張海華

（濟寧市生態(tài)環(huán)境局梁山縣分局，山東 濟寧 272100）

引言

新時代新時期下，流域的綜合規(guī)劃不僅要貫徹科學發(fā)展觀和節(jié)約水資源的新思想，同時還要積極響應國家的號召，樹立尊重、順應以及保護自然的生態(tài)文明理念，地方的流域規(guī)劃也要按照相關的規(guī)范進行，結(jié)合水生態(tài)文明建設的理念，嚴格落實水資源的相關管理體系，做好流域的合理規(guī)劃，通過科學合理地制定流域規(guī)劃作業(yè)來指導后續(xù)工作的開展，向更利于現(xiàn)代化方向發(fā)展，更加有效地保障水資源以及社會的可持續(xù)發(fā)展。要落實好各級河長制職責，各級河長都要當好“施工隊長”，確保部署的各項任務落實、取得實效。要深入推進水務一體化，統(tǒng)籌全市供水、用水、節(jié)水、污水處理等，打破多龍治水格局，實現(xiàn)水資源高效利用。要抓好主干管網(wǎng)的建設和日常維護管理，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理“五個統(tǒng)一”要求，確保城鄉(xiāng)居民同享優(yōu)質(zhì)安全飲用水。要堅持典型引領，選樹治污治水標桿，以點帶面帶動全市工作實現(xiàn)提升。同時，要對標生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量要求，建立完善考核評價和責任追究制度，強化正向激勵，營造比學趕超濃厚氛圍。

一、水資源保護和利用中存在的問題

（一）規(guī)劃內(nèi)容不能與時俱進

在實際的流域規(guī)劃中，其目的就是對現(xiàn)階段的水利工作做好指導和規(guī)范。但是目前來看，其很少包含水資源的可持續(xù)發(fā)展以及水生態(tài)文明理念相關思想，相對而言傳統(tǒng)老式思想較為嚴重，不能很好地應用于實際?？偟膩碚f，傳統(tǒng)的流域規(guī)劃工程較煩瑣，其基礎規(guī)劃、指導性規(guī)劃都非常復雜，同時非常重視水資源的利用和治理工作，在水資源的合理配置、綜合規(guī)劃以及節(jié)約和保護等方面較少的關注。

（二）環(huán)保觀念淡薄

現(xiàn)在，很多產(chǎn)業(yè)并未意識到生態(tài)環(huán)境保護的重要性，特別是水資源開發(fā)利用相關產(chǎn)業(yè)，為了節(jié)約經(jīng)濟成本，還延續(xù)以前的工作模式，環(huán)境破壞大，工作效率低下，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。企業(yè)要走可持續(xù)發(fā)展道路，將環(huán)保理念根植于核心發(fā)展目標中并逐步滲透到企業(yè)發(fā)展的方方面面，對經(jīng)濟形勢和自身發(fā)展狀況進行分析，盡量規(guī)避水資源開發(fā)利用過程中存在的不合理狀況，引進新型環(huán)保技術，提升工作效率，減少對環(huán)境的影響，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的矛盾。

二、水資源保護利用方案

（一）建設水資源綜合利用工程體系

當前，要建設水資源綜合利用工程體系，多管齊下。首先，規(guī)劃節(jié)水體系，緩解部分地區(qū)水資源短缺的狀況，分析和統(tǒng)計區(qū)域內(nèi)的水資源狀況，做好整體的水資源工程建設工作。對于水資源不足的北方地區(qū)，要做好水資源儲備工作，實現(xiàn)區(qū)域水庫網(wǎng)格化，及時儲水。要利用現(xiàn)代信息技術，搭建線上線下聯(lián)動的水資源綜合利用工程體系，這有利于日常信息傳達和水資源保護利用標準的下發(fā)，還有利于生態(tài)環(huán)境部門、水利部門上下級之間和同級之間的溝通交流，使水資源保護利用決策更加科學合理。

（二）解放思想，創(chuàng)新管理

首先，必須要轉(zhuǎn)變思想認識，加強人才資源開發(fā)。水資源生態(tài)環(huán)境的治理成效如何取決于實施治理的人才隊伍的整體水平，要結(jié)合時代發(fā)展的趨勢，對現(xiàn)代管理思想、理念和技術加強學習，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維觀念，不斷加強人才資源開發(fā)以提高水資源生態(tài)環(huán)境治理的能力。其次，加強交流，積極學習借鑒國內(nèi)外先進的河流生態(tài)環(huán)境治理經(jīng)驗。創(chuàng)新是確保水資源生態(tài)環(huán)境治理不斷取得新成效的關鍵因素之一，必須要對傳統(tǒng)管理理念、模式、方法等進行必要的創(chuàng)新以適應新形勢下的需求。因此，必須要組織并加強交流，與同領域內(nèi)的其他專家學者或領軍人物進行溝通交流，學習他人先進的經(jīng)驗和技術，創(chuàng)新水資源生態(tài)環(huán)境治理的各項管理制度，全面提升水資源生態(tài)環(huán)境治理成效。

（三）做好水資源的儲備和再利用

根據(jù)區(qū)域的水資源儲量和季節(jié)降水狀況，設計儲備方案，包括水庫定點建設方案，還可以鋪設雨水收集裝置，尤其是水資源短缺的地區(qū)。生態(tài)環(huán)境部門可以組織技術人員勘測當?shù)厮Y源狀況，然后設計水資源儲備方案。比如，一定區(qū)域內(nèi)，居民區(qū)可以放置雨水收集裝置，利用現(xiàn)代雨洪綜合利用技術進行儲水，收集降水進行過濾凈化，用來灌溉城市綠地。新型的無動力雨水收集裝置可以實現(xiàn)對雨水的層層過水資源濾，電控系統(tǒng)自動調(diào)節(jié)和控制，能為農(nóng)作物和綠地提供灌溉，有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。另外，企業(yè)還可以引進污水處理設備和凈化裝置，如地埋式廢水處理設備，實現(xiàn)水資源的再利用，減少污水排放量。

結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)階段政府以及相關管理部門一定要重視流域綜合規(guī)劃，以水生態(tài)文明理念為前提，建立健全流域綜合規(guī)劃體系，更好地解決傳統(tǒng)流域規(guī)劃中的相關問題。同時還要落實規(guī)劃體系的實施，加大實施過程中的監(jiān)督力度，促進流域綜合規(guī)劃體系為人類的生產(chǎn)生活帶來便利，保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。