繼衛(wèi)

消除貧困，始終是人類夢寐以求的理想，是人類的共同使命，也是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)。中華人民共和國成立后，已經(jīng)使7億多中國人擺脫了貧困，占世界脫貧人口的百分之七十以上。檔案中記載了從新中國成立初期的生產(chǎn)自救、發(fā)放救濟(jì)款和“以工代賑”，到改革開放時(shí)期的扶持貧困戶發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)、采取干部分工負(fù)責(zé)、富裕戶扶助貧困戶;從“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃到《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》;從解決溫飽到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)全面建設(shè)小康社會，中國共產(chǎn)黨“讓老百姓過上好日子”的奮斗足跡。

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把扶貧開發(fā)工作納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作。檔案真實(shí)記錄了各地區(qū)各部門精準(zhǔn)扶貧的工作成果，客觀反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的光輝歷程。

精準(zhǔn)扶貧，檔案先行。精準(zhǔn)扶貧檔案是在精準(zhǔn)扶貧工作中形成的對國家、社會有保存價(jià)值的各種形式和載體的歷史記錄。扶貧檔案是國家檔案資源的有機(jī)組成部分，是對扶貧工作客觀、真實(shí)、全面的反映，是黨和國家扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要?dú)v史見證。檔案在扶貧工作中發(fā)揮著“業(yè)務(wù)全滲透、結(jié)果全記載、過程全監(jiān)督、數(shù)據(jù)大服務(wù)”的重要功能。加強(qiáng)扶貧檔案管理工作，確保扶貧檔案的真實(shí)、完整、系統(tǒng)和安全管理，不僅為脫貧攻堅(jiān)工作提供重要的查考、借鑒和憑證依據(jù)，而且也是指導(dǎo)后續(xù)精準(zhǔn)扶貧工作、掌握扶貧資源動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)化配置的重要保障。國家檔案局國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》和《精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》，對精準(zhǔn)扶貧檔案的收集、分類、整理、保管等都做了規(guī)范性要求。本期《問題探討》欄目對“精準(zhǔn)扶貧檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)路徑”“精準(zhǔn)扶貧檔案的管理”“企業(yè)在邊疆地區(qū)扶貧檔案的管理”等問題都進(jìn)行了有益的探討。

在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的過程中，檔案人不僅是扶貧工作的“見證者”和“記錄者”，而且也是“參與者”。各級檔案部門派出了一批又一批駐村工作隊(duì)，他們以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以飽滿的精神狀態(tài)和工作熱情，查民情、訪民意、問民需，深入調(diào)研，在掌握了貧困村的基本情況、發(fā)展現(xiàn)狀、群眾愿望和扶貧規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極幫助貧困戶通過各種脫貧方式脫貧致富。同時(shí)，他們充分發(fā)揮檔案系統(tǒng)優(yōu)勢，利用檔案專業(yè)知識，規(guī)范檔案資料，確保扶貧檔案電子文檔和文字資料齊全，完成“六個(gè)精準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)卷和“一戶一檔”等扶貧檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。本期《特別報(bào)道》欄目，報(bào)道了河北省檔案館駐張家口沽源縣窯溝臺村和扇子溝村扶貧工作隊(duì)的先進(jìn)事跡，他們只是千萬檔案人扶貧大軍中的一個(gè)代表。

檔案工作助力打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是服務(wù)黨和政府中心工作的一個(gè)具體體現(xiàn)。扶貧工作開展到哪里，檔案工作就服務(wù)、跟進(jìn)、延伸到哪里。檔案工作始終與精準(zhǔn)扶貧工作同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步驗(yàn)收。檔案部門緊緊圍繞精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧三大環(huán)節(jié)，努力在精準(zhǔn)扶貧檔案信息開發(fā)利用上下功夫，不斷提高檔案工作圍繞中心、服務(wù)大局的能力和水平。

為了讓檔案留住扶貧路上的時(shí)代記憶，在全國第7個(gè)扶貧日到來之際，由河北省檔案館和河北省扶貧開發(fā)辦公室主辦的“燕趙答卷——河北省脫貧攻堅(jiān)成果展”在河北博物院展出，該專題展運(yùn)用大量扶貧檔案、扶貧工作場景、數(shù)據(jù)圖表、多媒體素材等，全景立體式展現(xiàn)扶貧歷程和一個(gè)個(gè)鮮活的扶貧故事……。本期《特別報(bào)道》欄目對此進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。

扶貧工作離不開檔案、檔案人、檔案工作。今年是扶貧攻堅(jiān)工作收官之年，檔案部門需要及時(shí)做好扶貧檔案的收集、歸檔、整理、驗(yàn)收、移交等工作。在習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述指引下，檔案將在如何保持脫貧攻堅(jiān)政策的總體穩(wěn)定，建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，探索建立解決相對貧困的長效機(jī)制等方面發(fā)揮更大作用。