蔣思敏

摘 要：醫(yī)院的人才培養(yǎng)是復(fù)雜動(dòng)態(tài)的過程，醫(yī)院人事管理檔案從側(cè)面上反映了醫(yī)務(wù)人員個(gè)人發(fā)展軌跡和發(fā)展?jié)摿Γ轻t(yī)院一筆無形的重要財(cái)富，但目前醫(yī)院人事檔案管理工作的普遍滯后，未能為醫(yī)院人力資源規(guī)劃和選拔人才提供決策依據(jù)。文主要探討通過規(guī)范人事檔案管理工作，為醫(yī)院選拔優(yōu)秀人才提供客觀依據(jù)的作用。

關(guān)鍵詞：人事檔案管理;人才培養(yǎng)

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.26.004

醫(yī)院人事檔案（尤其是專業(yè)技術(shù)檔案）是醫(yī)務(wù)人員日常的醫(yī)療實(shí)踐與科研活動(dòng)過程中形成的反映工作學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)術(shù)水平、工作業(yè)績、業(yè)務(wù)技能、科研成果等的憑證材料。這些檔案記錄了醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)發(fā)展的過程和德、能、勤、績，也反映了醫(yī)院的整體醫(yī)療水平和發(fā)展?jié)摿Γ轻t(yī)院一筆無形的重要財(cái)富。

隨著近年來醫(yī)院管理水平的不斷提升和醫(yī)療制度的進(jìn)一步改革，醫(yī)院人事管理已由以“事”為中心的管理專向以“人”為中心的管理，醫(yī)院人力資源在醫(yī)院競爭中的重要性逐步突顯出來，原有的人事檔案管理體制的弊端也日顯突出。本文主要探討通過規(guī)范人事檔案管理工作，對于建立醫(yī)院人才培養(yǎng)工作良性機(jī)制的作用。

1 傳統(tǒng)醫(yī)院人事檔案的主要缺點(diǎn)及造成的原因

1.1 未能充分發(fā)揮為選拔人才提供客觀依據(jù)的功能

主要原因是對人事檔案管理的重要性認(rèn)識不足，普遍認(rèn)為人事檔案管理僅僅是保管材料的事務(wù)性工作，只要不丟失、不泄密，能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行。

通過選取中山市某二甲醫(yī)院120名醫(yī)務(wù)人員（以職能科室負(fù)責(zé)人、臨床科室主任、護(hù)長為主）進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示：95.8%的被調(diào)查者認(rèn)為人事檔案管理是材料收集、整理的事務(wù)性工作;僅1.7%的被調(diào)查者對規(guī)范人事檔案管理可促進(jìn)醫(yī)院人才培養(yǎng)工作持樂觀態(tài)度。

1.2 檔案利用價(jià)值不高

由于檔案材料的不完善，不能客觀地反映個(gè)人面貌。不重視醫(yī)院內(nèi)部的實(shí)績考核，輕視人事檔案記錄，人為地造成了人員與其檔案相分離，棄檔不用的人越來越多，以及許多單位對檔案沒有嚴(yán)格的要求等等，不同程度地造成了醫(yī)院人事檔案利用價(jià)值低的現(xiàn)狀。

在隨機(jī)選取中山市某二甲醫(yī)院100份人事檔案資料進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)以下問題：一是部分人員個(gè)人履歷不完整，主要體現(xiàn)在工作經(jīng)歷時(shí)間不連續(xù);二是非在冊人員年度考核工作不完善;三是實(shí)績考核難以定性，缺少記錄;四是獎(jiǎng)懲記錄不完整。

1.3 管理模式滯后，缺少人事檔案動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員尤其是高層次引進(jìn)人才開展的科研項(xiàng)目成果均需要記錄在人事檔案中，但醫(yī)院技術(shù)檔案收集制度的缺失，歸檔不及時(shí)直接影響了人事檔案的有效性和完整性。傳統(tǒng)的人事檔案管理就當(dāng)前人事檔案收集的材料來說，劃分為10類材料：主要為入學(xué)、入團(tuán)、入黨時(shí)當(dāng)事人書寫和組織人事部門在考察干部、增加工資和錄用、任免、聘用、轉(zhuǎn)業(yè)、出國、退休、退職辦理手續(xù)中形成的原始材料。這些材料都很珍貴，但都是職工基本信息的記錄，在現(xiàn)代醫(yī)院管理中對反映職工實(shí)際工作水平、能力的記錄較少。

此外，還有人事檔案管理信息化程度不高、管理人員配備不足、檔案室場地設(shè)備條件較差、培訓(xùn)工作不到位等老問題，也是造成傳統(tǒng)醫(yī)院人事管理未能充分發(fā)揮其作用的重要原因。

2 對策方法

2.1 提高認(rèn)識，更新管理觀念

這是現(xiàn)階段我國人事檔案管理工作乃至檔案管理整個(gè)領(lǐng)域都存在的老問題，嚴(yán)重限制著檔案管理內(nèi)涵建設(shè)。這里所提及的提高認(rèn)識及更新管理觀念的對象不單指檔案管理工作人員，包括醫(yī)院人事部門以及各科室主任、護(hù)長都必須清楚地認(rèn)識到人事檔案對于個(gè)人職業(yè)發(fā)展的重要性。檔案管理工作人員要重視人事檔案的開發(fā)和利用，檔案管理工作不能只立足于保證實(shí)現(xiàn)人事檔案的整理、歸納、錄入、查詢等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，更要深挖人事檔案管理工作的內(nèi)涵，持續(xù)提高人事檔案的利用率，為單位人才選拔提供客觀有效的依據(jù)。

2.2 推進(jìn)資源共享

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，各種載體形式大量增加，給檔案部門造成極大的沖擊和影響。以電子檔案為代表的新型載體檔案正逐漸取代傳統(tǒng)形式的紙質(zhì)檔案，這是未來檔案工作的基本方向。為適應(yīng)新形勢的要求，提高檔案管理水平，醫(yī)院人事檔案管理為人力資源的管理和利用創(chuàng)造了條件，在醫(yī)院人才開發(fā)中起著不可取代的作用。在醫(yī)院人事檔案管理工作中，改進(jìn)人事檔案管理方法和手段，提高認(rèn)識檔案管理人員素質(zhì)，對醫(yī)院合理配置人員，開發(fā)人力資源，促進(jìn)醫(yī)院人才培養(yǎng)起著重要的作用。

2.3 完善人事檔案管理制度

包括以下幾方面內(nèi)容：一是完善檔案保管、整理、流動(dòng)的管理制度，確保檔案管理工作有章可循。二是對于檔案管理人員也要有相應(yīng)的規(guī)章制度，實(shí)行責(zé)任制，約束管理人員的不規(guī)范行為。三是落實(shí)人事檔案管理工作的實(shí)施細(xì)則，如上述調(diào)查結(jié)果所體現(xiàn)的不足之處，要針對性落實(shí)解決措施，例如規(guī)范非在冊人員的年度考核方案、實(shí)績考核結(jié)果如何定性記錄、獎(jiǎng)懲情況如何落實(shí)記錄等。

2.4 革新人事檔案管理方式

檔案管理部門須采取現(xiàn)代化的管理技術(shù)手段，重點(diǎn)在檔案數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化以及智能化方面進(jìn)行革新，使得信息化標(biāo)準(zhǔn)成為推動(dòng)人事檔案管理創(chuàng)新的前進(jìn)動(dòng)力，滿足醫(yī)院現(xiàn)代化的建設(shè)。在醫(yī)院人事檔案管理方面進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理推廣與應(yīng)用，利用計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、錄音以及掃描儀等各項(xiàng)現(xiàn)代化的設(shè)備，將檔案資料進(jìn)行有效整理?；谟?jì)算機(jī)基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新人事檔案管理方式的改革，以滿足醫(yī)院人事檔案的管理需求，符合現(xiàn)代化的要求標(biāo)準(zhǔn)制定。

綜上所述，做好醫(yī)務(wù)人員人事檔案的收集、管理以及開發(fā)利用工作，不僅對專業(yè)技術(shù)人員在職稱晉升、干部選拔等方面有著很大的參考價(jià)值，也對促進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)和科研工作卓有成效地開展具有十分重要的意義。醫(yī)院人事檔案作為培養(yǎng)、選拔和使用人才的重要依據(jù)，在醫(yī)院人事管理中扮演著不可忽視的角色。因此，人事檔案的管理需要與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)規(guī)范，為醫(yī)院選拔優(yōu)秀人才提供客觀保障。除此之外，人事檔案作為員工全面、準(zhǔn)確的事實(shí)情況記錄，是人力資源規(guī)劃過程中不可或缺的重要依據(jù)。通過分析人事檔案、總結(jié)現(xiàn)有人員分布情況和分析人才庫，也可以有效地預(yù)測人員需求，制定人力資源規(guī)劃，為醫(yī)院人力資源匹配提供決策。

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