民航局日前正式發(fā)布《中國民航北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)應用實施路線圖》（以下簡稱《路線圖》），提出要大力推進北斗系統(tǒng)應用，積極構建以北斗為核心的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)（G N S S）技術應用體系，推動以星基定位、導航與授時技術為核心的新一代空中航行系統(tǒng)建設與運行，按照“從易到難，從便攜到機載，從監(jiān)視到導航，通用運輸統(tǒng)籌推進”的總體實施路徑，促進民航高質(zhì)量發(fā)展。這是北斗系統(tǒng)在中國民航應用的首個系統(tǒng)性實施路徑。

北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)是全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)的核心星座之一。全面加強北斗系統(tǒng)在民航領域的實踐應用，是落實黨和國家領導人對航空安全體系建設重要批示的關鍵措施，是推動空管體制改革進程的重要舉措，是推動北斗系統(tǒng)全球應用的重要環(huán)節(jié)，是民航行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障和民航強國建設的重要技術支撐。在廣泛征求意見的基礎上，民航局依據(jù)中國民航總體發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，根據(jù)空中航行服務需要，立足中國民航導航技術現(xiàn)狀與發(fā)展需求，按照《北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)交通運輸行業(yè)應用專項規(guī)劃》要求，參照北斗系統(tǒng)建設與發(fā)展計劃，結合國際民航組織相關要求編制，制定出臺了《路線圖》。

《路線圖》提出，要堅持“服務國家戰(zhàn)略，全面開放合作”“堅持以人為本，保證安全第一”“明確目標任務，兼顧穩(wěn)健創(chuàng)新”三個基本原則，同時明確了國際標準、民航法規(guī)標準體系建設、基礎能力建設、航空器運營人北斗運行能力建設、航空運營人空中航行服務能力建設、航空器定位信息共享、協(xié)同合作工作機制建設、宣傳與培訓等八項主要任務。

《路線圖》明確，要以“從易到難，從便攜到機載，從監(jiān)視到導航，通用運輸統(tǒng)籌推進”為總體實施路徑，分步實施中國民航北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)應用。根據(jù)實施計劃，中國民航北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)應用實施分為近期（2019～2021年）、中期（2022～2025年）和遠期（2026～2035年）三個階段，每個階段均提出了本階段要完成的主要任務、實現(xiàn)本階段目標需要具備的條件。

《路線圖》要求，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)建設和運營管理部門、北斗資源調(diào)配主管單位、民航局、工業(yè)界、國產(chǎn)商用飛機制造商、航空運營人、機場和空管各方要明確職責和分工，積極構建多元主體參與、分工協(xié)同、合作協(xié)商的體制和機制，為北斗導航系統(tǒng)在民航實踐應用提供堅實的保障。