劉建軍

摘 要：隨著我國(guó)鐵路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，我們對(duì)于鐵路人才的需求日趨增多，如何對(duì)人力資源進(jìn)行有效管理，充分培養(yǎng)、運(yùn)用高技能人才成為鐵路運(yùn)輸行業(yè)所思考的重要課題。本文旨在通過(guò)對(duì)高技能人才內(nèi)涵的把控，了解其對(duì)行業(yè)發(fā)展的重要意義，并觀察當(dāng)前我國(guó)鐵路高技能人才發(fā)展現(xiàn)狀及出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，進(jìn)一步找到增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑，從而推動(dòng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；高技能人才；隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前我們可以看到，社會(huì)各行各業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)人才，人才隊(duì)伍的建設(shè)也成為每個(gè)行業(yè)在尋求發(fā)展突破時(shí)的主要著眼點(diǎn)。鐵路運(yùn)輸行業(yè)有自身發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)于高技能人才有著更多技術(shù)與能力上的要求，所以，我們?cè)趯?duì)于鐵路運(yùn)輸人才的培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)上，需要找到更多行之有效的途徑。當(dāng)前，隨著我國(guó)鐵路運(yùn)輸事業(yè)的高速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸高技能人才隊(duì)伍建設(shè)也在火熱進(jìn)行，但同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我們?cè)谶@方面建設(shè)仍存在許多不足，許多職工的技能水平不能滿足日益發(fā)展的鐵路運(yùn)輸行業(yè)，這種被動(dòng)發(fā)展的局面嚴(yán)重阻礙了鐵路運(yùn)輸事業(yè)的創(chuàng)新與進(jìn)步，所以，我們應(yīng)當(dāng)立足于鐵路運(yùn)輸企業(yè)，搞好人才隊(duì)伍建設(shè)。

一、高技能人才的涵義及對(duì)行業(yè)發(fā)展的意義

高技能人才，是指在各個(gè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域崗位上，具有精湛的專業(yè)技能，能夠在工作實(shí)踐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)解決技術(shù)與操作上的難題的工作人員。將這一定義延展至鐵路運(yùn)輸行業(yè)，就是指在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)一線工作人員中具有高級(jí)工及其以上職業(yè)技能認(rèn)證的技術(shù)人才。高技能人才通常具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，鐵路專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技能能夠緊密結(jié)合，高級(jí)技能人才應(yīng)當(dāng)熟練掌握鐵路運(yùn)輸相關(guān)理論知識(shí)，并能在實(shí)踐中合理運(yùn)用，并且具有終身學(xué)習(xí)意識(shí)，能夠在不斷發(fā)展過(guò)程中更新自己的知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐能力。第二，人才培養(yǎng)目標(biāo)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)的職業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，就是指人才能夠根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)接受職業(yè)技能培養(yǎng)，以滿足鐵路企業(yè)需求。第三，鐵路高級(jí)技能人才還必須將自身技能與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行傳承與發(fā)展，在與外界進(jìn)行交流的過(guò)程中提高自身創(chuàng)新能力，不斷收獲新的內(nèi)容，并將吸收的新鮮內(nèi)容化作工作動(dòng)力與業(yè)務(wù)能力，繼續(xù)應(yīng)用在鐵路運(yùn)輸崗位上。

高技能人才所具備的特點(diǎn)與能力，能夠充分滿足鐵路運(yùn)輸行業(yè)的需要，人才自身所具備的學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力，也可以幫助鐵路運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，人才體系的建設(shè)與完善，對(duì)鐵路運(yùn)輸行業(yè)具有極強(qiáng)的戰(zhàn)略意義，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）戰(zhàn)略目標(biāo)角度

從鐵路運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略高度上來(lái)說(shuō)，想要實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸跨越式發(fā)展及改革創(chuàng)新，就要依靠人才的力量，人才隊(duì)伍的建設(shè)，能夠幫助鐵路運(yùn)輸行業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，從戰(zhàn)略高度的發(fā)展也能夠促進(jìn)各個(gè)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的齊頭并進(jìn)，為各個(gè)企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）戰(zhàn)略發(fā)展角度

中國(guó)鐵路總公司對(duì)于鐵路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展提出了“十三五”規(guī)劃，其中具體要求了對(duì)于鐵路技術(shù)人員的素質(zhì)水平，即鐵路工人必須擁有更高的知識(shí)素質(zhì)水平，具備更扎實(shí)的操作技能，能夠?qū)Ξ?dāng)前不斷發(fā)展的新設(shè)備、新技術(shù)熟練掌握，并且具備更強(qiáng)的學(xué)習(xí)和適應(yīng)能力。該要求的提出為我們培養(yǎng)人才隊(duì)伍具體規(guī)劃了發(fā)展方向，我們需要依照該內(nèi)容不斷更新思路，保證鐵路運(yùn)輸事業(yè)人才的儲(chǔ)備與培養(yǎng)。

（三）當(dāng)前形勢(shì)角度

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)于鐵路運(yùn)輸尤其是鐵路貨運(yùn)有了更高的要求，貨運(yùn)能力與效率直接關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步快慢，從目前鐵路貨運(yùn)的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，我們急需一批具有專業(yè)技能水平的工作人員對(duì)鐵路貨運(yùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，通過(guò)人才的培養(yǎng)與應(yīng)用，切實(shí)保障貨運(yùn)工作的順利進(jìn)行，從而確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)事業(yè)能夠繼續(xù)向前發(fā)展。

二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)高技能人才發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

伴隨著我國(guó)鐵路制度的不斷改革與發(fā)展，鐵路建設(shè)開(kāi)始關(guān)注人才的儲(chǔ)備與培養(yǎng)，對(duì)于人才的重視程度空前，各個(gè)鐵路企業(yè)在進(jìn)行高技能人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中制定了相應(yīng)的規(guī)劃和辦法，將工作的著眼點(diǎn)放在高技能人才的選拔與激勵(lì)，為員工積極發(fā)揮創(chuàng)造力、努力提升自身技能創(chuàng)造良好的條件與環(huán)境，這種趨勢(shì)的發(fā)展極大地促進(jìn)了各個(gè)鐵路運(yùn)輸企業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，保證了企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)人才的需求。但我們也應(yīng)同時(shí)看到，由于當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展下各種因素的制約與阻礙，鐵路高技能人才隊(duì)伍建設(shè)仍存在許多問(wèn)題：

（一）人才評(píng)價(jià)體系的不完善

當(dāng)前我們?cè)谶M(jìn)行鐵路人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備過(guò)程中，存在著認(rèn)知上的不足，我們需要人才，但我們對(duì)人才的認(rèn)識(shí)太過(guò)于片面，導(dǎo)致很多人才并不能真正發(fā)揮實(shí)際功效。目前我們對(duì)于鐵路高技能人才的評(píng)價(jià)指標(biāo)限定在學(xué)歷、資歷，這使得我們?cè)谶x拔、任用人才的過(guò)程中大大限制了人才的發(fā)展面向，資歷與資格的條件限制使得人才年齡普遍偏大，自身所擁有的知識(shí)架構(gòu)和操作能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟上當(dāng)前鐵路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，與此同時(shí)真正能夠勝任職位的青年人才卻因資歷與資格的不夠與評(píng)價(jià)體系無(wú)緣，沒(méi)有辦法真正投入到工作中，這就出現(xiàn)了人才運(yùn)用上的矛盾。所以，人才評(píng)價(jià)體系內(nèi)容上的不完善，從一定程度上制約了人才隊(duì)伍的整體水平。

（二）人才培養(yǎng)制度的欠缺

鐵路運(yùn)輸企業(yè)由于自身企業(yè)需要，通常將發(fā)展重點(diǎn)放在人才的運(yùn)用與盈利環(huán)節(jié)，忽視了對(duì)人才的培養(yǎng)工作，這就導(dǎo)致許多人才只能片面的滿足企業(yè)發(fā)展的某一方面需求，沒(méi)有發(fā)展與創(chuàng)造能力，不能真正推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)對(duì)于人才的利用目光較為短淺，也沒(méi)有真正對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展做出規(guī)劃，并且沒(méi)有制定出能夠滿足該規(guī)劃的人才培養(yǎng)制度。主要體現(xiàn)在：首先，對(duì)于人才發(fā)展的意識(shí)樹(shù)立不足。對(duì)人才的需要只是短時(shí)期內(nèi)的需要，目標(biāo)是在一定時(shí)期內(nèi)為企業(yè)贏利，并沒(méi)有將企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展與人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作相結(jié)合；其次，對(duì)人才培養(yǎng)的投入力度不夠，人才不能夠接受更多技能的培訓(xùn)，無(wú)法在工作中進(jìn)一步提升自身能力，久而久之，無(wú)法滿足企業(yè)發(fā)展需求；最后，對(duì)于人才的管理機(jī)制與考核機(jī)制尚不完善，企業(yè)無(wú)法客觀公正的對(duì)待各種人才，很多情況下不能人盡其用。

（三）人才培養(yǎng)事業(yè)總體發(fā)展落后

鐵路運(yùn)輸企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)在新時(shí)期發(fā)展環(huán)境中取得一定成績(jī)，但整體水平仍十分落后，不能跟上鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展速度，高技能人才的短缺，極度限制了鐵路行業(yè)跨越式發(fā)展，這種整體落后的發(fā)展局面主要原因在于：首先，我們固有思維將技能人才的社會(huì)地位看的較低，所以通常對(duì)人才知識(shí)上的培養(yǎng)要重于技能上的培養(yǎng)。其次，鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)于人才的培訓(xùn)設(shè)備與手段都十分落后，這直接導(dǎo)致了人才輸送不暢，阻礙了人才培養(yǎng)事業(yè)的發(fā)展。

（四）人才分布不合理

在現(xiàn)有的技術(shù)人才領(lǐng)域，我們對(duì)于人才的分配仍存在不合理現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在：首先，地區(qū)之間的不合理。由于各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的不同，高技能人才通常分布在大中城市，而偏遠(yuǎn)地區(qū)的鐵路運(yùn)輸行業(yè)人才匱乏，導(dǎo)致雙方差距逐漸加大，形成惡性循環(huán)；其次，行業(yè)內(nèi)部分布不合理。鐵路運(yùn)輸行業(yè)所需人才是多方面的，包括技術(shù)、管理等，而當(dāng)前我們?cè)趯?duì)人才技術(shù)培養(yǎng)時(shí)往往只注重某一方面，對(duì)于各種人才的認(rèn)可程度與使用效果不佳。

三、鐵路運(yùn)輸企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)途徑

綜上所述，我們可以看到，鐵路運(yùn)輸企業(yè)在對(duì)人才的培養(yǎng)上仍存在許多不足，這些不足逐漸成為各個(gè)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的常態(tài)，嚴(yán)重阻礙著企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的發(fā)展，限制了我國(guó)鐵路運(yùn)輸事業(yè)的進(jìn)步，所以，我們應(yīng)當(dāng)加快人才建設(shè)事業(yè)的轉(zhuǎn)型，切實(shí)落實(shí)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作，真正培養(yǎng)出符合鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展需要，能夠緊跟時(shí)代發(fā)展潮流的鐵路高技能人才。筆者對(duì)于人才隊(duì)伍建設(shè)，有以下幾點(diǎn)建議：

（一）完善企業(yè)內(nèi)部人才培訓(xùn)體系

鐵路運(yùn)輸企業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，要立足于自身企業(yè)發(fā)展需求，根據(jù)不同現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行人才培訓(xùn)，打造出具有企業(yè)特色的優(yōu)秀人才。

第一，建立一支能夠滿足鐵路貨運(yùn)的人才隊(duì)伍。目前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鐵路貨運(yùn)任務(wù)日益繁重，國(guó)家對(duì)于鐵路貨運(yùn)能力的要求也越來(lái)越高，所以，我們應(yīng)當(dāng)立足于貨運(yùn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓人才發(fā)展能夠滿足各個(gè)環(huán)節(jié)的需求，通過(guò)對(duì)鐵路貨運(yùn)實(shí)際工作的講解，讓被培訓(xùn)者能夠親身感受鐵路貨運(yùn)工作的實(shí)際氛圍。第二，不斷更新培訓(xùn)體系。當(dāng)前時(shí)代發(fā)展迅速，信息技術(shù)時(shí)代的來(lái)臨也為人才的培訓(xùn)提供了許多機(jī)遇與出路，所以，我們?cè)趯?duì)鐵路運(yùn)輸人才的培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)不斷利用現(xiàn)有的技術(shù)手段，開(kāi)發(fā)更多的技術(shù)可能，不斷更新培訓(xùn)體系，讓高技能人才的知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)際操作能力能夠適應(yīng)新技術(shù)和新設(shè)備，通過(guò)對(duì)一批先進(jìn)技術(shù)人員的培養(yǎng)，帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)員工素質(zhì)的提升。第三，人才團(tuán)隊(duì)的配合。我們對(duì)人才團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，應(yīng)立足于高素質(zhì)人才為核心骨干，同時(shí)必須建設(shè)一批能夠輔助高級(jí)人才的熟練制工人隊(duì)伍。隨著鐵路運(yùn)輸行業(yè)在市場(chǎng)運(yùn)作下的不斷發(fā)展，其用工制度和薪酬制度與人力資源市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)接軌，用較為豐厚的薪酬吸引人才、用更加合理的機(jī)制留住人才、用勞務(wù)發(fā)包的形式使用人才，能夠極大促進(jìn)人才的引進(jìn)工作，幫助企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中對(duì)勞動(dòng)力水平的優(yōu)勝劣汰，保證了企業(yè)整體素質(zhì)的提高。建設(shè)以高素質(zhì)人才為核心的人才團(tuán)隊(duì)，可以讓鐵路運(yùn)輸企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持持久的活力，同時(shí)將具有熟練操作能力的工人與人力資源市場(chǎng)接軌，可以激發(fā)整個(gè)企業(yè)人才團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)活力和競(jìng)爭(zhēng)能力，這二者的相互配合能夠有效推動(dòng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展。

（二）推動(dòng)企業(yè)管理，完善人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)

企業(yè)管理是一個(gè)綜合概念，具體在鐵路運(yùn)輸行業(yè)上，就是將管理手段運(yùn)用至鐵路運(yùn)輸事業(yè)的方方面面，通過(guò)企業(yè)管理對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行進(jìn)一步約束與規(guī)范，保證企業(yè)對(duì)于人才的有效應(yīng)用。

第一，在對(duì)人才的管理過(guò)程中，要善于對(duì)人才進(jìn)行引導(dǎo)與控制，了解人才需求，對(duì)人才進(jìn)行鼓勵(lì)與刺激。人才在工作過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生許多問(wèn)題，包括對(duì)于工作能力與回報(bào)的比例關(guān)系，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重人才的需要，增強(qiáng)對(duì)于人才的激勵(lì)與回饋，這樣才能不斷激發(fā)人才的內(nèi)在潛能，讓他們能夠自愿接受各種學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，更好地投入至企業(yè)工作中。第二，在對(duì)人才的管理過(guò)程中，根據(jù)人才的能力情況開(kāi)展特色教育。企業(yè)特色教育包括：首先，是能夠讓人才適應(yīng)企業(yè)進(jìn)步的職業(yè)教育，開(kāi)展“定單式”的多種層次、門類的具有企業(yè)針對(duì)性的教育，目的是增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)的有效性；其次，還應(yīng)對(duì)人才進(jìn)行企業(yè)文化、企業(yè)管理制度的教育，讓人才了解企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)，讓人才的發(fā)展能夠與企業(yè)的發(fā)展形成一致性，更好地激勵(lì)人才為企業(yè)發(fā)展而不斷奮斗的精神，與此同時(shí)也要讓高技能人才參與企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮高技能人才對(duì)于員工的帶動(dòng)功效。第三，我們要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的人才進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化。我們要注重人的能力的發(fā)揮，充分保證每個(gè)人的才智都能夠在合適的崗位進(jìn)行發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)崗位和工作人員的動(dòng)態(tài)優(yōu)化，加大單位之間與崗位之間的勞動(dòng)力的流轉(zhuǎn)，使人力資源配置更加科學(xué)，帶動(dòng)企業(yè)整體素質(zhì)的提升。

（三） 建立并完善人才發(fā)展機(jī)制

想要進(jìn)一步推動(dòng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)人才體系的培養(yǎng)，就要建立健全相關(guān)機(jī)制，讓所有人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)都能夠有體制保障，從各個(gè)細(xì)節(jié)入手，切實(shí)保障鐵路運(yùn)輸人才的各項(xiàng)權(quán)益，減少人才使用限制，能夠幫助更多真正有才能的員工投入至企業(yè)發(fā)展中。

第一，提高對(duì)于人才的薪資待遇。合理完善的薪酬體系能夠讓人才真正得到應(yīng)有的回報(bào)，適當(dāng)對(duì)其薪資進(jìn)行提高，能夠帶動(dòng)人才在企業(yè)工作的積極性，這種激勵(lì)手段符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展需求，能夠幫助企業(yè)吸引更多的具有綜合素質(zhì)的鐵路運(yùn)輸人才。第二，降低人才準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上文對(duì)當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)人才培養(yǎng)問(wèn)題的研究，我們可以看到當(dāng)前對(duì)于人才選拔與考核標(biāo)準(zhǔn)較為單一，對(duì)于人才“資歷”的注重大于“能力”，我們應(yīng)當(dāng)打破傳統(tǒng)觀念的束縛，對(duì)于工齡和年齡的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)降低，對(duì)于人才的考核也應(yīng)更注重能力的高低。第三，對(duì)當(dāng)前用人機(jī)制進(jìn)行改革。當(dāng)前鐵路部門的人員錄用通常是采取指令性任用，自主用人權(quán)的缺失使得許多具有專業(yè)素質(zhì)的人才并沒(méi)有機(jī)會(huì)在這個(gè)崗位進(jìn)行工作，無(wú)形中浪費(fèi)了對(duì)于人才的培養(yǎng)。第四，完善績(jī)效考核體系。我們應(yīng)當(dāng)將崗位薪資同績(jī)效考核切實(shí)掛鉤，不斷完善績(jī)效考核的各項(xiàng)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，讓績(jī)效考核能夠真正反映出人才的真實(shí)工作水平與難度，并且根據(jù)績(jī)效考核成績(jī)將薪資分成不同等級(jí)，激勵(lì)高技能人才能力的不斷提升。第五，在企業(yè)內(nèi)部落實(shí)企業(yè)化管理，完善用工制度。企業(yè)化管理更注重競(jìng)爭(zhēng)的作用，我們應(yīng)在鐵路運(yùn)輸企業(yè)貫徹這種趨勢(shì)潮流，打破鐵飯碗的固有模式，真正在企業(yè)內(nèi)部形成競(jìng)爭(zhēng)氛圍，對(duì)高技能人才同樣采取末位淘汰制，不斷刺激高技能人才自覺(jué)提高自身技術(shù)水平，以便更好地在競(jìng)爭(zhēng)中保持不敗。

綜上所述，我們可以看到高技能人才對(duì)于鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用，我們?cè)诋?dāng)今社會(huì)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，積極促進(jìn)高技能人才團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。高技能人才隊(duì)伍的建設(shè)與完善，是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程，包括人才培養(yǎng)、管理等各個(gè)面向和各個(gè)環(huán)節(jié)，需要社會(huì)各界的共同努力才能完成，所以，我們不僅要在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建良好的人才發(fā)展機(jī)制，更要求企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中依照時(shí)代發(fā)展需求不斷改革與創(chuàng)新，配合相關(guān)政策，與社會(huì)一道，共同完成人才培養(yǎng)目標(biāo)，我們有理由相信，未來(lái)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)走向新的高度。

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