危險化學(xué)品（以下簡稱“危化品”）是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。不同的?；酚懈髯缘墓逃形ｋU特性，一旦泄漏，可導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒和環(huán)境污染等事故，可造成嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟損失。2019年發(fā)生的江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故、河南義馬氣化廠“7·19”重大爆炸事故等涉及?；返陌踩鹿剩鹕鐣V泛關(guān)注?；鹆Πl(fā)電企業(yè)在運營過程同樣涉及?；返氖褂谩Υ?、運輸、生產(chǎn)、廢棄處置等環(huán)節(jié)，因此加強危化品安全管理工作，防范危化品事故，是火力發(fā)電企業(yè)安全工作的重點。

1 火力發(fā)電企業(yè)?；钒踩芾淼奶攸c

?；贩N類多,監(jiān)管有重點?；鹆Πl(fā)電企業(yè)所涉及的?；贩N類多，特性各異，通常有液氨、天然氣、氫、柴油、強酸強堿、聯(lián)氨、酮和苯之類的其它化學(xué)藥品等[1]，其中液氨、氫、天然氣等屬于國家安監(jiān)總局（國家應(yīng)急管理部）頒布的“重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄”中的重點監(jiān)管?；?，因此全面規(guī)范管理各類?；返耐瑫r又要突出監(jiān)管重點是火力發(fā)電企業(yè)?；钒踩芾淼奶攸c之一。

危化品涉及的范圍廣?；鹆Πl(fā)電企業(yè)的運行、檢修、安監(jiān)、倉管等多個崗位都與危化品管理息息相關(guān)，涉及的管理人員多，雖然每個崗位工作性質(zhì)不同，但如果?；饭芾聿划?dāng)，都可導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2 火力發(fā)電企業(yè)危化品安全管理存在問題及分析

結(jié)合火力發(fā)電企業(yè)?；钒踩芾淼奶攸c，從人的安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷三方面分析企業(yè)內(nèi)在不安全因素，分析歸納不符合安全生產(chǎn)要求的存在問題，主要有以下幾方面[2-3]。

?；钒踩芾碡?zé)任落實需要強化。部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及責(zé)任清單不健全，各級崗位人員的?；饭芾砺氊?zé)不明確，沒有按“分級負責(zé)和誰主管、誰負責(zé)”的原則層層壓實安全責(zé)任，致使部分人員對?；钒踩芾砉ぷ鞑粔蛑匾?，認為事不關(guān)己，使?；钒踩芾碇饕Ａ粼谑潞蟾深A(yù)上，缺乏有效的事前監(jiān)管。

員工安全意識需要加強。有的員工安全意識淡薄，主要表現(xiàn)為：一是缺乏有系統(tǒng)的、有針對性的、實效性強的安全知識培訓(xùn)，使其對?；返奈ｋU特性認識不足，一旦出現(xiàn)問題，自我保護意識不強，缺乏應(yīng)急處置能力；二是對安全操作規(guī)程不太熟悉，作業(yè)過程無嚴(yán)格按規(guī)程操作，安全措施落實不到位；三是抱僥幸心理，違章違規(guī)操作，盲目蠻干。

安全管理制度執(zhí)行不到位。企業(yè)雖制定了危化品安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，但在具體落實過程中卻時有發(fā)生不按章辦事的情況。主要原因有三個：一是安全規(guī)章制度、操作規(guī)程本身不夠完善，致使有些細節(jié)與實際情況脫節(jié)；二是企業(yè)未能形成有效的監(jiān)督機制，監(jiān)督執(zhí)行力度不足，致使規(guī)章制度只是流于形式；三是制度執(zhí)行者不堅持原則，老好人思想，缺乏求真務(wù)實的精神。

?；吩O(shè)備設(shè)施管理需要加強。部分企業(yè)的?；吩O(shè)備設(shè)施管理存在不足，主要表現(xiàn)在兩方面：一是設(shè)備設(shè)施不符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，如液氨區(qū)的萬向充裝系統(tǒng)周邊無設(shè)置防撞設(shè)施，廠區(qū)里天然氣埋地管道的防腐層未按規(guī)定定期檢測，油罐的上罐扶梯入口處未設(shè)置消除人體靜電裝置等；二是設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)不及時，缺陷治理存在滯后性，隱患治理工作跟蹤和督導(dǎo)不到位。

?；穮^(qū)域的現(xiàn)場管理需加強。部分企業(yè)現(xiàn)場管理存在不足，如：?；穮^(qū)域的安全警示牌不全，或安全警示牌陳舊，字跡褪色模糊不清；?；愤\輸車輛在廠區(qū)內(nèi)未按規(guī)定路線行駛；液氨接卸完畢后未檢測空氣中氨濃度是否達標(biāo)就馬上啟動槽車等。落實現(xiàn)場危險告知制度，規(guī)范作業(yè)人員行為，加強過程管控，顯得尤為重要。

應(yīng)急管理需要加強。部分企業(yè)的應(yīng)急管理工作仍有不足，如：要求編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和應(yīng)急處置卡不全；應(yīng)急預(yù)案的專業(yè)性、精準(zhǔn)性不強，未能及時按企業(yè)實際修訂預(yù)案；應(yīng)急演練時工作人員對應(yīng)急處置流程和應(yīng)急救援技能不太熟悉，撰寫的演練評估報告未能深入分析存在問題等。

3 火力發(fā)電企業(yè)危化品安全管理的應(yīng)對措施

進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，打牢基礎(chǔ)工作，從安全管理體系、人員素質(zhì)和設(shè)備專業(yè)技術(shù)管理等安全要素著手，防范化解?；钒踩L(fēng)險，具體應(yīng)對措施有以下幾方面[4-5]。

落實?；钒踩芾碡?zé)任。健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位?；钒踩芾砺氊?zé)，列出責(zé)任清單，制定考核標(biāo)準(zhǔn)及獎懲制度，形成一級抓一級，層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。企業(yè)主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，在企業(yè)責(zé)任主體中，只有落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任才能有效調(diào)動和使用企業(yè)的所有資源，才能協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，保證危化品安全管理規(guī)章制度有效落實，保障?；饭芾淼陌踩度搿?/p>

完善?；钒踩芾碇贫龋岣咧贫葓?zhí)行力。首先是要完善各項危化品安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到目的明確，流程清晰，標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確，具可操作性。其次是抓好班組安全工作。班組是企業(yè)安全管理的落腳點，提高班組員工安全素質(zhì)和思想認識，使大家自覺成為各項制度的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者，打通執(zhí)行規(guī)章制度的“最后一公里”；同時也要充分發(fā)揮班組安全員的監(jiān)督職能，使安全員對不安全行為敢抓敢管，真正起到安全監(jiān)督管理作用。

加強危化品安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。對危化品進行安全風(fēng)險辨識、評估分級，落實相應(yīng)的有效管控措施。根據(jù)風(fēng)險等級,把液氨站、氫站、天然氣管道、油庫等區(qū)域列為重點防控對象。已構(gòu)成重大危險源的場所要按規(guī)定登記建檔，進行定期檢測評估，建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，配備可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置和自動化控制系統(tǒng)。另外，要定期開展安全隱患排查治理，隱患整改要做到“落實整改目標(biāo)、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責(zé)任、落實整改資金”五落實。

加強?；窇?yīng)急管理工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，編制?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案，按規(guī)定向有關(guān)部門備案。建立應(yīng)急救援隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備器材。定期組織?；窇?yīng)急演練，提高員工應(yīng)急響應(yīng)能力和自救能力，演練結(jié)束后要深入分析演練存在的問題，提出應(yīng)急預(yù)案的修訂意見，提高預(yù)案的實用性。

提高全員安全意識。安全工作是靠人去完成，提高安全意識有助于職工認識安全事故嚴(yán)重后果，可從兩方面做起：一是建立危化品安全教育培訓(xùn)制度，定期進行全員安全教育學(xué)習(xí)。企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格，具備相應(yīng)?；钒踩芾淼闹R和能力。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備特種崗位作業(yè)的專業(yè)技能，100%持證上崗。危化品操作人員經(jīng)培訓(xùn)合格后才能上崗，讓操作人員了解所在崗位的?；肺ｋU特性和應(yīng)急處置措施，掌握本崗位的安全操作技能，正確使用勞動防護用品；二是通過開展安全生產(chǎn)主題宣傳教育、不安全事件的深入分析、安全知識競賽、崗位操作比武等方式，將企業(yè)安全文化理念貫輸并根植于全體員工，形成人人參與安全管理、人人保障生產(chǎn)安全的良好氛圍。

充分發(fā)揮專業(yè)人才作用。加強?；钒踩芾韺I(yè)隊伍的建設(shè)，配備注冊安全工程師和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，充分發(fā)揮他們的經(jīng)驗、技術(shù)優(yōu)勢，讓他們協(xié)助解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的關(guān)鍵性安全管理和技術(shù)難題，協(xié)助治理安全隱患，對安全生產(chǎn)狀況提出改進意見，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供更好的保障。

提高設(shè)備安全可靠性。火力發(fā)電企業(yè)的?；吩O(shè)備設(shè)施普遍呈現(xiàn)系統(tǒng)化、自動化的特征，要提高設(shè)備安全可靠性，可從三方面著手：一是做好設(shè)備運行狀況的日常監(jiān)視和巡檢工作，對壓力、溫度、液位、流量等運行參數(shù)重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時分析判斷和正確處置；二是要做好設(shè)備的日常維護、定期保養(yǎng)和預(yù)防性維修工作，定期檢測防雷、防靜電、可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測裝置，定期檢測危化品的壓力管道、壓力容器及安全附件；三是采用新工藝、新技術(shù)，從源頭優(yōu)化設(shè)備管理，提升本質(zhì)安全水平，如采用尿素替代液氨作為脫硝還原劑、鍋爐油點火方式改為等離子點火方式等。

4 結(jié)語

強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面分級管控?；钒踩L(fēng)險，盯緊盯牢重點監(jiān)管的?；芳爸卮笪ｋU源，及時排查治理安全隱患。加強全員、全過程、全方位的?；钒踩芾?，責(zé)任落實到人到崗，增強全員安全生產(chǎn)意識，提升專業(yè)技能水平。做好應(yīng)急管理工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，最大限度地提高企業(yè)安全管理水平。