李進(jìn)良

（中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第七研究所，廣東 廣州 510310）

1 2019 年5G 的進(jìn)展

2019 年6 月6 日5G 牌照提前發(fā)放，這表明了我國(guó)突破美國(guó)圍剿的決心，吹響了中國(guó)誓贏5G 的進(jìn)軍號(hào)。三大運(yùn)營(yíng)商立馬部署網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。經(jīng)過(guò)半年的籌建，中國(guó)移動(dòng)投資250 億元，建設(shè)5 萬(wàn)個(gè)基站；中國(guó)電信投資90 億元，建設(shè)4 萬(wàn)個(gè)基站；中國(guó)聯(lián)通投資80 億元，建設(shè)4 萬(wàn)個(gè)基站。三大運(yùn)營(yíng)商總計(jì)投資420 億元，建設(shè)了全國(guó)擁有13 萬(wàn)個(gè)基站的NSA 網(wǎng)。2019 年11 月1 日，北京、天津、上海、重慶等50 個(gè)城市正式上線(xiàn)啟動(dòng)5G 商用。5G 終端中的手機(jī)有9 款、AR/VR 有7 款、CPE 有7 款，手機(jī)最高價(jià)是華為mateX 16 999 元，最低價(jià)是小米在年末甩出的1 999 元。手機(jī)出貨量已經(jīng)達(dá)到單月超500 萬(wàn)臺(tái)的規(guī)模。開(kāi)展的個(gè)人業(yè)務(wù)有超高清視頻、4K 直播、VR 業(yè)務(wù)、游戲。同時(shí)也在智慧電網(wǎng)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧金融、智慧媒體、智慧農(nóng)業(yè)、智慧校園、智慧小鎮(zhèn)、無(wú)人機(jī)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等十個(gè)垂直行業(yè)開(kāi)始萌芽試用。

2 2020 年5G 建網(wǎng)的投入與收入困境

5G 相對(duì)于以前各代具有兩大特點(diǎn)：一是全球高度統(tǒng)一的5G 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；二是高昂的建網(wǎng)成本與運(yùn)營(yíng)成本。2020 年是5G 商用加速起飛的關(guān)鍵一年，但是由于所分配的2.6 GHz、3.5 GHz 遠(yuǎn)高于3G/4G 頻譜，導(dǎo)致其建網(wǎng)成本比較高昂。這一年對(duì)于通信行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的通信運(yùn)營(yíng)商而言，將面臨建網(wǎng)資金緊張，運(yùn)營(yíng)可能虧損的困境。

2020 年，為了執(zhí)行工信部的最新要求：年底前實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有地級(jí)市的5G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋，全國(guó)至少將建設(shè)約70萬(wàn)個(gè)宏基站，用于5G 的CAPEX 支出將約2 000 億元，此外，還需要投入數(shù)倍于4G 基站的電費(fèi)等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維成本和市場(chǎng)推廣費(fèi)用，這是不堪重負(fù)的，為了減負(fù)迫使中國(guó)電信與中國(guó)聯(lián)通合建無(wú)線(xiàn)接入網(wǎng)。

定位并不高端的5G 資費(fèi)和千元5G 手機(jī)很快面世將為運(yùn)營(yíng)商在2020 年帶來(lái)5G 用戶(hù)數(shù)量的迅速增加，但市場(chǎng)上5G 殺手級(jí)應(yīng)用還在培育，消費(fèi)者為5G速率提升而支付更多費(fèi)用的意愿不足，將導(dǎo)致to C 業(yè)務(wù)“增量不增收”的情況可能更嚴(yán)重，更何況工信部再次強(qiáng)調(diào)2020 年還要繼續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作。因此，手機(jī)話(huà)費(fèi)和上網(wǎng)費(fèi)的價(jià)格下降速度，可能將會(huì)放緩。多年來(lái)，用戶(hù)已經(jīng)習(xí)慣三大運(yùn)營(yíng)商的“提速降費(fèi)”，在各種漲價(jià)聲中，只有通信資費(fèi)逐年下降。多年的價(jià)格戰(zhàn)，讓三大運(yùn)營(yíng)商的日子越來(lái)越不好過(guò)。甚至連最強(qiáng)勢(shì)的中國(guó)移動(dòng)，在2019 年，凈利潤(rùn)都一度出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。

一方面投入迅速巨增，另一方面收入增量不增收，這就導(dǎo)致了通信運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)困境，很難像以前那樣保證盈利，弄不好還會(huì)當(dāng)年虧損，怎么看待？

3 5G 建網(wǎng)成本與運(yùn)營(yíng)成本分析

5G 為了適應(yīng)三大主要應(yīng)用場(chǎng)景需要具備比4G 更高的六大性能指標(biāo)，同時(shí)為了大幅提高網(wǎng)絡(luò)部署和運(yùn)營(yíng)的性?xún)r(jià)比，需要10 倍以上提高頻譜效率、能源效率、成本效率。這是一個(gè)追求的理想值，由于5G 頻率為3.5 GHz 和5 GHz，比4G 的1.8 GHz～2.6 GHz 高約2 倍，電波傳播的路徑損耗大，5G 基站覆蓋半徑是4G 的二分之一，因此5G 基站數(shù)量是4G 的4 倍左右。

初期5G 單基站售價(jià)比4G 高約2.5 倍，覆蓋范圍又比4G 小，導(dǎo)致同一覆蓋面積的網(wǎng)絡(luò)部署成本大大增加。同時(shí)由于5G 單基站能耗比4G 大3～4 倍，再加上5G 基站數(shù)將增加2～3 倍，導(dǎo)致同一覆蓋面積的總體能耗估計(jì)是4G 基站的6～12 倍，這就大大增加了5G 的建網(wǎng)成本。

據(jù)芯團(tuán)網(wǎng)分析：中國(guó)移動(dòng)2018 年4G 用戶(hù)超過(guò)7 億，全年?duì)I收為7 368 億元，利潤(rùn)為1 177.81 億元，其全年耗電量為245 億千瓦時(shí)，按照0.725 元/千瓦時(shí)的電價(jià)計(jì)算，電費(fèi)是177 億元，如果5G 增長(zhǎng)6～12 倍的能耗，每年電費(fèi)將增加為1 062～2 124 億元，那么運(yùn)營(yíng)成本就將大大超過(guò)了利潤(rùn)，將給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)巨大投資壓力。

因此，網(wǎng)絡(luò)部署成本與運(yùn)營(yíng)成本就是5G 能否快速健康發(fā)展急需解決的瓶頸，也是整個(gè)5G 產(chǎn)業(yè)鏈面臨的共同挑戰(zhàn)。

相較于研究一般的人地關(guān)系，地理學(xué)的研究核心是“人地關(guān)系地域系統(tǒng)”[8]。從人地關(guān)系地域系統(tǒng)角度分析可將文化的存在和發(fā)展的自然和社會(huì)基礎(chǔ)細(xì)分為“自然層”以及建構(gòu)于其上的“生計(jì)層”、“制度層”、“意識(shí)形態(tài)層”[9]。從鄉(xiāng)村空間和人的生存發(fā)展的角度，人在適應(yīng)鄉(xiāng)村自然環(huán)境的基礎(chǔ)上生產(chǎn)出適宜自身生存發(fā)展的生計(jì)、制度和意識(shí)等層面的文化事物。鄉(xiāng)村文化空間是一個(gè)能夠進(jìn)行自身再生產(chǎn)和不斷進(jìn)化發(fā)展的活的空間（圖1）。

4 5G 長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益分析

首先要看到5G 相對(duì)于以前各代是全球高度統(tǒng)一的先進(jìn)5G 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，雖然近期看2020 年最為困難，長(zhǎng)遠(yuǎn)看5G 改變社會(huì)將產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是非?？捎^的。

5G 從需求方面有對(duì)帶寬有極高需求的eMBB 業(yè)務(wù)、對(duì)于連接密度要求較高的mMTC 業(yè)務(wù)、對(duì)時(shí)延極其敏感的uRLLC 業(yè)務(wù)等三大應(yīng)用場(chǎng)景。2019 年所建網(wǎng)絡(luò)是NSA 模式，只適應(yīng)eMBB 場(chǎng)景，2020 年所建網(wǎng)絡(luò)是SA模式，才能適應(yīng)eMBB、mMTC、uRLLC 三大場(chǎng)景，但物聯(lián)網(wǎng)與垂直行業(yè)等to B 業(yè)務(wù)還有待開(kāi)拓。這三大業(yè)務(wù)市場(chǎng)的需求，開(kāi)始都不一定旺盛，隨著5G 系統(tǒng)的成熟，網(wǎng)絡(luò)覆蓋的完善，就提供了滿(mǎn)足各種各樣人與物、物與物連接的能力，就可以開(kāi)拓各種各樣的5G 創(chuàng)新應(yīng)用。

還應(yīng)看到5G 相比4G 還要求網(wǎng)絡(luò)部署和運(yùn)營(yíng)的頻譜效率提升5～15 倍；能源效率與成本效率都提升百倍以上。即使初期尚難達(dá)到這一水平，隨著技術(shù)的日益進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累，最終是可以做到符合移動(dòng)通信正確發(fā)展方向，保證連續(xù)覆蓋的情況下以低成本提高網(wǎng)絡(luò)容量。

要預(yù)測(cè)一代移動(dòng)通信的發(fā)展應(yīng)從總體上按信息經(jīng)濟(jì)定律即麥特卡爾夫定律和摩爾定律來(lái)分析。從1G 到5G的整個(gè)發(fā)展歷程來(lái)看：1G 有8 種標(biāo)準(zhǔn)，傳輸移動(dòng)電話(huà)；2G 有4 種，傳輸數(shù)字電話(huà)與文字短信；3G 有4 種，傳輸電話(huà)與圖片多媒體信息；4G 有2 種，傳輸平面多媒體動(dòng)態(tài)信息；經(jīng)歷50 年的漫長(zhǎng)時(shí)期，才形成一種全球統(tǒng)一的5G 標(biāo)準(zhǔn)，可以傳輸立體多媒體動(dòng)態(tài)信息，達(dá)到一機(jī)在手，通遍全球的理想，實(shí)現(xiàn)“信息隨心至，萬(wàn)物觸手及”的總體愿景。這就是5G 標(biāo)準(zhǔn)的最大優(yōu)勢(shì)。

5 麥特卡爾夫定律（Metcalfe ’s Law）

認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)價(jià)值同網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)數(shù)的平方成正比。這是信息通信網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，肯定了網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)潛在價(jià)值。

電信網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)具有正反饋的特征，即消費(fèi)某種網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的價(jià)值會(huì)隨著消費(fèi)該產(chǎn)品的消費(fèi)者數(shù)量的增加而急劇增加。例如，手機(jī)用戶(hù)更愿意選擇原來(lái)用戶(hù)多的移動(dòng)網(wǎng)。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)中用戶(hù)越多，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施越大，質(zhì)量越好，潛在用戶(hù)就會(huì)越多，由使用者分擔(dān)的成本就越來(lái)越低，服務(wù)也將越來(lái)越滿(mǎn)意，該網(wǎng)絡(luò)對(duì)用戶(hù)的價(jià)值也就越高。

3G 時(shí)代，CDMA 才能一統(tǒng)江湖。但還是有3 種門(mén)派，各占山頭，建網(wǎng)必然重復(fù)浪費(fèi)。4G 還有2 種制式平分天下。5G 的一種技術(shù)體制標(biāo)準(zhǔn)，除了一機(jī)在手通遍全球的使用優(yōu)勢(shì)之外，按麥特卡爾夫定律還具有成本優(yōu)勢(shì)，5G 的用戶(hù)數(shù)至少是每種4G 的2 倍，5G 網(wǎng)絡(luò)價(jià)值則是4G 的4 倍，即使5G 建設(shè)投資比4G 高2 倍，攤到每個(gè)用戶(hù)頭上需要承擔(dān)的也不到4G 的一半。何況建設(shè)一種統(tǒng)一技術(shù)體制，其網(wǎng)絡(luò)規(guī)模效應(yīng)對(duì)成本節(jié)約是極其顯著的。5G 對(duì)于4G 來(lái)說(shuō)，建設(shè)成本不僅取決于技術(shù)的優(yōu)劣及基站數(shù)量多寡，還包含核心網(wǎng)、接入網(wǎng)等設(shè)備成本以及中間相連的光纜部署成本、基站新增的土建鐵塔成本等等，可以采取利用原有網(wǎng)絡(luò)、站址、資源種種節(jié)約舉措。5G 的建設(shè)成本還可能降低，每個(gè)用戶(hù)分擔(dān)的資本支出會(huì)小于4G。這就是全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的最大網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。

6 摩爾定律（Moore’s Law）

每隔18個(gè)月芯片的計(jì)算速度和集成度會(huì)提高一倍。保持計(jì)算能力不變，芯片的價(jià)格和體積會(huì)縮減一倍。這是信息通信設(shè)備發(fā)展的基礎(chǔ)。

由于20 世紀(jì)微電子技術(shù)的迅猛發(fā)展，摩爾定律在通信領(lǐng)域發(fā)揮了重大作用，至今已經(jīng)35 個(gè)摩爾周期，微電子器件的密度和速度大大提高，成本大大降低，人類(lèi)夢(mèng)想的個(gè)人通信才得以實(shí)現(xiàn)。2013 年12 月4 日工信部正式向三大運(yùn)營(yíng)商發(fā)布4G 牌照，到2019 年發(fā)放5G 牌照，歷經(jīng)3～4 個(gè)摩爾周期，盡管摩爾定律臨近極限，但還可以期望微電子器件的密度和速度提高10 倍，成本降到十分之一。因此，以超大規(guī)模集成電路的SOC 為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與終端，在確保性能提高的基礎(chǔ)上，即使實(shí)施某些技術(shù)會(huì)增加成本，但總體趨勢(shì)還是下降的。5G 到2022 年有2 個(gè)摩爾周期，成本可降到四分之一。根據(jù)以上分析，5G 最終在保證連續(xù)覆蓋的情況下能以低成本提高網(wǎng)絡(luò)容量。

按照這兩個(gè)定律分析的結(jié)論是：近期2020 年最為困難，長(zhǎng)遠(yuǎn)到2022 年后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益是非?？捎^的。

7 如何降低高昂的建網(wǎng)成本與運(yùn)營(yíng)成本

一是需要靠設(shè)備商努力創(chuàng)新降低基站等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施制造成本與耗電量。二是需要靠運(yùn)營(yíng)商深化共建共享5G網(wǎng)絡(luò)，以加速5G部署，有效利用資源，減少重復(fù)投資。

中國(guó)在4G 時(shí)代就組建了鐵塔公司，所有運(yùn)營(yíng)商的基站配套設(shè)施及重點(diǎn)場(chǎng)所的室內(nèi)分布式天線(xiàn)系統(tǒng)都交由中國(guó)鐵塔統(tǒng)籌建設(shè)與共享。中國(guó)鐵塔堅(jiān)持“能共享不新建、能共建不獨(dú)建”的共享模式，4 年來(lái)從塔、房共享擴(kuò)展到電力引入、末端傳輸、社會(huì)資源等更廣更深的層面，由“行業(yè)共享”向更高層次、更廣范圍、更深程度的“社會(huì)共享”邁進(jìn)。與各地市政、公安、電力、交通、物業(yè)等社會(huì)各方廣泛合作，將路燈桿、監(jiān)控桿、電力桿（塔）、交通指示牌、廣告牌、樓宇等掛高資源充分整合，開(kāi)發(fā)多功能智慧桿，大力推動(dòng)“通信塔”“社會(huì)塔”雙向開(kāi)放共享，統(tǒng)籌社會(huì)桿塔資源形成千萬(wàn)級(jí)站址資源庫(kù)，可支撐5G 網(wǎng)絡(luò)快速布局。新建鐵塔的共享水平由過(guò)去的14%迅速提升到75%，節(jié)省投資1 148 億元。這說(shuō)明共建共享的效果非常顯著。

但是5G 僅靠中國(guó)鐵塔的共享模式是不夠的，還應(yīng)將探討擴(kuò)大到共享頻率，共享網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，甚至共享整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等領(lǐng)域。

5G 時(shí)代的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是高度統(tǒng)一的，目前為止運(yùn)營(yíng)商都是采用TDD 方式，為網(wǎng)絡(luò)共享、頻率共享創(chuàng)造了條件，在技術(shù)上沒(méi)有任何障礙，甚至可以網(wǎng)間漫游等。中國(guó)電信3 400 MHz—3 500 MHz 和中國(guó)聯(lián)通3 500 MHz—3 600 MHz 兩家5G 頻段臨近，合作可以擴(kuò)展帶寬，提高頻譜效率、帶寬速度與網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。除了頻率之外，就雙方資源而言，中國(guó)聯(lián)通在北方資源豐富，而中國(guó)電信在南方資源多一些，互補(bǔ)性亦較強(qiáng)。此外，在同一城市，初期這兩家可考慮將全市中心地區(qū)規(guī)劃分區(qū)各部署一部分來(lái)共享，借此可以一半的投資較快擴(kuò)大各自的覆蓋區(qū)域。

中國(guó)移動(dòng)2.6 GHz 比3.5 GHz 覆蓋范圍大，可以較低成本在全市遍布郊區(qū)部署，供四家共享，而中國(guó)電信與中國(guó)聯(lián)通初期只需在城市中心地區(qū)先建網(wǎng)，這樣其用戶(hù)可以較早全市享受5G 業(yè)務(wù)，有利于吸引用戶(hù)，同時(shí)也提高了中國(guó)移動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)效率，實(shí)屬多贏。

8 高度共享電視黃金頻譜

共享頻率特別要重視中國(guó)廣電模擬電視所分配的頻段：49.75 MHz—65.75 MHz 頻段，帶寬24 MHz，77.25 MHz—85.25 MHz頻段，帶寬16 MHz，112.25 MHz—456.25 MHz頻段，帶寬352 MHz，471.25 MHz—767.25 MHz頻段，帶寬304 MHz，總計(jì)87 個(gè)頻道，總帶寬24+16+352+304=696MHz。由于數(shù)字電視的頻譜效率大大提高，模擬電視的每個(gè)頻道占用8 MHz 帶寬，而數(shù)字電視只需要八分之一就足夠了，就可以獲得600 MHz 帶寬的紅利可以另做他用。2006年，美國(guó)布什總統(tǒng)簽署一項(xiàng)要求電視臺(tái)在2008 年2 月前騰空電視頻道52～69（487.25 MHz—623.25 MHz，帶寬144 MHz）的法律。2012 年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)立法在此騰空電視頻道中分配公共安全20 MHz 專(zhuān)用頻率。國(guó)際上不少?lài)?guó)家也在充分再耕600 MHz 帶寬頻譜，很遺憾我國(guó)這么好這么寬的頻譜長(zhǎng)期浪費(fèi)，“貨惡其棄于地也，不必藏于己”。無(wú)線(xiàn)電頻譜與土地一樣都是國(guó)家的寶貴資源。頻譜是公眾移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)，5G 頻譜需要低(0～3 GHz)、中(3～6 GHz)、高(6～86 GHz)全頻段。然而所劃分的頻譜缺乏低端頻譜，當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)村和西部地區(qū)與東部地區(qū)最大的區(qū)別是地廣人稀、地形復(fù)雜，實(shí)施電信工程所鋪設(shè)的光纖線(xiàn)路投資很大，工程特別艱巨。如果用現(xiàn)分配給5G 的2 600 MHz、3 300 MHz—3 600 MHz、4 800 MHz—5 000 MHz頻段來(lái)解決低密度農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的覆蓋問(wèn)題，將大大增加網(wǎng)絡(luò)部署成本，限制提升單站覆蓋能力，這對(duì)于5G 建設(shè)覆蓋全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)普遍信息服務(wù)是一個(gè)嚴(yán)重阻礙。由于電波傳播特性好的低端優(yōu)質(zhì)頻率可以大大減少建網(wǎng)成本，提升技術(shù)與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。以900 MHz 和2 600 MHz 這兩個(gè)頻段的路徑損耗來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)農(nóng)村地區(qū)為例，采用900 MHz 頻段所用站點(diǎn)僅僅是2600 MHz 的15%。采用900 MHz 頻段所用投資僅僅是2600 MHz 的13%。如以700 MHz 和3 300 MHz、4 800 MHz 三個(gè)頻段的路徑損耗來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)農(nóng)村地區(qū)，那差距就更加突出了。

9 建議

（1）建議國(guó)資委對(duì)通信運(yùn)營(yíng)商2020 年的盈利考核指標(biāo)應(yīng)加以縮減，而寄希望于2022 年5G 改變社會(huì)以后，借以緩解通信運(yùn)營(yíng)商當(dāng)前的焦慮。

（2）建議工信部無(wú)線(xiàn)電管理局應(yīng)重新合理分配模擬電視所長(zhǎng)期占有的黃金頻譜。

對(duì)700 MHz 黃金頻段的利用，建議分配給所有運(yùn)營(yíng)商，首先在三四線(xiàn)城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪設(shè)，這樣我國(guó)可以早日形成遍布城鄉(xiāng)的5G 全國(guó)網(wǎng)，供4 家共享，有利于快速推廣應(yīng)用到智慧醫(yī)療、智慧交通等全國(guó)性業(yè)務(wù)。此外，要加快2G 清頻3G 共享，借以擴(kuò)大5G 低頻段的頻譜資源。

（3）除無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)之外，共享還應(yīng)盡可能擴(kuò)展到核心網(wǎng)、光纖骨干網(wǎng)等整個(gè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，甚至共享整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。鼓勵(lì)將現(xiàn)有存量網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施納入5G 建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中，營(yíng)造“我的資源你來(lái)用，你的資源我可用”的氛圍。在共建共享5G 同時(shí)，維持各家公司原有3G/4G 的優(yōu)勢(shì)和差異化服務(wù)。

為此，建議在工信部的領(lǐng)導(dǎo)下，本著集約建網(wǎng)、綠色建網(wǎng)的原則，在全國(guó)一盤(pán)棋共建一張全球最大5G 網(wǎng)的思想指導(dǎo)下，由運(yùn)營(yíng)商、制造商和鐵塔公司等專(zhuān)業(yè)人士組建共建共享機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)5G 網(wǎng)絡(luò)部署，借鑒國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn)，制定政策、研究共建共享規(guī)劃與舉措、核算共建經(jīng)費(fèi)分?jǐn)?、確定共享分成比例、進(jìn)行監(jiān)督與獎(jiǎng)懲以及協(xié)調(diào)分歧等等，加速推進(jìn)5G 共建共享，必將成為5G 網(wǎng)絡(luò)快速部署的助推器，得以早日建成覆蓋全國(guó)、技術(shù)先進(jìn)、品質(zhì)優(yōu)良、全球領(lǐng)先的5G 精品網(wǎng)。