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“?!弊〉拙€,盤(pán)活中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

2020-12-06 22:11
時(shí)代郵刊 2020年11期
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)主體運(yùn)轉(zhuǎn)民生

眾所周知,新冠肺炎疫情這只黑天鵝給中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了不小的沖擊。一季度GDP數(shù)據(jù)足以說(shuō)明問(wèn)題:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4月17日公布的數(shù)據(jù)顯示,一季度我國(guó)GDP同比下降6.8%,這是1992年中國(guó)采用國(guó)民賬戶體系核算以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不可謂不嚴(yán)峻。

而在同一天召開(kāi)的中央政治局會(huì)議上,中央首次提出“六保”——保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。從“六穩(wěn)”到“六?!保l(fā)廣泛關(guān)注。“六穩(wěn)”為中央在2018年提出的經(jīng)濟(jì)政策,包括穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,涵蓋了我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)生活的主要方面。

從“穩(wěn)”到“保”,“穩(wěn)”“保”并行,背后是黨中央對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的準(zhǔn)確認(rèn)知,是因時(shí)因勢(shì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展定錨落子。如果說(shuō)“穩(wěn)”是為了維持良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài),那“?!眲t是兜住社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線?!胺€(wěn)”體現(xiàn)的是憂患意識(shí),“?!眲t透露出底線思維。在此特殊時(shí)刻,保持這種清醒認(rèn)知,彌足珍貴。

“穩(wěn)”與“?!倍缄P(guān)涉六項(xiàng)內(nèi)容,它們最大的共同點(diǎn)是,都將就業(yè)放在了第一位。這充分體現(xiàn)了社會(huì)就業(yè)的重要性。尤其是在當(dāng)下,一段時(shí)間以來(lái)各地經(jīng)濟(jì)不同程度停擺,社會(huì)失業(yè)率有所上升,保居民就業(yè)顯得尤為迫切。只有就業(yè)保住了,國(guó)民生活才能安康,社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)才能穩(wěn)定。

從這個(gè)角度而言,保就業(yè)就是保民生?!懊裆亲畲蟮恼巍!睆囊欢ㄒ饬x上說(shuō),政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的所有部署都是為了保民生。物資供應(yīng)、社會(huì)救助、服務(wù)供給等,無(wú)不是以增進(jìn)民生福祉為鵠的。

“六穩(wěn)”之中有穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,“六?!敝杏小氨J袌?chǎng)主體”,此幾方面亦是殊途同歸,指向的都是企業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主要的參與單位,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的源頭活水,以良好的金融、投資環(huán)境穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期,保住市場(chǎng)主體,可以對(duì)就業(yè)與民生起到壓艙石作用。

不容否認(rèn)的是,這次疫情對(duì)企業(yè)造成了較大沖擊,中小微企業(yè)受創(chuàng)尤深。但我們知道,中小微企業(yè)承擔(dān)了中國(guó)百分之八十以上的勞動(dòng)就業(yè),一旦這些企業(yè)倒下,對(duì)就業(yè)、民生的負(fù)面效應(yīng)不言而喻。所以保市場(chǎng)主體,重點(diǎn)是保中小微企業(yè),只有它們成功走出疫情,才能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入最大活力。

“六穩(wěn)”中的穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)對(duì)應(yīng)著“六保”中的保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。這次疫情是全球性的,國(guó)內(nèi)疫情雖然被基本阻斷,但海外疫情仍未現(xiàn)好轉(zhuǎn)勢(shì)頭。疫情在海外暴發(fā),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中斷,給中國(guó)外貿(mào)型企業(yè)帶來(lái)較大壓力,糧食安全也一度引發(fā)一些人的擔(dān)憂。

在這樣的情勢(shì)下,政府及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)健的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策,對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)基本面與企業(yè)的生存狀態(tài),有著極大意義。令人欣慰的是,我們看到不少地方,政府為打通境外產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈積極奔走,或者為外貿(mào)型企業(yè)轉(zhuǎn)道內(nèi)銷出謀劃策,這些都為中國(guó)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)復(fù)蘇注入了希望。

“?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)”雖然被放在“六?!弊詈?,但并不意味著它就最不重要。本質(zhì)而言,“?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)”是為保基層財(cái)政安全,接下來(lái)需各地政府盡快出臺(tái)援企穩(wěn)崗政策,為“保基層運(yùn)轉(zhuǎn)”及時(shí)輸送“糧草”,使生動(dòng)活潑的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本面盡快達(dá)成。

從“六穩(wěn)”到“六?!?,體現(xiàn)了中央高層非凡的大局觀與敏銳嗅覺(jué),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),是盤(pán)活疫后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“棋眼”。我們有理由相信,在“六穩(wěn)”與“六?!闭叩闹敢拢袊?guó)能更快消除疫情影響,重返繁榮穩(wěn)定的社會(huì)局面。

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