控觀念，對人員、環(huán)境、設備各個方面影響要素進行分析，提升應急保障機制規(guī)范性。

（二）建立貨運組織機構，對鐵路貨運資源全面整合

當前相關管理部門要對區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀進行全面調查，擬定規(guī)范化的運輸模式，目前要對各個區(qū)域鐵路運輸管理工作進行分析，對價格浮動區(qū)間進行調節(jié)。在鐵路貨運公司中要設定相應管理措施，能有效滿足時代發(fā)展要求，還要適應現(xiàn)代物流企業(yè)管理機制要求，要對市場營銷、信息系統(tǒng)、物流運營、人力資源管理、客戶服務部門補充完善。鐵路系統(tǒng)貨運資源在整合處理主要是對管理、營銷資源進行全面整合。當前要注重對鐵路貨運分散狀態(tài)進行分析，對區(qū)域鐵路貨運裝卸倉庫、貨運車間進行調整。其次還要建立特征突出的鐵路貨運企業(yè)，這樣能有效適應社會經濟發(fā)展要求，建立完善的物流運輸系統(tǒng)，實現(xiàn)系統(tǒng)統(tǒng)一化調配。

（三）全面完善鐵路貨運物流體系

目前在鐵路運輸系統(tǒng)中要注重強化現(xiàn)代化物流模型管理，對現(xiàn)代化物流理論進行分析。對現(xiàn)階段鐵路物流運輸管理體系進行分析，在此基礎上要從客戶角度進行分析，對物流運輸業(yè)務過程進行全面優(yōu)化，始終突出客戶利益主體地位，保障客戶自身利益不受到較大損失。這樣能保障貨運服務質量全面提升，對鐵路貨運運輸成本與運輸效率進行調控。在貨物托運、貨物交付中要注重加快發(fā)展，在目前鐵路貨運體系中要實現(xiàn)倉儲管理、運輸調節(jié)、綜合配送一體化服務。

四、 結語

目前在鐵路運輸安全管理中存有較多問題，當前為了保障鐵路運輸安全性全面提升，要注重全面實現(xiàn)鐵路貨運管理體制全面改革。對現(xiàn)階段鐵路運輸基本現(xiàn)狀進行分析，整合市場經濟發(fā)展特征優(yōu)化管理模式，全面推動我國鐵路貨運安全管理以及體制改革工作。

參考文獻：

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作者簡介：王昌鵬，王景龍，遼寧省沈陽市沈陽地鐵集團有限公司運營分公司。