蔡恩澤

黨的十九屆五中全會(huì)滿載全黨全國人民的期望落下帷幕，給即將完美收官的“十三五”打上一個(gè)令人信服的感嘆號(hào);確定了歷史交匯點(diǎn)的新坐標(biāo)，昭示中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步入一個(gè)新發(fā)展階段;描畫了“十四五”和未來十五年的新征程，號(hào)召全黨全國為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興努力奮斗。

一、新奇跡彰顯新發(fā)展

回首“十三五”時(shí)期，我們以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新的大臺(tái)階。一系列數(shù)字亮麗搶眼，預(yù)計(jì)2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬億元，五千五百七十五萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，糧食年產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在一萬三千億斤以上……這5年，有力有序化解發(fā)展不平衡不充分的矛盾問題，沉著冷靜應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，堅(jiān)決果斷抗擊新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，創(chuàng)造了震驚世界的新奇跡。

新奇跡緣自新發(fā)展理念引領(lǐng)。回顧2015年，全年經(jīng)濟(jì)增長7%，這是20多年來經(jīng)濟(jì)增速的最低值。此前，中國經(jīng)濟(jì)增速已持續(xù)幾年放緩。以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，以問題為向?qū)?，求解中國?jīng)濟(jì)中高速發(fā)展之路，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為指針，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，開辟了中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新境界。

新發(fā)展理念崇尚創(chuàng)新，將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)植入創(chuàng)新基因，使其勃發(fā)出強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力，變幻出五光十色的新業(yè)態(tài)、新模式;新發(fā)展理念注重協(xié)調(diào)，中國社會(huì)散布著數(shù)不清的發(fā)展元素，用集成思維將其協(xié)調(diào)聚集起來，使草根和明星、平民和富豪、個(gè)人創(chuàng)業(yè)者和國企大佬同臺(tái)競(jìng)技，同奔中國夢(mèng);新發(fā)展理念倡導(dǎo)綠色，放眼中華大地，到處綠意婆娑，綠色已經(jīng)浸透在了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“骨子里”;新發(fā)展理念厚植開放，中國經(jīng)濟(jì)秉承開放的理念，敞開胸懷，引進(jìn)外資，尋求合作共贏，在疫情肆虐下，中國仍舉辦進(jìn)博會(huì)，表明了中國擴(kuò)大開放的胸懷和誠意;新發(fā)展理念推進(jìn)共享，決勝全面建成小康社會(huì)，全民共享改革開放成果，增強(qiáng)改革開放的獲得感和幸福感。

二、新坐標(biāo)確立新起點(diǎn)

站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，習(xí)近平總書記以高屋建瓴之勢(shì)，闡明了今日中國的新坐標(biāo)：“‘十三五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會(huì)主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方”。

新坐標(biāo)是一個(gè)承前啟后、繼往開來的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一頭接續(xù)第一個(gè)百年目標(biāo)的輝煌業(yè)績，決勝全面建設(shè)小康社會(huì)將彪炳史冊(cè);一頭開啟第二個(gè)百年目標(biāo)的恢弘篇章，接續(xù)新時(shí)代的輝煌。

新坐標(biāo)樹立起新的里程碑。五年規(guī)劃是度量中國步伐的醒目路碑，新的里程碑在引導(dǎo)9000萬黨員的大黨、14億人口的大國從這里意氣風(fēng)發(fā)、昂首闊步再出發(fā)。新坐標(biāo)上有不忘初心、牢記使命的擔(dān)當(dāng)，有承前啟后、順勢(shì)而為的謀劃。不停息、不止步、不懈怠，砥礪向前，努力進(jìn)取。新坐標(biāo)是新起點(diǎn)。凡是過往，皆成序章。社會(huì)要不斷進(jìn)步，歷史要不斷刷新，時(shí)代要不斷前行。要帶著“十三五”前進(jìn)的慣性，而不要背著“十三五”成績的包袱。成績只能說明過去，只能是激發(fā)前進(jìn)的動(dòng)力，而不是驕傲的資本，不能陶醉其中而裹足不前。從零開始，從頭出發(fā)，站在“十四五”的起跑線上，站準(zhǔn)賽道，聽著黨中央的號(hào)令，奮力奔跑。新坐標(biāo)標(biāo)注新高度。新高度表現(xiàn)在格局上更高，“十四五”規(guī)劃將滿足人民群眾對(duì)美好生活更高的追求，對(duì)養(yǎng)老育幼、水電路氣、糧棉油糖肉，甚至農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理等，提出更高的要求。值得關(guān)注的是，全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》設(shè)置專章對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出戰(zhàn)略部署，在以往規(guī)劃建議中是罕見的。中華民族偉大復(fù)興可期可見，但“爬坡向上”的難度在增加。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。這就要求我們身處新坐標(biāo)處，要有更高的目標(biāo)追求，更頑強(qiáng)的攀登精神。

三、新征程激發(fā)新奮斗

全會(huì)通過的《建議》，堅(jiān)持立足國內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌、問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一、中長期目標(biāo)和短期目標(biāo)相貫通、全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)，做好“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接，明確“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路、主要目標(biāo)以及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，突出新發(fā)展理念的引領(lǐng)作用，提出一批具有標(biāo)志性的重大戰(zhàn)略，實(shí)施富有前瞻性、全局性、基礎(chǔ)性、針對(duì)性的重大舉措，統(tǒng)籌謀劃好重要領(lǐng)域的接續(xù)改革，必將為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這是審時(shí)度勢(shì)的新方案、新指南、新藍(lán)圖，也是乘勢(shì)而上的新征程。

邁步新征程，我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)從來都是一對(duì)孿生兄弟，與生俱來。百年未有之大變局，既是機(jī)遇，又有風(fēng)險(xiǎn)。我們要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，謀劃“十四五”規(guī)劃，繪制未來十五年藍(lán)圖，同時(shí)努力構(gòu)筑“防火墻”，防范風(fēng)險(xiǎn)，化解風(fēng)險(xiǎn)，努力建設(shè)平安中國。

邁步新征程，我們要立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，求真務(wù)實(shí)。我們雖是大國，但還是發(fā)展中國家。制訂“十四五”規(guī)劃，要把發(fā)展機(jī)遇研判準(zhǔn)，把困難挑戰(zhàn)分析透，立足我國基本國情和發(fā)展階段，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，突出保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出以人民為中心的發(fā)展思想，突出以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，實(shí)事求是、遵循規(guī)律，著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧。

邁步新征程，我們要保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事。當(dāng)下中國發(fā)展面臨著中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，能否在實(shí)踐中把兩個(gè)“局”統(tǒng)籌好，關(guān)鍵看我們能否保持戰(zhàn)略定力。要堅(jiān)定戰(zhàn)略定力，修煉內(nèi)功，謀得更好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間，五中全會(huì)提出辦好自己的事。在當(dāng)前國內(nèi)國際環(huán)境下，中國以新發(fā)展理念為指導(dǎo)做好自己的事是關(guān)鍵。

邁步新征程，我們要認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國是前無古人的事，有未知和不確定因素等待我們?nèi)ヌ角?、發(fā)現(xiàn)。中國特色社會(huì)主義是在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律中開辟和前進(jìn)的。認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律，才能因勢(shì)而動(dòng)。

邁步新征程，我們要發(fā)揚(yáng)斗爭精神，樹立底線思維。新征程中勢(shì)必有各種矛盾交織在一起，舊問題尚未完全解決，新問題又撲面而來。以斗爭精神堅(jiān)持底線思維既是優(yōu)良傳統(tǒng)的時(shí)代傳承，又是直面現(xiàn)實(shí)問題的必然選擇。要以鮮明的斗爭立場(chǎng)堅(jiān)持底線思維，以恰當(dāng)?shù)亩窢幉呗詧?jiān)持底線思維，以豐富的斗爭經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持底線思維。

作者系財(cái)經(jīng)媒體專欄作家、晶蘇傳媒首席分析師

責(zé)任編輯：張 莙