□ 沈浥 葛宇 單錢藝 上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院

引言

隨著世界貿(mào)易的快速發(fā)展，產(chǎn)品在全球貿(mào)易中不斷得到優(yōu)化，原有的標(biāo)準(zhǔn)體系逐漸顯現(xiàn)出各種瑕疵。由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際運(yùn)用中時(shí)常遇到問題和挑戰(zhàn)[1]，因此，傳統(tǒng)食品工藝開始套用現(xiàn)代食品工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，如采用經(jīng)驗(yàn)主義的制標(biāo)方法或拿來主義，即將他國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行套用，但這種做法會在削弱傳統(tǒng)食品工藝競爭力的同時(shí)造成傳承障礙。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)科學(xué)知識理論已經(jīng)完全可以在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域構(gòu)建完整的數(shù)據(jù)體系和框架[2-3]。在這種情況下，對于標(biāo)準(zhǔn)制定過程中核心思想的研究就顯得尤為重要。本文就標(biāo)理學(xué)對標(biāo)準(zhǔn)的制定、改良及應(yīng)用時(shí)所需要的核心智慧進(jìn)行闡述，以期用標(biāo)準(zhǔn)的智慧來指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。

1 概念解釋

為更好地研究標(biāo)準(zhǔn)制定的原則，筆者提出或引入了幾個(gè)概念，以下將具體說明其概念及定義。

1.1 標(biāo)準(zhǔn)制定

標(biāo)準(zhǔn)制定主要針對之前沒有制定需要或存在瑕疵需要修改的標(biāo)準(zhǔn)，其根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要及其水平進(jìn)行制定。標(biāo)準(zhǔn)不僅是為了規(guī)范被制標(biāo)的對象，更希望能夠有效推動(dòng)被制標(biāo)對象的發(fā)展，并極力著眼于被制標(biāo)群體的發(fā)展需求。

1.2 標(biāo)理學(xué)

標(biāo)理學(xué)是用來研究標(biāo)準(zhǔn)制定思維模式的理論，是以整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象的規(guī)律和共性為研究對象的學(xué)科。標(biāo)理學(xué)的研究范圍十分廣泛，主要包括標(biāo)準(zhǔn)的起源、發(fā)展和消亡，標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)和作用，標(biāo)準(zhǔn)和其他社會現(xiàn)象的關(guān)系，標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值、創(chuàng)制和實(shí)現(xiàn)等。

1.3 標(biāo)哲學(xué)

標(biāo)哲學(xué)即標(biāo)準(zhǔn)哲學(xué)，是從哲學(xué)的角度出發(fā)并用哲學(xué)的方法來研究與思考標(biāo)準(zhǔn)制定問題的一種綜合學(xué)科，是關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的最高形式理論思維—研究標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)層次中的最高抽象及其現(xiàn)實(shí)化運(yùn)動(dòng)。標(biāo)哲學(xué)既是應(yīng)用哲學(xué)的一個(gè)門類，又是理論標(biāo)準(zhǔn)制定學(xué)的一個(gè)分科，其根源于現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的存在，同時(shí)又具有相對的獨(dú)立性，是標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)自為的一種規(guī)律[4]。

1.4 淵源

淵源指源流，深水的源頭，用于比喻事物的本源。其既是一種事物本身的內(nèi)覺力量，也是事物最基本的基礎(chǔ)本質(zhì)，更是唯物論的基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)制定的淵源則是特指標(biāo)準(zhǔn)制定過程中最根本的落腳點(diǎn)，是所有標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中的基礎(chǔ)。

1.5 方法論

方法論是一種以解決問題為目標(biāo)的理論體系或系統(tǒng)，通常涉及對問題階段、任務(wù)、工具、方法技巧的論述等。方法論會對一系列具體的方法進(jìn)行分析研究、系統(tǒng)總結(jié)并最終提出較為一般性的原則，即人們用什么樣的方式與方法來觀察事物和處理問題[5]。概括地說，淵源主要解決“標(biāo)準(zhǔn)是什么”的問題，方法論主要解決“怎么制定標(biāo)準(zhǔn)”的問題。

1.6 規(guī)則力

規(guī)則力是指由規(guī)則本身規(guī)律所產(chǎn)生的強(qiáng)大力量，它不會因外在力量而發(fā)生改變。一方面，規(guī)則力基于規(guī)則的產(chǎn)生而形成；另一方面，規(guī)則力產(chǎn)生后會不斷推動(dòng)規(guī)則本身的發(fā)展。正如老子在《道德經(jīng)》中提出的“無為”二字就是要求順應(yīng)“天道”，不可強(qiáng)行逆轉(zhuǎn)“天道”。

1.7 戰(zhàn)略管理

戰(zhàn)略管理是指對企業(yè)或組織在一定時(shí)期全局的、長遠(yuǎn)的發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)和政策，以及資源調(diào)配做出的決策和管理藝術(shù)。任何事物的發(fā)展都有其自身規(guī)律，這種規(guī)則是不可逆的。戰(zhàn)略管理的根源就是利用規(guī)則并人為地調(diào)節(jié)規(guī)則的效果和節(jié)奏，這也是標(biāo)準(zhǔn)制定的核心目的。

2 標(biāo)理學(xué)與其他學(xué)科之間的關(guān)聯(lián)

2.1 標(biāo)準(zhǔn)與法律

法律和標(biāo)準(zhǔn)同根同源，標(biāo)準(zhǔn)是法律在某一領(lǐng)域細(xì)化的表現(xiàn)，法律則是標(biāo)準(zhǔn)在廣泛領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，法律源于標(biāo)準(zhǔn)而高于標(biāo)準(zhǔn)。換言之，食品安全法律源于食品標(biāo)準(zhǔn)體系又高于食品標(biāo)準(zhǔn)，食品標(biāo)準(zhǔn)則為食品安全在具體食品上的表現(xiàn)—食品安全法律為綱，食品標(biāo)準(zhǔn)為目。

2.2 標(biāo)理學(xué)與標(biāo)準(zhǔn)學(xué)

標(biāo)理學(xué)與標(biāo)準(zhǔn)學(xué)之間的關(guān)系就如同法理學(xué)與法律學(xué)之間的關(guān)系—標(biāo)理學(xué)可以被界定為標(biāo)準(zhǔn)的“智慧”，或是對標(biāo)準(zhǔn)化的性質(zhì)和語境的理解；標(biāo)理學(xué)是為了尋求標(biāo)準(zhǔn)的“智慧”，或者說是尋求對標(biāo)準(zhǔn)理解的學(xué)問。因此，標(biāo)理學(xué)是標(biāo)準(zhǔn)學(xué)的重要組成部分，也是標(biāo)準(zhǔn)學(xué)的核心內(nèi)容。

2.3 標(biāo)理學(xué)與標(biāo)準(zhǔn)

將標(biāo)理學(xué)看作一種尺度，它的作用是在標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)化的過程中從理性存在物本身出發(fā)去尋找理性的本質(zhì)（本源）及自身存在與世界其他存在物的關(guān)系。其不僅是對標(biāo)準(zhǔn)最普遍而基本的研究，還是標(biāo)準(zhǔn)的元理。

2.4 標(biāo)理學(xué)與哲學(xué)

哲學(xué)就是元知識、元理學(xué)，即所謂“大道至簡”。哲學(xué)的任務(wù)是對現(xiàn)實(shí)世界進(jìn)行元理層面的把握，多合為一或一分為多、一和多等都是元理；方法論則是元理適用于闡釋世界或指導(dǎo)實(shí)踐。哲學(xué)是元理，標(biāo)理學(xué)作為標(biāo)準(zhǔn)的元理或標(biāo)準(zhǔn)學(xué)的核心，其本質(zhì)就是標(biāo)準(zhǔn)的哲學(xué)及制定方法。

3 世界標(biāo)理學(xué)發(fā)展史

自經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生以來，標(biāo)準(zhǔn)就作為各個(gè)貿(mào)易過程中衡量產(chǎn)品品質(zhì)和價(jià)值的重要手段長期存在，且已成為不可缺少的重要組成部分。標(biāo)準(zhǔn)制定的發(fā)展歷經(jīng)了原始規(guī)范、方便使用、控制品質(zhì)、社會管理、沖突對抗到返璞歸真的狀態(tài)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。

3.1 原始規(guī)范

事實(shí)上，我國早在夏商時(shí)期就已經(jīng)出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，最早的代表之一就是當(dāng)時(shí)為了方便貿(mào)易的開展所形成的貨幣體系?！拔嵋晕嶂杏枋袌觯瑩Q吾之所需”，貨幣就是一種約定的規(guī)范，它反映的是個(gè)體與社會的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系，也是最早的標(biāo)準(zhǔn)思維的萌芽。

3.2 方便使用

系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)最早在《禮記?中庸》第二十八章中記載：“今天下車同軌，書同文，行同倫”；《史記?秦始皇本紀(jì)》記載：“一法度衡石丈尺，車同軌，書同文字”，目的就是為了規(guī)范度量，通過雙方認(rèn)可的規(guī)則行事，避免不必要的摩擦，形成比較簡單方便的貿(mào)易方式。

3.3 控制品質(zhì)

《孟子》曰“不以規(guī)矩，不能成方圓”，標(biāo)準(zhǔn)化就是制定各種規(guī)矩，讓一切行為都有章可循、有標(biāo)準(zhǔn)參照。而標(biāo)準(zhǔn)化的過程就是通過標(biāo)準(zhǔn)對工藝手段、原材料品質(zhì)、質(zhì)量控制等進(jìn)行約束的過程。至此，標(biāo)準(zhǔn)作為一種針對產(chǎn)品的重要控制手段而被廣泛運(yùn)用。

3.4 社會管理

隨著標(biāo)準(zhǔn)在全球貿(mào)易中的不斷深入發(fā)展，人們認(rèn)識到遵循全球標(biāo)準(zhǔn)化的營銷策略有助于獲得巨大的利益，甚至提出以相同價(jià)格在同樣銷售通路提供相同標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并以相同的銷售與促銷計(jì)劃在全球售賣。正因如此，標(biāo)準(zhǔn)制定在許多方面開始和社會情況及企業(yè)的貿(mào)易生存息息相關(guān)。

3.5 沖突對抗

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步深入，各團(tuán)體之間的貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)上升為標(biāo)準(zhǔn)制定戰(zhàn)，即不斷通過標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)苛化，如檢測項(xiàng)目大幅增加、準(zhǔn)入要求逐漸嚴(yán)格，以及實(shí)施速度快、變化頻繁等為己方獲得收益?，F(xiàn)如今，標(biāo)準(zhǔn)已作為一種成熟的貿(mào)易壁壘設(shè)置手段被各國所采納[6]。

3.6 返璞歸真

標(biāo)準(zhǔn)的核心是在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)和管理等社會實(shí)踐中，對重復(fù)性的事物和概念，通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)來達(dá)到統(tǒng)一，進(jìn)而獲得最佳秩序和社會效益；為了獲得最佳秩序，對實(shí)際或潛在問題制定共同且重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。其重要意義是為了改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的適用性，突破貿(mào)易壁壘，促進(jìn)技術(shù)合作，進(jìn)而更好地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4 對于標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)和作用的哲學(xué)思考

標(biāo)準(zhǔn)一方面是規(guī)范，另一方面是一種競爭力，也是綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)是貿(mào)易對抗中正義的化身，是世所公認(rèn)的公正不偏的權(quán)衡規(guī)則，是理性的體現(xiàn)，更是一個(gè)合同式的契約。

4.1 程序

正義不僅要被伸張，且必須眼見著被伸張，這就是程序正義[7]，任何在非正義程序下得出的結(jié)論都是非正義的。作為規(guī)則，無論是其制定、實(shí)施、修改、約束還是效力，任何牽涉到標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容必須首先保證標(biāo)準(zhǔn)制定的程序是正義的、合理的。

4.2 正義

標(biāo)準(zhǔn)作為正義的體現(xiàn)，其對整個(gè)行業(yè)中的所有成員，包括統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者都是平等的，即必須具備足夠的公信力、權(quán)威性和正義性，且對所有使用者力盡公平。為了保證相對公正，就應(yīng)該讓分蛋糕的人最后一個(gè)選擇蛋糕，即將制定者的利益最弱化。

4.3 穩(wěn)定性和變動(dòng)性

標(biāo)準(zhǔn)并不是一成不變的，應(yīng)該允許變革，允許根據(jù)事物的發(fā)展而進(jìn)步，故變動(dòng)性是規(guī)則本身的特有屬性。但是，頻繁的規(guī)則變動(dòng)將削弱其權(quán)威性和規(guī)范性，所以標(biāo)準(zhǔn)本身又具備一定的穩(wěn)定性[8]。變動(dòng)和穩(wěn)定是標(biāo)準(zhǔn)的兩個(gè)相互伴生的“孿生兄弟”，兩者相互對立又相互依存。

4.4 效力

標(biāo)準(zhǔn)在制定和實(shí)施后就必須被遵守，其作為一種規(guī)范是所有相關(guān)行為的準(zhǔn)則，因此必須嚴(yán)格遵守。一般而言，標(biāo)準(zhǔn)僅針對某一范圍內(nèi)的對象，所以標(biāo)準(zhǔn)的效力也同樣存在范圍限制。例如，非食品行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)就不能直接被運(yùn)用到食品行業(yè)中。

4.5 制裁

標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的制裁力。一方面，體現(xiàn)在特定的國家機(jī)關(guān)對責(zé)任主體依其所違反的標(biāo)準(zhǔn)而承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，包括實(shí)施的懲罰性或保護(hù)性強(qiáng)制措施。另一方面，制裁力還包括違反標(biāo)準(zhǔn)可能會面對市場自發(fā)制裁的情況。即使沒有相關(guān)機(jī)構(gòu)的主動(dòng)制裁，違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也會在同行業(yè)競爭中遭到市場自身規(guī)律的懲戒。

4.6 善與惡

標(biāo)準(zhǔn)在制定或修改時(shí)都必須保證其合理性和正當(dāng)性，如果標(biāo)準(zhǔn)和政策僅受某些利益驅(qū)使而不尊重其本身的公平，那么制定出來的必然是“惡標(biāo)”—將嚴(yán)重危害整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)的制定或修改都必須力求公平公正，否則將成為行業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。

5 標(biāo)準(zhǔn)的淵源和技術(shù)

5.1 標(biāo)準(zhǔn)淵源

標(biāo)準(zhǔn)的淵源應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)的基本對象，標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)在對標(biāo)準(zhǔn)對象的反復(fù)考察和調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行，而并非通過商業(yè)貿(mào)易接洽中針對某些特殊的目的而制定。目前，國內(nèi)許多學(xué)者在制定國際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)往往采用“拿來主義”或“經(jīng)驗(yàn)主義”，即盲目地將國外的標(biāo)準(zhǔn)作為中外貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)制定信條，嚴(yán)重影響了中國傳統(tǒng)工藝的國際化進(jìn)程。標(biāo)準(zhǔn)的制定一旦脫離了對象本身，那么制定出來的標(biāo)準(zhǔn)也是不合理的“惡標(biāo)”，貽害無窮。所以，標(biāo)準(zhǔn)制定最基本的準(zhǔn)則就是以被標(biāo)準(zhǔn)化的對象本身為基礎(chǔ)。

5.2 概念和推理

標(biāo)準(zhǔn)制定的第一步就是將被標(biāo)準(zhǔn)化對象進(jìn)行概念化。標(biāo)準(zhǔn)的作用是規(guī)范，其中不僅包括產(chǎn)品，還包括行為，那就必須在整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)置對應(yīng)的規(guī)則概念，即對各種不同情況的事物進(jìn)行分類。然后，對規(guī)則概念進(jìn)行分析、歸納、類推，通過這3種方法將標(biāo)準(zhǔn)淵源在概念化后，依照自身規(guī)律進(jìn)行演化并形成結(jié)論[9]。

5.3 文化標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，并非只有客觀數(shù)據(jù)或規(guī)則可以被容括成標(biāo)準(zhǔn)，文化范疇的內(nèi)容也可以通過歸納共性、保留差異的方式被納入到標(biāo)準(zhǔn)制定的范圍內(nèi)。雖然文化領(lǐng)域包含的內(nèi)容紛繁復(fù)雜，對其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的難度較高，但依然具有制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性。

5.4 價(jià)值判斷

在沒有先存規(guī)范和原則指導(dǎo)時(shí)，制定標(biāo)準(zhǔn)需要在相互博弈的矛盾中進(jìn)行選擇，這就需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值判斷。標(biāo)準(zhǔn)制定的價(jià)值判斷要遵循唯一性準(zhǔn)則，即以推動(dòng)被標(biāo)準(zhǔn)對象能夠更加健康地發(fā)展為目的。在該前提下，矛盾雙方的任何意見都可以被忽略或采納。

5.5 先例

先例經(jīng)過長時(shí)間的反復(fù)應(yīng)用，將少量的穩(wěn)定性和可預(yù)見性引入到具體生活中，形成歸納完善的規(guī)則，而這種規(guī)則的養(yǎng)成往往不可逆轉(zhuǎn)。所以，在修訂和廢除標(biāo)準(zhǔn)的先例時(shí)必須持謹(jǐn)慎態(tài)度，并尊重先例。但尊重先例并不等于盲目采納，例如手機(jī)5G規(guī)則就是秉承對4G規(guī)則的尊重而制定修改的[10-11]。

5.6 標(biāo)準(zhǔn)的教育性

標(biāo)準(zhǔn)制作過程對制定者本身也是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的教育過程，有許多人把標(biāo)準(zhǔn)制定者稱之為“行業(yè)醫(yī)生”，因?yàn)槠浞?wù)工作有利于標(biāo)準(zhǔn)化的普及和宣傳。但需要注意的是，標(biāo)準(zhǔn)的教育和普及不是為了實(shí)現(xiàn)專業(yè)的“標(biāo)準(zhǔn)工匠”或“專業(yè)檢測”，而是為了讓標(biāo)準(zhǔn)制定者成為廣博的一流標(biāo)準(zhǔn)工作人員 。

結(jié)語

標(biāo)準(zhǔn)的制定不應(yīng)只局限于標(biāo)準(zhǔn)制定本身，而是應(yīng)當(dāng)對被標(biāo)準(zhǔn)對象進(jìn)行深入的研究和細(xì)化，并通過被標(biāo)準(zhǔn)對象的內(nèi)部規(guī)律分析，讓標(biāo)準(zhǔn)成為被標(biāo)準(zhǔn)對象發(fā)展的“助推器”。標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程是一個(gè)長期而緩慢的工作，而標(biāo)理學(xué)則是一直貫穿于標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化之間的“智慧”。標(biāo)理學(xué)作為所有與標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)行為過程中的核心思想，其源于標(biāo)準(zhǔn)又高于標(biāo)準(zhǔn)。在面對紛繁復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，標(biāo)理學(xué)作為一種核心“智慧”的體現(xiàn)不同于標(biāo)準(zhǔn)本身，但又和標(biāo)準(zhǔn)密不可分。人們在制定、修改或使用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)都會被標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜所困擾，而標(biāo)理學(xué)作為標(biāo)準(zhǔn)的“智慧”，其適用于任何一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，也能對標(biāo)準(zhǔn)未來的發(fā)展指明方向。