馬梟 韓春陽

印度的陸上邊防體系構(gòu)成十分龐雜，除了作為正規(guī)軍的印度陸軍之外，還包括一些準(zhǔn)軍事部隊。印度準(zhǔn)軍事部隊是印度國防力量的重要組成部分，是正規(guī)軍的輔助力量，種類繁多，總兵力約108.9萬人。印度部署在中印邊境的主要準(zhǔn)軍事部隊有印度邊境安全部隊、“印藏”邊境警察部隊、印度特種邊境部隊、印度武裝邊防部隊和印度阿薩姆步槍隊等。2002年，印度政府實施“一道邊界線配一支部隊”的政策后，上述準(zhǔn)軍事部隊被劃分到了不同防區(qū)，以加強印度的邊防能力。

印度邊境安全部隊

印度邊境安全部隊成立于1965年12月1日，由印度內(nèi)政部管理，負(fù)責(zé)在和平時期保衛(wèi)印度的陸地邊界并防止跨境犯罪。在印度邊境安全部隊成立之前，印度和巴基斯坦的邊界由印度的國家武裝警察部隊負(fù)責(zé)守衛(wèi)。1965年4月9日，巴基斯坦襲擊了印巴邊界，印度不敵巴基斯坦。因此，印度政府認(rèn)為，為了對抗巴基斯坦，需要建立一支由中央政府領(lǐng)導(dǎo)的訓(xùn)練良好、裝備精良的部隊。根據(jù)印度秘書委員會的建議，印度邊境安全部隊于1965年12月1日成立。K.F魯斯塔姆吉是該部隊的創(chuàng)建者，也是第一任總司令。1971年，印度邊境安全部隊與巴基斯坦在卡吉爾交戰(zhàn)，印度邊境安全部隊在交戰(zhàn)中表現(xiàn)出色。2020年8月18日，拉克什·阿斯塔納成為印度邊境安全部隊的現(xiàn)任總司令。

目前，印度邊境安全部隊擁有186個營，包括257025名官兵，是印度也是全世界規(guī)模最大的一支邊防力量，被稱作“印度領(lǐng)土的第一道防線”。印度邊境安全部隊下轄多支地面部隊、航空兵部隊、艦艇分隊及特種部隊，在作戰(zhàn)序列上分為東西兩個戰(zhàn)區(qū)。除了作戰(zhàn)部隊，印度邊境安全部隊中還有一支國家災(zāi)難響應(yīng)部隊，下轄3個營，分別位于加爾各答、古瓦哈提和巴特那。每個營有1158人，每個營擁有18個獨立的專業(yè)搜救隊，每隊45人，此外還包括工程師、技術(shù)人員、醫(yī)護人員等。國家災(zāi)難響應(yīng)部隊可以應(yīng)對各類自然災(zāi)害與核生化災(zāi)難，并且可以通過海、陸、空3種方式進行部署。

印度邊境安全部隊在和平時期的任務(wù)主要包括：防止跨境犯罪和未經(jīng)授權(quán)進入或離開印度領(lǐng)土，防止走私和任何其他非法活動，鎮(zhèn)壓叛亂和維護內(nèi)部安全。該部隊在戰(zhàn)爭時期的任務(wù)包括：第一，在戰(zhàn)爭壓力小時，部署在后方，戰(zhàn)爭壓力大時，加入作戰(zhàn);第二，保護重要設(shè)施，尤其是機場，防止敵方突擊隊或空降部隊突襲;第三，與其他單位一起守衛(wèi)要塞，擴大防線側(cè)面，加強防守力量;第四，在部隊總體規(guī)劃下對敵方的準(zhǔn)軍事部隊采取有限的進攻活動;第五，執(zhí)行與情報相關(guān)的特殊任務(wù)，適當(dāng)時候可以進行突襲;第六，在熟知路線的情況下充當(dāng)向?qū)?第七，在民警不夠用的情況下，代替民警在陸軍控制的敵方區(qū)域維持秩序;第八，提供護送;第九，守護戰(zhàn)俘;第十，協(xié)助安撫難民;第十一，在指定區(qū)域內(nèi)防止敵方滲透。

“印藏”邊境警察部隊

在印度準(zhǔn)軍事力量中有兩支由“流亡藏人”組成的武裝力量，一支是“印藏”邊境警察部隊，另一支是印度特種邊境部隊 ，這兩支力量主要在中印邊境地區(qū)活動和執(zhí)行任務(wù)?！坝〔亍边吘尘觳筷犛?962年10月24日成立，目的是加強印度在中印邊境地區(qū)的情報和安全力量。自2002年起，根據(jù)印度政府“一道邊境配一支部隊”的政策，“印藏”邊境警察部隊承擔(dān)起全部中印邊界印方一側(cè)的邊防保衛(wèi)。目前，“印藏”邊境警察部隊擁有56個營、4個特種作戰(zhàn)營、17個培訓(xùn)中心和7個后勤機構(gòu)，總兵力近9萬人。“印藏”邊境警察部隊總部位于新德里，其首任司令是巴勒比爾·辛格將軍，現(xiàn)任總司令是蘇爾吉特·辛格·德斯瓦爾將軍。

“印藏”邊境警察部隊的武器裝備以輕武器為主，包括MP5 A3沖鋒槍、AKM突擊步槍、FNFAL步槍、印度國產(chǎn)INSAS突擊步槍、布倫式輕機槍、INSAS輕機槍、卡爾·古斯塔夫84毫米無后坐力炮、AGS-30榴彈發(fā)射器以及迫擊炮等?？梢钥闯鲈摬筷牭妮p武器具有明顯的“萬國牌”特點?！坝〔亍边吘尘觳筷牱绤^(qū)面積很大，涵蓋了整個中印邊界，在中印邊界的西、中、東段都建有崗哨。為了適應(yīng)高原地區(qū)的環(huán)境和各種任務(wù)要求，“印藏”邊境警察部隊大多數(shù)官兵都接受過登山、滑雪、漂流、叢林戰(zhàn)、反叛亂、山區(qū)救援、爆炸物處理等專業(yè)課目訓(xùn)練。該部隊成員還曾奪得過印度全國滑雪冠軍，參加過冬奧會，創(chuàng)造了在恒河、印度河的漂流紀(jì)錄，而且據(jù)稱迄今已登上140多座喜馬拉雅山脈的山峰，包括4次珠峰登頂。

“印藏”邊境警察部隊的主要任務(wù)包括：第一，警惕北部邊界，偵察和預(yù)防侵犯邊界的行為，并增進當(dāng)?shù)孛癖姷陌踩?第二，檢查非法移民、越境走私和犯罪;第三，保護敏感設(shè)施、銀行和受保護人員的安全;第四，區(qū)域內(nèi)發(fā)生混亂時恢復(fù)并保持秩序;第五，維持和平。該部隊主要針對中國，由西向東分設(shè)5個防區(qū)。其中，3個防區(qū)針對西藏阿里地區(qū)，1個防區(qū)針對山南市、拉薩市和昌都市，1個防區(qū)針對日喀則方向。目前，該部隊不僅在喜馬拉雅山脈地區(qū)安置先進的偵察設(shè)備以監(jiān)視中國軍隊的動向，還經(jīng)常對中印邊境中方一側(cè)實施越境偵察行動，為中印邊境的局勢穩(wěn)定帶來了一定負(fù)面影響。

印度特種邊境部隊

印度特種邊境部隊是一支主要由“流亡藏人”組成的印度準(zhǔn)軍事部隊。1962年中印邊境戰(zhàn)爭結(jié)束后，印度政府開始醞釀組建印度特種邊境部隊。1962年11月14日，逃往印度的“藏獨”分裂勢力達賴集團在印度內(nèi)政部調(diào)查分析局和美國中央情報局的幫助下，正式組建了印度特種邊境部隊。達賴集團負(fù)責(zé)兵員來源，美國負(fù)責(zé)提供全部武器裝備和部分經(jīng)費并協(xié)助訓(xùn)練，印度負(fù)責(zé)組編、供應(yīng)和直接指揮。該部隊的第一任司令是印度退休準(zhǔn)將蘇珊·辛格·烏班。由于這名退休準(zhǔn)將曾在二戰(zhàn)期間擔(dān)任過印度第22山地團的指揮官，故印度特種邊境部隊便以印軍“第22部隊”聞名于世。

印度特種邊境部隊隸屬印度內(nèi)政部保安局，現(xiàn)有81個連隊，其中“藏人”連隊69個，廓爾喀人連隊12個，總兵力約有1萬人，相當(dāng)于一個印度陸軍師的規(guī)模。印度特種邊境部隊總部設(shè)在新德里，司令部設(shè)在距北方邦達拉頓市以北100千米的查克拉塔。查克拉塔是“流亡藏人”的大本營，是喜馬拉雅山脈山麓下的山區(qū)小鎮(zhèn)。1975年印度特種邊境部隊制定了有關(guān)部署的軍事條例，條例限定了該部隊必須部署在距離邊境10千米的地區(qū)。制定該條例的原因是為了防止印度特種邊境部隊的官兵私自越過中印邊界采取行動、制造麻煩。

印度特種邊境部隊多數(shù)部署在印度邊境地區(qū)，特別是中印邊境一線。部署在中印邊境一線的印度特種邊境部隊共劃分有5個防區(qū)。5個防區(qū)的部隊駐地相對固定，但所轄連隊不固定，防區(qū)內(nèi)各連隊每3年和后方基地的連隊輪換1次。印度特種邊境部隊現(xiàn)有武器裝備包括武裝直升機、無后座力炮、迫擊炮、火箭筒、輕重機槍、MK-4狙擊步槍、AK-47步槍和卡賓槍，另外還有登山、漂浮和偽裝等必要器材。

印度特種邊境部隊的主要任務(wù)是：平時進行各種訓(xùn)練，配合印度邊境警察部隊在中印邊境地區(qū)執(zhí)行邊境守備執(zhí)勤、巡邏偵察、特務(wù)派遣、邊境騷擾和破壞等任務(wù)，必要時還執(zhí)行工程建設(shè)和印度國內(nèi)反恐等特殊任務(wù)。印度政府和“藏獨”勢力達賴集團十分重視印度特種邊境部隊官兵的軍事訓(xùn)練，其軍事訓(xùn)練主要分為基礎(chǔ)訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練兩種?；A(chǔ)訓(xùn)練的主要科目有隊列、武器操作、射擊、投彈、通過障礙等，專業(yè)訓(xùn)練的重點是空降、游擊戰(zhàn)和單兵、班攻防戰(zhàn)術(shù)。這支部隊還多次舉行以中國邊防軍為假想敵或以西藏縱深地區(qū)交通線等重要設(shè)施為襲擾破壞目標(biāo)的演練，有時還參加印軍舉行的各種實兵演習(xí)。

印度武裝邊防部隊

印度武裝邊防部隊是一支獨特的、非正規(guī)軍的專業(yè)部隊，其前身是成立于1963年3月的特別服務(wù)局。特別服務(wù)局的目標(biāo)是在偏遠的邊境地區(qū)實現(xiàn)“全面安全準(zhǔn)備”，在戰(zhàn)爭中扮演“后方”的角色。2001年1月15日，特別服務(wù)局被印度內(nèi)政部宣布為邊防部隊。2001年6月19日，該部隊被授權(quán)保護印度-尼泊爾邊界，并成為該地區(qū)的首席情報局。2003年12月15日，該部隊正式更名為印度武裝邊防部隊。2004年3月12日，保衛(wèi)印度-不丹邊界的責(zé)任也被交給了印度武裝邊防部隊，同時印度武裝邊防部隊也成為該邊界的首席情報局。

在編制體制上，印度武裝邊防部隊的組成單位按照管轄區(qū)域大小分為上下4個層級。第1級是10個分區(qū)，第2級是49個區(qū)域，第3級是117個次區(qū)域，第4級是287個地區(qū)，每個層級的每個單位都有一個領(lǐng)導(dǎo)者。印度武裝邊防部隊還擁有7個主要培訓(xùn)中心和7個女子高級培訓(xùn)學(xué)校，為部隊的軍官和士兵提供培訓(xùn)。此外，該部隊還有25個作戰(zhàn)營，這些營對邊境地區(qū)村莊中的志愿者進行武器訓(xùn)練、攀巖訓(xùn)練、雪地生存訓(xùn)練和登山訓(xùn)練，以加強印度的邊防力量。

印度武裝邊防部隊負(fù)責(zé)守衛(wèi)印度與尼泊爾、不丹的邊界，維護地區(qū)治安，同時肩負(fù)情報搜集任務(wù)。該部隊的特點是善于混入邊民中，喬裝成百姓開展游擊戰(zhàn)。目前，印度武裝邊防部隊下轄73個營（其中有2個營由印度國防后備部隊管轄），現(xiàn)役總兵力是78809人，加上女兵分隊和非戰(zhàn)斗人員，共97244人。武裝邊境部隊職責(zé)是：第一，維護印度指定邊界和邊界地區(qū)人民的安全;第二，防止跨境犯罪、走私和任何其他非法活動;第三，防止未經(jīng)授權(quán)進入或離開印度領(lǐng)土;第四，在責(zé)任范圍內(nèi)執(zhí)行公民行動計劃;第五，履行中央政府分配的任何其他職責(zé)。

阿薩姆步槍隊

阿薩姆步槍隊主要負(fù)責(zé)印度東北部各邦的治安、平叛及東北部邊境的防務(wù)。阿薩姆步槍隊成立于1835年，當(dāng)時大約只有750人，是印度最早的準(zhǔn)軍事力量。該部隊自成立之日起便幾經(jīng)更名，1883年名為阿薩姆邦邊防警察部隊、1891年名為阿薩姆邦憲兵部隊、1913年名為東孟加拉部隊和阿薩姆邦憲兵部隊，最終在1917年被正式定名為阿薩姆步槍隊。

阿薩姆步槍隊曾參加過兩次世界大戰(zhàn)、印巴戰(zhàn)爭等戰(zhàn)爭。1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，由于阿薩姆步槍隊作戰(zhàn)勇敢、訓(xùn)練有素，被英國殖民者編入廓爾喀聯(lián)隊參與作戰(zhàn)。1918年戰(zhàn)爭結(jié)束，阿薩姆步槍隊被派往印度北部邊境一帶比較混亂的地區(qū)，以維持地方治安和鎮(zhèn)壓反叛運動。1939年，第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，阿薩姆步槍隊投入反法西斯戰(zhàn)爭，在入侵緬甸的日軍后方從事偵察和破壞活動、保護難民、維持秩序等行動。1947年印度獨立，阿薩姆步槍隊成為阿薩姆邦民事警察的一部分。1965年印巴戰(zhàn)爭爆發(fā)后，阿薩姆步槍隊多次參加戰(zhàn)斗。1971年印巴再次爆發(fā)戰(zhàn)爭，阿薩姆步槍隊在印度東西兩個戰(zhàn)線為印度陸軍提供各種形式的支援，協(xié)助陸軍作戰(zhàn)。1988年12月，應(yīng)斯里蘭卡的請求，阿薩姆步槍隊被派往斯里蘭卡協(xié)助政府軍鎮(zhèn)壓泰米爾反政府武裝，作戰(zhàn)一直持續(xù)到1990年2月。此后，部分阿薩姆步槍隊被派往印控克什米爾地區(qū)進行特種作戰(zhàn)，抓捕反印武裝人員。目前，阿薩姆步槍隊仍然被部署在印度東北部地區(qū)，主要任務(wù)是協(xié)助地方政府維護治安、打壓反叛分子、防止敵對勢力滲透、執(zhí)行安全巡邏和人道援助等任務(wù)。

目前，阿薩姆步槍隊總兵力為66411人，編為7個山區(qū)司令部，包括31個營、1個訓(xùn)練中心、2個保養(yǎng)大隊、2個修理工廠、1個后勤供應(yīng)中心以及工兵連。阿薩姆步槍隊現(xiàn)由印度內(nèi)政部管轄，總部設(shè)在西隆，現(xiàn)任總司令是蘇赫迪普·桑格萬中將。阿薩姆步槍隊十分熟悉所在邊境地區(qū)的地形，善于在復(fù)雜地形作戰(zhàn)，其特長是反動亂方面的特種作戰(zhàn)，尤其是針對小型目標(biāo)的非正規(guī)作戰(zhàn)。阿薩姆步槍隊長期被部署在印度東北部偏遠地區(qū)，并為這些偏遠地區(qū)提供通訊、醫(yī)療救助和教育，維持當(dāng)?shù)刂刃?，備受?dāng)?shù)赜《染用竦男湃魏秃迷u，被當(dāng)?shù)孛癖姺Q為“東北之友”。

印度部署在中印邊境的準(zhǔn)軍事部隊除了以上幾大部隊之外，還有北方邦武裝警察部隊、拉達克偵察部隊等等，雖然沒有一一介紹，但是這些準(zhǔn)軍事部隊在印度的邊防中發(fā)揮著非常重要的作用。

責(zé)任編輯：張傳良