李美芳/廣州市檔案發(fā)展中心（廣州市音像資料館）

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視加強(qiáng)黨員教育管理工作，推動(dòng)形成全黨從嚴(yán)從實(shí)抓黨員教育管理的良好態(tài)勢[1]。2003年，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平在省檔案局（館）考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“檔案工作確實(shí)要由封閉向開放，由重保管向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、向社會(huì)提供有價(jià)值的信息，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)?！盵2]新時(shí)代，綜合檔案館積極服務(wù)中心工作，主動(dòng)服務(wù)黨員教育，開創(chuàng)檔案工作新局面。

1 綜合檔案館服務(wù)黨員教育的可行性分析

第一，綜合檔案館在服務(wù)黨員教育方面具有明顯的館藏優(yōu)勢。近年來，不少綜合檔案館專門收集、整理、開發(fā)紅色檔案，紅色檔案是我黨在革命戰(zhàn)爭年代政治活動(dòng)的真實(shí)記錄[3]，可成為開展革命傳統(tǒng)教育的珍貴素材。此外，綜合檔案館是本級“政府信息公開查閱中心”，有較豐富的關(guān)于黨方針政策、法律法規(guī)方面的文件，具備開展黨員形勢政策教育的良好文件基礎(chǔ)。館藏條件構(gòu)成綜合檔案館服務(wù)黨員教育的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是綜合檔案館區(qū)別于其他文化和歷史記憶機(jī)構(gòu)服務(wù)黨員教育的特色所在。除館藏優(yōu)勢外，綜合檔案館具備服務(wù)黨員教育的能力優(yōu)勢。綜合檔案館一般是愛國主義教育基地，條件好的綜合檔案館擁有優(yōu)質(zhì)的對外服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，且有較豐富的對外服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。檔案館從建設(shè)愛國主義教育基地到服務(wù)黨員教育，存在諸多共同共通之處，服務(wù)黨員教育工作起點(diǎn)較高。

第二，全黨形成從嚴(yán)從實(shí)抓黨員教育管理的態(tài)勢[4]，是綜合檔案館服務(wù)黨員教育的最大外部機(jī)遇。國家政策引導(dǎo)、黨員教育工作規(guī)范完善、經(jīng)費(fèi)支持、各級黨組織高度重視等，是綜合檔案館服務(wù)黨員教育的重要外部支撐。黨員教育工作規(guī)劃和評估體系的完善，讓綜合檔案館服務(wù)黨員教育方向明確、內(nèi)容清晰。如，2019年11月，中共中央辦公廳出臺《2019—2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），指出黨員教育培訓(xùn)的首要政治任務(wù)，明確黨員教育培訓(xùn)主要內(nèi)容[5]。2019年出臺的《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，提出黨員教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋常態(tài)化制度化。截至2019年底，中國共產(chǎn)黨擁有9191.4萬名黨員和468.1萬個(gè)黨的基層組織。綜合檔案館服務(wù)黨員教育是一項(xiàng)覆蓋面很廣的工作，據(jù)此可大幅提升社會(huì)影響力。

2 綜合檔案館服務(wù)黨員教育的實(shí)現(xiàn)路徑

2.1 發(fā)揮館藏優(yōu)勢，建立有特色的黨員教育專藏。近年來，部分綜合檔案館對內(nèi)深挖館藏，對外廣泛征集，建立紅色檔案專題館藏。此舉有利于集中開發(fā)利用檔案資料，提高檔案資源利用效率。服務(wù)黨員教育，首先可建立黨員教育專題館藏。黨員教育專題館藏是綜合檔案館服務(wù)黨員教育工作的主要取材來源?！兑?guī)劃》提出“建設(shè)全國黨員教育資料庫”，檔案館整合內(nèi)外資源，構(gòu)建對外服務(wù)黨員教育的專題館藏，將是全國黨員教育資料庫的重要組成和有力補(bǔ)充。

各綜合檔案館獨(dú)一無二的館藏避免了黨員教育專題館藏“千藏一面”，使服務(wù)本級黨員教育極具針對性和有效性。如廣州市國家檔案館館藏紅色檔案資料中，關(guān)于省港大罷工、沙基慘案的歷史照片、文字記錄真實(shí)形象地反映了中國共產(chǎn)黨在廣州的艱辛革命歷程；關(guān)于廣州起義、廣州解放等重大歷史事件的檔案再現(xiàn)了廣州歷史關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的風(fēng)云變化。利用這些檔案資料服務(wù)廣州本級黨員教育，讓在廣州工作、生活的黨員產(chǎn)生強(qiáng)烈共鳴，增強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育成效。

2.2 緊扣黨員教育內(nèi)容，舉辦展覽與活動(dòng)。多年來，綜合檔案館舉辦過眾多與黨員教育相關(guān)的展覽和活動(dòng)。如，北京市順義區(qū)檔案館“順義區(qū)十五輝煌成就展”“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育展覽”集中接待區(qū)屬各單位、系統(tǒng)黨員參觀，起到顯著的宣傳教育效果[6]。徐州市檔案館在建黨82周年之際，舉辦以紀(jì)念毛澤東同志誕辰110周年為主題的“關(guān)懷——黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在徐州”專題展覽，打造對廣大黨員進(jìn)行黨性教育的第二課堂[7]。綜合檔案館過往的辦展經(jīng)歷，尤其是服務(wù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作經(jīng)歷，可轉(zhuǎn)化成新時(shí)代服務(wù)黨員教育的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

緊扣黨員教育內(nèi)容，圍繞黨和國家重大決策部署、重要會(huì)議活動(dòng)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等舉辦相關(guān)展覽和活動(dòng)。廣州市檔案館在廣州解放70周年、市檔案館成立60周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，均舉辦相關(guān)專題展覽。2018年推出的大型歷史文化展“檔案·廣州”，嶺南藝術(shù)名家展“劉逸生劉斯奮家族藝文檔案展”“唐大禧雕塑藝術(shù)檔案展”等，成為黨員接受嶺南藝術(shù)文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化熏陶的重要活動(dòng)載體。2019年舉辦了“新中國的記憶——珠江上的橋梁檔案展”“廣州解放70周年檔案文獻(xiàn)展”，吸引了眾多單位的黨員前來參觀學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了檔案文獻(xiàn)展與黨員教育的有效鏈接。此外，檔案館應(yīng)針對黨員教育的特殊性，根據(jù)不同領(lǐng)域和人群特點(diǎn)，結(jié)合黨員意愿，有針對性地籌備舉辦展覽和活動(dòng)。

2.3 申請成為黨員教育基地，爭取更多外部支持。廣州市目前已設(shè)立30個(gè)市級黨員教育基地，并建立了基地管理、基地工作評估體系[8]。綜合檔案館積極申請掛牌“黨員教育基地”，既能增強(qiáng)對廣大黨員、黨建工作者的宣傳，提升綜合檔案館的知名度，也能爭取上級部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)綜合檔案館的黨員教育工作規(guī)范化、專業(yè)化。同時(shí)，掛牌基地可加強(qiáng)與其他黨員教育基地的經(jīng)驗(yàn)交流，為深入合作辦展等提供便利。

著手黨員教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮館內(nèi)現(xiàn)有資源優(yōu)勢。廣州市國家檔案館下屬單位廣州市檔案發(fā)展中心（廣州市音像資料館）有聲像檔案播放的優(yōu)勢條件，常年對外開展聲像檔案展播活動(dòng)，播放民國以來關(guān)于廣州歷史文化的紀(jì)實(shí)片，其中不乏館藏珍品如《解放廣州之戰(zhàn)》《熱烈歡迎朝鮮政府代表團(tuán)》等。把黨員教育課程搬到聲像檔案利用室，豐富黨員教育培訓(xùn)方式，讓黨員從生動(dòng)的聲像檔案中真切感受廣州這座城市的前世今生，了解嶺南文化的源遠(yuǎn)流長。

著手黨員教育基地建設(shè)，可在館內(nèi)開辟專門場地，建立黨員教育活動(dòng)室或講堂等。一方面，黨員參觀展覽后可在黨員教育活動(dòng)室進(jìn)行觀后感交流，并進(jìn)行黨史、新中國史，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，社會(huì)主義核心價(jià)值觀、愛國主義等教育的延伸與深化，鞏固提升學(xué)習(xí)效果。部分綜合檔案館有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，如延安干部學(xué)院曾與中央檔案館、上海市檔案局聯(lián)合，舉辦“紅星照耀中國——外國記者眼中的中國共產(chǎn)黨人”主題展室，圍繞該展覽內(nèi)容與主題還建成了開展干部教育培訓(xùn)相關(guān)課程的主題教室，教學(xué)效果良好，深受學(xué)員歡迎[9]。另一方面，支持單獨(dú)利用黨員教育活動(dòng)室進(jìn)行“三會(huì)一課”，開展主題黨日、重溫入黨誓詞、過“政治生日”等，創(chuàng)新黨員教育活動(dòng)形式。

2.4 深入?yún)⑴c黨員教育課堂，提升黨員教育內(nèi)容供給能力。檔案館可利用檔案資源與黨校、高校等合作開發(fā)課程、教材，參與教材展示交流活動(dòng)。廣州市國家檔案館近年來獨(dú)立編研的《廣州解放史錄》《廣州解放檔案文獻(xiàn)圖集》及合作編寫的《廣州青年運(yùn)動(dòng)史料》《中國共產(chǎn)黨廣州市組織史資料》《中國共產(chǎn)黨廣州市歷屆代表大會(huì)及全會(huì)文獻(xiàn)匯編》等書籍，還原了廣州重大歷史事件，很適合作為黨員教育培訓(xùn)參考書目或供有興趣的黨員自學(xué)。

《規(guī)劃》要求“編寫新時(shí)代黨員教育培訓(xùn)基本教材，攝制重大題材專題教育電視片”，有條件的綜合檔案館可從實(shí)際出發(fā)，攝制本級本地黨員教育教學(xué)片。廣州市檔案發(fā)展中心（廣州市音像資料館）擁有專業(yè)攝制團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)攝制設(shè)備，可對廣州市內(nèi)著名革命歷史遺跡、當(dāng)代先進(jìn)黨員故事進(jìn)行拍攝，制作專題片，服務(wù)黨員教育。綜合檔案館可整合現(xiàn)有館藏資源，結(jié)合實(shí)際制作一批黨員教育教參，創(chuàng)建本館“教參庫”。積極合作開發(fā)課程，依托黨員遠(yuǎn)程教育平臺、黨員教育網(wǎng)站向各級黨組織提供教學(xué)服務(wù)，提升黨員教育內(nèi)容供給能力。

3 綜合檔案館服務(wù)黨員教育的保障措施

一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合全館資源。整體規(guī)劃，全館“一盤棋”，整合協(xié)調(diào)全館資源，針對服務(wù)黨員教育在檔案收集、整理到檔案信息資源開發(fā)利用過程中采取有效舉措。以一主要部門牽頭，發(fā)動(dòng)全館積極參與，提升全館干部職工服務(wù)黨員教育的意識和能力。

二是持續(xù)學(xué)習(xí)，夯實(shí)理論基礎(chǔ)。弄懂吃透黨員教育方針政策、內(nèi)容，是深挖館藏檔案信息資源、服務(wù)黨員教育的前提。綜合檔案館持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、政治理論、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、革命傳統(tǒng)、形勢政策等，夯實(shí)開展服務(wù)黨員教育的理論基礎(chǔ)。結(jié)合黨史、新中國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等深挖館藏，及時(shí)學(xué)習(xí)黨員教育新內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)服務(wù)黨員教育。

三是多方兼顧，建立健全長效機(jī)制。這既是服務(wù)黨員教育的有力保障，也是實(shí)現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)常態(tài)化制度化的要求。對內(nèi)，健全館內(nèi)服務(wù)黨員教育的人員配置分工、經(jīng)費(fèi)保障等機(jī)制；對外，健全廣大黨員來館的預(yù)約、接待、服務(wù)評價(jià)等管理制度，建立與黨員教育相關(guān)部門（組織、紀(jì)委監(jiān)委、宣傳、機(jī)關(guān)工委等）的溝通與合作機(jī)制，在長效機(jī)制下保障服務(wù)黨員教育工作高質(zhì)量開展。