(黃偉杰)
職工陳某,男,1953年4月10日出生,2005年5月到某制造有限公司(以下簡(jiǎn)稱某公司)工作,2012年10月在工作中受傷,2013年1月被依法認(rèn)定為因公負(fù)傷,2013年4月30日被鑒定為傷殘八級(jí)。同月11日,某公司以陳某達(dá)到法定退休年齡為由,終止與陳某的勞動(dòng)關(guān)系。陳某要求某公司一次性賠償工傷待遇,某公司以陳某達(dá)到法定退休年齡為由,拒絕支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。陳某不服,申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁,請(qǐng)求裁決某公司支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金48564元。
工傷職工因達(dá)到法定退休年齡終止勞動(dòng)關(guān)系,能享有一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金嗎?
圍繞陳某仲裁請(qǐng)求,處理中出現(xiàn)兩種意見。
意見一:陳某的請(qǐng)求不予支持。主要理由:一是陳某勞動(dòng)關(guān)系終止的原因是其達(dá)到法定退休年齡,并不是陳某勞動(dòng)合同期滿終止,或陳某要求解除或終止勞動(dòng)關(guān)系。該情形不符合《工傷保險(xiǎn)條例》中關(guān)于一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金支付條件。二是陳某達(dá)到法定退休年齡應(yīng)當(dāng)辦理退休手續(xù),無(wú)論陳某是否依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是否符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件,都不影響陳某今后可能享受的相關(guān)工傷待遇。三是江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)類似情況的處理是不計(jì)發(fā)一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金。
意見二:陳某的請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)支持。主要理由:一是陳某和某公司的勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)終止,既然終止即具備《工傷保險(xiǎn)條例》《江蘇省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》規(guī)定的可以計(jì)發(fā)一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的條件。二是工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)并沒(méi)有限制達(dá)到法定退休年齡而終止勞動(dòng)關(guān)系的工傷職工不計(jì)發(fā)一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金。三是《江蘇省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》規(guī)定的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金計(jì)發(fā)年限為當(dāng)?shù)厝丝谄骄A(yù)期壽命與解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的年齡之差。陳某年齡顯然在當(dāng)?shù)厝丝谄骄A(yù)期壽命范圍之內(nèi),且一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金計(jì)發(fā)的年限以當(dāng)?shù)厝丝谄骄A(yù)期壽命為限,足以說(shuō)明工傷職工只要在當(dāng)?shù)厝丝谄骄鶋勖畠?nèi),即有權(quán)享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金。筆者傾向于第一種處理意見。
第一,工傷保險(xiǎn)立法賦予五級(jí)至十級(jí)傷殘職工可以提出解除或終止勞動(dòng)合同,計(jì)發(fā)一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,這是對(duì)工傷職工權(quán)益的充分保護(hù)?!豆kU(xiǎn)條例》對(duì)傷殘一至四級(jí)、五至六級(jí)、七至十級(jí)工傷職工的工傷待遇分別做出的規(guī)定,充分體現(xiàn)了對(duì)不同傷殘程度的工傷職工給予保護(hù)。五至十級(jí)工傷職工提出解除或終止勞動(dòng)關(guān)系是法律賦予的權(quán)利,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金義務(wù)。
第二,支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的前提條件是傷殘五級(jí)至十級(jí)工傷職工本人提出解除或終止勞動(dòng)合同,并不是只要具備終止勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)即可計(jì)發(fā)—次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金?!豆kU(xiǎn)條例》第三十六條、第三十七條明確,工傷職工本人提出解除或終止勞動(dòng)合同、勞動(dòng)合同期滿終止,可以享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金。《江蘇省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》第二十四條明確,職工因工致殘被鑒定為五至十級(jí)傷殘的,按照《條例》規(guī)定與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的,可以計(jì)發(fā)一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金。由此可見,工傷職工享有一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金應(yīng)當(dāng)具備三個(gè)條件,即傷殘五至十級(jí),本人提出解除或終止勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)合同期滿終止。本案中陳某勞動(dòng)關(guān)系終止的原因是其符合《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十一條的規(guī)定,并不是勞動(dòng)合同期滿終止,也不是陳某本人提出解除或終止勞動(dòng)關(guān)系,因此不符合可以計(jì)發(fā)一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的法定條件。