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淺析檔案管理信息化發(fā)展路徑與創(chuàng)新

2020-12-07 05:56
魅力中國 2020年20期
關(guān)鍵詞:電子政務(wù)檔案管理信息化

(河北省石家莊市藁城區(qū)干部信息管理中心,河北 石家莊 052160)

隨著社會的飛速發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代已經(jīng)到來,檔案管理也要順應(yīng)時代發(fā)展,加強(qiáng)對信息技術(shù)的運(yùn)用。檔案在現(xiàn)實(shí)社會中具有重要價值和作用,不論是企事業(yè)單位還是政府機(jī)關(guān)是否能夠正常運(yùn)行,都離不開完整的檔案資料。由此可知在我國目前階段,檔案管理是發(fā)展過程中為不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在我國信息化發(fā)展過程中,電子政務(wù)所占地位越來越重要,為檔案管理信息化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但是我們也要看到,檔案管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作,這個過程是漫長而艱難的,而且需要不斷地創(chuàng)新。

一、現(xiàn)階段我國檔案管理信息化發(fā)展中的問題

(一)檔案管理的安全意識對其創(chuàng)新性造成了一定的阻礙

不論處于哪個時期,檔案管理都具有重要意義,不同的歷史時期具有不同的作用。傳統(tǒng)的檔案管理模式已逐漸被淘汰,現(xiàn)化化的檔案管理模式正在完善之中。我們要看到信息化處于飛速發(fā)展之中,檔案管理事業(yè)則不可避免的受到巨大的沖擊。但是檔案管理體系卻存在著較多的問題,不能與我國社會同步發(fā)展??梢钥吹綑n案管理雖然處于信息化發(fā)展階段,很多問題亟待解決。由此可知實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化的過程是復(fù)雜的,在管理創(chuàng)新與傳統(tǒng)檔案管理之間存在的矛盾,需要采取有效的措施予以解決。傳統(tǒng)的檔案管理目的是明確的,即為了快速查詢檔案和保障檔案的安全性。但在歷史檔案管理中實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的難度較大,這對我國現(xiàn)階段檔案管理提出更高的要求,即必須具有多元性。

(二)目前在檔案信息化管理方面有待實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和法治化

客觀的看待我國現(xiàn)階段檔案管理的問題,顯然信息化程度不足的情況一直沒有解決,檔案使用范圍有限,資源沒有實(shí)現(xiàn)共享,究其原因主要集中在以下三個方面:①由于管理方式與體系上的制約,不同的檔案管理部門之間并未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。而從我國政府部門的情況來看,對于檔案管理也沒有形成規(guī)范化的體系,檔案管理處于分散狀態(tài),不同部門在管理檔案時所執(zhí)行的政策是不同的,甚至出現(xiàn)矛盾和沖突之處。②從具體情況來看,政府級別不同或者部門不同,對于檔案信息化管理的內(nèi)容也各不相同,有不協(xié)調(diào)的情況存在。③我們所處的時代信息化技術(shù)飛速發(fā)展,而且處于動態(tài)變化之中,這對系統(tǒng)建設(shè)提出更高的要求,時效性較強(qiáng),如果失去時效性將會不利于平臺的建設(shè)。

(三)檔案管理應(yīng)對電子政務(wù)更高要求的挑戰(zhàn)

電子政務(wù)建設(shè)正處于關(guān)鍵時期,從其內(nèi)容來看復(fù)雜性較高,具有鮮明的時代性。但要認(rèn)識辦公自動化等雖然重要,但并不僅僅局限于此。首先,我國電子政務(wù)系統(tǒng)并非獨(dú)立存在,而是與國際互聯(lián)網(wǎng)接軌,功能性較強(qiáng),能夠滿足社會和公眾服務(wù)的需求,并且還要履行政府職能。而早期的OA 系統(tǒng)應(yīng)用目標(biāo)則是建立在政府專用的網(wǎng)絡(luò)之上,服務(wù)也只限于自身業(yè)務(wù)。而電子政務(wù)則以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為媒介,其目標(biāo)是為社會和公眾服務(wù)。電子政務(wù)系統(tǒng)是由多個系統(tǒng)共同組成的,檔案管理系統(tǒng)是不可缺少的重要環(huán)節(jié)。由此可知電子政務(wù)是檔案管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建的基礎(chǔ)。與傳統(tǒng)檔案管理信息系統(tǒng)相比較后確定了檔案管理信息化系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容,必須要處理好以下兩個方面的問題:①安全系統(tǒng)。要增加相的功能,可授權(quán)和信任模塊是必不可少的。②建立自動備份系統(tǒng)。為了避免出現(xiàn)信息丟失的情況,包括電子檔案在內(nèi)的所有檔案內(nèi)容都要備份,即使網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)故障,信息也不會丟失。

二、加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)的路徑

(一)加強(qiáng)檔案數(shù)字化資源建設(shè)

為了把高質(zhì)量的信息化服務(wù)提供給社會和需要者,對于檔案數(shù)字化資源建設(shè)工作必須要予以高度重視。檔案館的基礎(chǔ)軟硬件設(shè)施必須要完備,并且把現(xiàn)代多媒體、3D 等高科技技術(shù)應(yīng)用于其中,使紙質(zhì)檔案信息資料逐漸實(shí)現(xiàn)電子化,并構(gòu)建出立體展示平臺,具有多方位多功能,可以提供視覺、聽覺等不同的試聽感受,數(shù)字化資料文獻(xiàn)更加具有帶入感和真實(shí)性,提供的信息化服務(wù)具有更強(qiáng)的吸引力,更加全面和完善。需求者不受時間和空間的限制登陸到網(wǎng)絡(luò)平臺,即可完成對所需檔案資料的查詢。

(二)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)檔案管理模式,強(qiáng)化檔案信息化管理手段

為了使檔案信息化應(yīng)用達(dá)到較高的效率,我們要予以重視,加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的培訓(xùn),使他們的思想觀念發(fā)生變化,調(diào)整服務(wù)態(tài)度,構(gòu)建更加合理的管理模式,調(diào)整傳統(tǒng)的檔案管理思想,提高應(yīng)變能力,形成主動服務(wù)的意識。要認(rèn)識到我們處于信息技術(shù)迅速發(fā)展的時期,作為檔案管理人員要提高自身的綜合素質(zhì)和水平,具有較高的時事熱點(diǎn)信息的搜索能力,并且還要提高整合力度,主動提供資源信息,檔案信息管理向著科技術(shù)和現(xiàn)代化的方向發(fā)展,把更具價值的信息內(nèi)容提供給社會。還要注意的是在進(jìn)行檔案信息化管理建設(shè)時,要把電子軟件應(yīng)用于其中,對信息內(nèi)容進(jìn)行有效的檢索,使檔案管理更具規(guī)范性,增強(qiáng)檔案管理的安全性和使用的有效性。

(三)根據(jù)檔案館職能的變化進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革

由于社會的發(fā)展,檔案館的職能也隨之處于動態(tài)變化之中,很多環(huán)節(jié)需要調(diào)整和更新,這對管理人員提出更高的要求,要順應(yīng)時代的變化和要求,對機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整,并完成新的功能定位。為公眾提供收集、查詢、制作、閱讀、整理、機(jī)構(gòu)管理等服務(wù)。在部門機(jī)構(gòu)創(chuàng)新改革過程中,要處理好人員調(diào)整的問題,創(chuàng)造出功能更加完善的工作平臺,使檔案管理工作人員能夠利用平臺為社會公眾提供高質(zhì)量的服務(wù)。

總之,隨著社會不斷的發(fā)展進(jìn)步,對檔案信息資源領(lǐng)域的開發(fā)具有積極的帶動作用,從發(fā)展的角度來看,即檔案信息要發(fā)揮出更大的作用,更好的利用檔案信息資源。為了實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),我們必須要提高服務(wù)水平,使檔案管理工作邁上更高的臺階,走向信息化、數(shù)字化的發(fā)展之路。

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